Актуальность версии

Актуальная версия от 19 июн. 2024 г.

Об утверждении Соглашения о создании общего научно-технологического пространства государств-участников Содружества Независимых Государств

Правительство Республики Казахстан постановляет:

Утвердить Соглашение о создании общего научно-технологического пространства государств-участников Содружества Независимых Государств, подписанное 3 ноября 1995 года в г. Москве.

Премьер-Министр Республики Казахстан

Официально заверенный текст

Соглашение

о создании общего научно-технологического пространства государств-участников Содружества Независимых Государств

Подписали: Азербайджанская Республика, Республика Армения, Республика Беларусь, Грузия, Республика Казахстан, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Республика Узбекистан, Украина

сдали уведомления:

Республика Беларусь - депонировано 21 декабря 1995 года;

Республика Узбекистан - депонировано 23 июля 1996 года;

Республика Армения - депонировано 7 марта 1997 года;

Республика Таджикистан - депонировано 3 ноября 1997 года;

Российская Федерация - депонировано 15 декабря 1997 года;

Республика Казахстан - депонировано 21 октября 1998 года;

Азербайджанская Республика - депонировано 11 февраля 1999 года;

Кыргызская Республика - депонировано 29 апреля 1999 года;

Республика Молдова - депонировано 11 июня 2002 года.

Соглашение вступило в силу 7 марта 1997 года

вступило в силу для государств:

Республика Беларусь - 7 марта 1997 года;

Республика Узбекистан - 7 марта 1997 года;

Республика Армения - 7 марта 1997 года;

Республика Таджикистан - 3 ноября 1997 года;

Российская Федерация - 15 декабря 1997 года;

Республика Казахстан - 21 октября 1998 года;

Азербайджанская Республика - 11 февраля 1999 года

(со дня получения уведомления

Республики Армения об отсутствии

возражений относительно оговорки

Азербайджанской Республики);

Кыргызская Республика - 29 апреля 1999 года;

Республика Молдова - 11 июня 2002 года.

Временно применяется для государств:

Грузия - с 3 ноября 1995 года;

Украина - с 3 ноября 1995 года.

Правительства государств - участников настоящего Соглашения, в дальнейшем - Стороны,

действуя в направлении последовательной реализации положений Договора о создании Экономического союза от 24 сентября 1993 года,

считая необходимым принять неотложные меры по поддержке науки, сохранению и развитию научно-технологических потенциалов Сторон как важнейшего условия обеспечения национальной безопасности,

признавая необходимость объединения этих потенциалов в целях наиболее полного и эффективного использования для духовного и экономического развития Сторон в современных условиях,

договорились о нижеследующем:

в целях обеспечения условий для эффективного функционирования общего научно-технологического пространства

Статья 1

1. Стороны предпримут совместно и в отдельности согласованные меры по созданию общего научно-технологического пространства в рамках Содружества Независимых Государств. Формирование общего научно-технологического пространства будет осуществляться поэтапно во взаимосвязи с развитием интеграционных процессов в Содружестве в целом.

2. В настоящем Соглашении под научно-технологическим пространством государства подразумевается среда обеспечения функционирования и развития науки и технологий, характеризующаяся единой государственной научно-технологической политикой, опирающейся на адекватную нормативно-правовую базу и включающую перечень национальных приоритетов, системы управления научно-технологическим развитием, финансирования, подготовки и аттестации научных и инженерных кадров, научно-технической информации, стандартизации, метрологии, сертификации, охраны прав на результаты научно-технической деятельности.

Общее научно-технологическое пространство предусматривает также предоставление каждому государству – участнику настоящего Соглашения в соответствии с национальным законодательством возможности использования научно-технологических пространств, рынков научно-технологических товаров и услуг других государств – участников настоящего Соглашения.

Статья 2

Стороны в соответствии с законодательством своих государств соглашаются обеспечивать взаимодействие в решении конкретных задач, направленных на:

создание эффективного организационного механизма координации интеграционных процессов в области науки и технологий;

выработку финансово-экономических механизмов и системы взаимных расчетов и платежей для поддержки совместных научных исследований;

отмену в рамках Содружества таможенных ограничений при обмене результатами научных исследований, экспериментальными и опытными образцами и технологиями, передаче научной литературы, научно-технической информации, приборов, экспериментального оборудования, реактивов и других материалов для научно-исследовательских работ;

обеспечение свободного доступа к открытой научно-технической информации и данным, не имеющим коммерческого характера;

взаимное предоставление национального режима для научно-исследовательских организаций, ученых и специалистов государств-участников настоящего Соглашения на рынках научно-технологических товаров и услуг, а также при участии в конкурсах на открытые государственные заказы.

Статья 3

Основным условием реализации настоящего Соглашения Стороны рассматривают признание приоритета научно-технологической сферы всеми государствами – участниками настоящего Соглашения, выражающееся в необходимости развития соответствующей нормативно-правовой базы и поддержки гарантированного уровня государственного финансирования данной сферы.

Статья 4

Стороны в целях формирования системы межгосударственного научно-технического, технологического и инновационного сотрудничества, углубления интеграции в данных сферах в соответствии с законодательством своих государств и международными договорами, заключенными в рамках Содружества Независимых Государств:

стремятся к разработке и реализации научных, научно-технических, технологических и инновационных проектов и программ, в том числе совместных;

развивают кооперацию в научной, научно-технической, технологической и инновационной сферах, в том числе в форме консорциума;

осуществляют поддержку научных организаций;

развивают систему межбиблиотечного абонемента;

осуществляют обмен научно-технической информацией, результатами исследований, разработок, новыми технологиями;

развивают взаимодействие в сфере подготовки кадров высшей квалификации, профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов с учетом возможностей соответствующих базовых организаций СНГ;

обеспечивают совершенствование законодательства в научно-технической, технологической и инновационной сферах с учетом наилучших мировых практик и мирового опыта, в том числе на базе модельных законов;

создают условия для развития инфраструктуры межгосударственной, научно-технической, технологической и инновационной деятельности;

содействуют формированию совместных программ развития академической мобильности.

Статья 5

1. Для реализации настоящего Соглашения Стороны создают Межгосударственный комитет по научно-технологическому развитию (МК НТР), осуществляющий свою деятельность в соответствии с Положением о нем, являющимся неотъемлемой частью настоящего Соглашения. МК НТР осуществляет свою деятельность при Экономическом совете Содружества Независимых Государств (далее - Экономический совет СНГ).

2. МК НТР рассматривает концептуальные вопросы формирования общего научно-технологического пространства, определяет приоритетные направления и формы сотрудничества в ключевых областях науки и техники, принимает в пределах своей компетенции, а в необходимых случаях подготавливает и вносит в установленном порядке на рассмотрение глав государств и глав правительств государств-участников Содружества проекты документов по вопросам, связанным с решением конкретных задач создания общего научно-технологического пространства.

3. В состав МК НТР входят по два представителя от каждой Стороны, как правило, руководитель исполнительного органа власти, отвечающего за государственную научно-техническую политику, а также президент национальной академии наук.

В состав Межгосударственного комитета по научно-технологическому развитию входит заместитель Председателя Исполнительного комитета - Исполнительного секретаря СНГ, курирующий вопросы научно-технологического сотрудничества, а также председатель Межгосударственного научно-технического совета (МНТС).

Председатель МК НТР, избираемый на основе принципа ротации, или по его поручению один из членов МК НТР принимает участие в заседаниях Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ при рассмотрении проектов документов в области научно-технологического сотрудничества с правом совещательного голоса.

4. Функции исполнительного органа МК НТР возлагаются на Межгосударственный научно-технический совет (МНТС). Подготовка предложений по изменениям и дополнениям Положения о МНТС" возлагается на МК НТР.

5. МК НТР и МНТС действуют в тесном сотрудничестве с другими межгосударственными и межправительственными органами Содружества Независимых Государств, а также Международной ассоциацией академий наук (МААН).

Статья 6

1. Финансирование участия ученых и специалистов государств – участников СНГ в научно-технических и инновационных работах в рамках многосторонних научно-исследовательских программ и проектов осуществляется каждой Стороной самостоятельно в порядке, предусмотренном национальным законодательством, в том числе за счет привлекаемых Сторонами (их хозяйствующими субъектами) внебюджетных источников

2. Вопросы использования интеллектуальной собственности, имущественных и неимущественных прав, распределения прибыли от внедрения результатов совместных работ регулируются соответствующими договорами о реализации многосторонних научно-технических и инновационных программ и проектов

Статья 7

2. Участие Сторон в реализации настоящего Соглашения в целом, равно как и участие в решении конкретных задач по различным направлениям создания общего научно-технологического пространства, а также в программах и проектах многостороннего сотрудничества заинтересованных стран, осуществляется на взаимовыгодной и добровольной основе.

3. Стороны будут воздерживаться от действий, противоречащих положениям данного Соглашения и препятствующих реализации поставленных в нем целей, а также наносящих ущерб другим государствам-участникам настоящего Соглашения.

4. Стороны сохраняют за собой право самостоятельного и независимого определения форм и условий научно-технологических отношений с государствами, не участвующими в настоящем Соглашении.

Статья 8

В настоящее Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения по взаимному согласию Сторон.

Статья 9

1. Настоящее Соглашение временно применяется со дня подписания и вступает в силу с даты сдачи на хранение депозитарию третьего уведомления о выполнении подписавшими его Сторонами всех необходимых внутригосударственных процедур.

2. Депозитарием настоящего Соглашения является Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств.

3. По истечении одного года с даты подписания настоящего Соглашения Стороны, для которых Соглашение вступило в силу, могут принять решение относительно участия в Соглашении Сторон, для которых Соглашение применяется временно.

Статья 10

Настоящее Соглашение открыто для присоединения любого государства - участника Содружества Независимых Государств, признающего положения Соглашения, действующие на момент присоединения, и выражающего готовность выполнять их в полном объеме.

Присоединение осуществляется на условиях и в порядке, определяемом в отдельном соглашении с присоединяющимся государством, которое предварительно согласовывается и подлежит одобрению всеми Сторонами в соответствии с их внутригосударственными процедурами.

Статья 11

1. Любая Сторона может выйти из Соглашения путем направления письменного уведомления депозитарию о своем намерении выйти из Соглашения за 6 месяцев до выхода.

2. В случае нарушения любой из Сторон положений настоящего Соглашения, наносящего ущерб достижению его целей, другие Стороны вправе принять решение о приостановлении действия Соглашения или его отдельных положений в отношении этой Стороны, либо принять решение об исключении ее из числа участников Соглашения.

3. Прекращение действия настоящего Соглашения не затрагивает осуществления проектов, реализуемых в соответствии с ним.

4. Для целей разрешения возможных споров и претензии, связанных с обязательствами Сторон, в том числе материального характера, положения настоящего Соглашения продолжают действовать в отношении прекратившей участие Стороны вплоть до полного урегулирования всех требований.

Совершено в городе Москве 3 ноября 1995 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его заверенную копию.

За Правительство За Правительство Азербайджанской Республики Республики Молдова

За Правительство За Правительство Республики Армения Российской Федерации

За Правительство За Правительство Республики Беларусь Республики Таджикистан

За Правительство За Правительство Республики Грузия Туркменистана

За Правительство За Правительство Республики Казахстан Республики Узбекистан

За Правительство За Правительство Кыргызской Республики Украины

Приложение

к Соглашению о создании общего

научно-технологического

пространства государств-участников

Содружества Независимых Государств

от 3 ноября 1995 года

Положение о Межгосударственном комитете по научно-технологическому развитию

I. Общие положения

1. Межгосударственный комитет по научно-технологическому развитию (далее - МК НТР) создается в целях содействия координации процессов сотрудничества в рамках Соглашения о создании общего научно-технологического пространства государств - участников Содружества Независимых Государств.

МК НТР является постоянно действующим координирующим органом, осуществляющим свою деятельность в пределах полномочий, добровольно делегированных ему государствами-участниками Соглашения.

В своей деятельности МК НТР подотчетен Совету глав государств, Совету глав правительств Содружества Независимых Государств и Экономическому совету Содружества Независимых Государств", руководствуется Уставом Содружества Независимых Государств, Договором о создании Экономического союза от 24 сентября 1993 года, решениями Совета глав государств и Совета глав правительств Экономического совета Содружества, а также, Соглашением о создании общего научно-технологического пространства государств - участников Содружества Независимых Государств, другими межгосударственными и межправительственными соглашениями, заключенными в рамках Содружества, а также настоящим Положением.

II. Основные направления деятельности и функции МК НТР

2. Основными направлениями деятельности МК НТР являются:

создание благоприятных условий для развития прямых связей между научно-исследовательскими и инновационно-технологическими организациями, учеными и специалистами государств-участников СНГ;

координация и согласование государственной научно-технической и инновационной политики в целом и ее отдельных компонентов;

гармонизация нормативно-правовой базы функционирования научно-технологической среды в государствах-участниках Соглашения;

консолидация усилий государств-участников Соглашения на важнейших направлениях науки и технологий;

формирование в государствах-участниках Соглашения совместных финансово-экономических механизмов поддержки совместных научно-технических и инновационных программ и проектов;

развитие новых форм сотрудничества, в том числе государственной поддержки, содействующих эффективному использованию национальных научно-технологических потенциалов этих государств при реализации совместных программ;

разработка и принятие мер, направленных на постепенное открытие рынков научно-технологических товаров и услуг.

3. Основные функции МК НТР:

оценка состояния научно-технического сотрудничества государств-участников СНГ;

анализ проблем, связанных с развитием научно-технологического сотрудничества государств-участников СНГ;

определение приоритетных областей научно-технологического сотрудничества государств-участников Соглашения;

подготовка рекомендаций по оказанию государственной поддержки науки и технологии в государствах-участниках Соглашения;

принятие мер, направленных на формирование режима максимального благоприятствования научно-технологическому сотрудничеству государств-участников Соглашения;

создание эффективной инфраструктуры сотрудничества научно-исследовательских и инновационно-технологических организаций, ученых и специалистов государств-участников СНГ;

формирование многосторонних (межгосударственных) программ и проектов, создание международных научных организаций и международных научных центров.

4. МК НТР для реализации своих функций:

принимает решения в пределах компетенции, предоставляемой членам МК НТР их правительствами;

подготавливает и вносит в органы СНГ проекты документов по вопросам научно-технологического сотрудничества, требующим решения этих органов;

может создавать постоянные и временные рабочие органы по отдельным, наиболее важным направлениям научно-технологического и инновационного сотрудничества;

получает информацию от государственных органов государств-участников Соглашения о выполнении многосторонних и двусторонних соглашений, решений Совета глав государств и Совета глав правительств Содружества по вопросам, входящим в компетенцию МК НТР;

создает в необходимых случаях рабочие группы для подготовки проектов документов и созывает совещания по вопросам, относящимся к ведению МК НТР;

действует в тесном контакте с другими межгосударственными и межправительственными органами СНГ, опирается в своей работе на Международную ассоциацию академий наук, представляющую ему рекомендации по осуществлению согласованной научно-технологической политики, а также предложения и результаты экспертизы совместных программ и проектов.

III. Организация работы МК НТР

5. В состав МК НТР входят по два представителя от каждой Стороны, как правило, представитель исполнительного органа власти, отвечающего за государственную научно-техническую и инновационную политику, и президент национальной академии наук. В состав МК НТР входит также заместитель Председателя Исполнительного комитета - Исполнительного секретаря СНГ, курирующий вопросы научно-технологического сотрудничества.

6. Регламент работы МК НТР утверждается им самостоятельно.

7. Заседания МК НТР проводятся поочередно в государствах - участниках Соглашения. Расходы по проведению заседаний МК НТР несет государство - участник Соглашения, на территории которого проводится заседание МК НТР (принимающая сторона). Расходы по командированию членов МК НТР несет направляющее государство - участник Соглашения. Заседания МК НТР проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год, в сроки и месте, определяемых МК НТР по предложению принимающей стороны.

8. МК НТР возглавляет Председатель, который избирается на основе принципа ротации из числа представителей исполнительных органов власти государств-участников Соглашения. Порядок и сроки председательствования определяются самим МК НТР в соответствии с регламентом его работы. Председатель руководит заседаниями МК НТР, организует его работу в период между заседаниями.

Председатель МК НТР или по его поручению один из членов МК НТР принимает участие в заседаниях Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ при рассмотрении проектов документов в области научно-технологического сотрудничества с правом совещательного голоса.

Решения МК НТР в этот период могут приниматься опросным путем.

9. МК НТР ежегодно утверждает план своей работы, определяет порядок и сроки рассмотрения вопросов.

10. МК НТР ежегодно представляет Экономическому совету СНГ доклад о проделанной работе и намечаемых мероприятиях на предстоящий год.

11. Функции исполнительного органа МК НТР возлагаются на Межгосударственный научно-технический совет (далее - МНТС), действующий на основании Положения о нем, которое утверждается Экономическим советом СНГ.

12. Функции рабочего аппарата МК НТР и МНТС выполняет подразделение департамента Исполнительного комитета СНГ. При этом функции, связанные с организационно-техническим обеспечением деятельности МК НТР, выполняет ответственный секретарь МНТС.

13. Расходы по командированию участников заседаний МК НТР несет каждое государство-участник Соглашения, направляющее

своих представителей на эти заседания.

Техническое обслуживание заседаний МК НТР, МНТС и создаваемых ими рабочих групп и научных советов, а также проводимых ими совещаний организует рабочий аппарат МК НТР и МНТС совместно с аппаратом органов исполнительной власти принимающей стороны, если иное не предусмотрено решениями МК НТР и МНТС.

14. Решения МК НТР принимаются:

консенсусом - при подготовке предложений по проведению согласованной научно-технической инновационной

политики и разработке предложений, связанных с формированием и функционированием общего научно-технологического пространства;

квалифицированным большинством (не менее 3/4 общего количества голосов) - при подготовке рекомендаций государствам-участникам Соглашения по другим вопросам, входящим в компетенцию МК НТР;

простым большинством - по процедурным вопросам.

Настоящее Положение может быть изменено или дополнено Советом глав правительств Содружества по предложению Экономического совета СНГ, Межгосударственного комитета по научно-технологическому развитию.

Особое мнение

Азербайджанской Республики к Соглашению о создании общего научно-технологического пространства государств-участников Содружества Независимых Государств

Статья 12: Первый пункт дополнить следующим предложением:

"При этом каждое государство имеет право на свою долю средств и имущества, а также часть прибыли от внедрения результатов совместных работ".