Вопросы Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан

В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 10 октября 1997 г. № 3655 "О мерах по дальнейшему повышению эффективности государственного управления в Республике Казахстан" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

1) Положение о Комитете по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан;

2) структуру Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан;

3) перечень государственных предприятий, подведомственных Комитету по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан.

2. Установить, что финансирование аппарата Комитета и его территориальных подразделений по государственному надзору осуществляется за счет средств республиканского бюджета.

3. Внести в некоторые решения Правительства Республики Казахстан следующие изменения:

1) в постановлении Кабинета Министров Республики Казахстан от 29 июня 1995 г. № 889 "О выдаче и удостоверении сертификатов о происхождении товаров" (САПП Республики Казахстан, 1995 г., № 22, ст. 257):

в пункте 1 слова "Министерство экономики и торговли Республики Казахстан" заменить словами "Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан";

2) в постановлении Правительства Республики Казахстан от 25 июня 1996 г. № 790 "О Перечне республиканских государственных предприятий" (САПП Республики Казахстан, 1996 г., N 29, ст. 256):

в Перечне республиканских государственных предприятий, утвержденном указанным постановлением:

раздел "Агентство по стандартизации, метрологии и сертификации Республики Казахстан" изложить в следующей редакции:

"Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан";

3) в постановлении Правительства Республики Казахстан от 23 мая 1997 г. № 875 "Вопросы Министерства экономики и торговли Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 1997 г., № 21, ст. 189):

пункт 1 признать утратившим силу.

Премьер-Министр Республики Казахстан

Утверждено

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от 3 июля 1998 г. N 634

ПОЛОЖЕНИЕ о Комитете по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан (Госстандарт)

МИССИЯ

Обеспечение безопасности и качества окружающей среды, товаров, процессов и услуг, повышение эффективности функционирования науки, промышленности и сельского хозяйства.

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан (далее - Комитет) является государственным органом, автономно осуществляющим специальные исполнительные, контрольные и надзорные функции в соответствии с законодательными актами в области стандартизации, метрологии и сертификации.

Комитет обеспечивает организацию стандартизации, метрологии и сертификации в Республике Казахстан, осуществляет межотраслевую координацию и руководство в этой сфере, реализует единую научно-техническую политику и программы совершенствования стандартизации, метрологии и сертификации.

2. Комитет осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, Положением о Министерстве энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан, а также настоящим Положением.

3. Финансирование расходов на содержание аппарата Комитета и его территориальных подразделений по государственному надзору за соблюдением стандартов, технических условий, метрологических правил, состоянием и применением средств измерений (далее - территориальные подразделения) осуществляется за счет республиканского бюджета.

4. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан и своим наименованием на государственном языке, счета в банке, специальный знак и штампы для регистрации и удостоверения поверочных, сертификационных работ, серийного выпуска средств измерений и других целей.

II. ПРИОРИТЕТЫ

5. Основными приоритетными направлениями деятельности Комитета являются разработка, внедрение и контроль за соблюдением стандартов:

1) здорового образа жизни;

2) высококачественного питания и чистой воды;

3) благоприятной и безопасной окружающей среды;

4) международного уровня образования и науки;

5) сбалансированного использования природных ресурсов;

6) конкурентоспособной продукции энергетики, промышленности и сельского хозяйства.

III. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА

6. Основные задачи Комитета:

1) проведение единой научно-технической политики в сфере стандартизации, метрологии и сертификации;

2) координация деятельности центральных и местных исполнительных органов, хозяйствующих субъектов в области стандартизации, метрологии и сертификации;

3) формирование государственного фонда стандартов на основе достижений науки и техники, гармонизация государственных стандартов с международными требованиями;

4) модернизация парка средств измерений и расширение эталонной базы;

5) разработка основополагающих государственных стандартов Республики Казахстан;

6) подготовка квалифицированных кадров в области стандартизации, метрологии и сертификации.

IV. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА

7. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:

1) координирует работу с центральными и местными исполнительными органами, другими юридическими, а также физическими лицами по обеспечению функционирования международных, межгосударственных и государственных систем стандартизации и сертификации, единства измерений, классификации и кодированию технико-экономической и социальной информации, штрихового кодирования и каталогизации продукции;

2) осуществляет единую научно-техническую политику в области стандартизации, метрологии, сертификации в соответствии с международными требованиями;

3) совершенствует и развивает государственные системы стандартизации, единства измерений и сертификации продукции и услуг с учетом международного опыта;

4) совершенствует и поддерживает эталонную базу единиц физических величин;

5) организует разработку основополагающих государственных стандартов Республики Казахстан, гармонизирует государственные стандарты Республики Казахстан с соответствующими международными, региональными и межгосударственными стандартами;

6) лицензирует деятельность и ведет государственные реестры юридических и физических лиц по производству, поверке, ремонту, реализации и прокату средств измерений, производству конституционно определенных материально-изобразительных предметов, олицетворяющих государственные символы Республики Казахстан;

7) осуществляет подготовку и повышение квалификации специалистов в области стандартизации, метрологии, сертификации, систем качества, государственного надзора и инспекционного контроля;

8) осуществляет международное научно-техническое сотрудничество в области стандартизации, метрологии и сертификации с целью устранения технических барьеров в торговле;

9) организует разработку, пересмотр, а также осуществляет экспертизу, утверждение и регистрацию государственных стандартов Республики Казахстан и других нормативных актов по стандартизации, метрологии и сертификации;

10) производит формирование и ведение государственного фонда стандартов Республики Казахстан, межгосударственных, региональных, международных и национальных стандартов других стран;

11) осуществляет издание, переиздание и распространение государственных стандартов Республики Казахстан, межгосударственных стандартов, а также правил и рекомендаций международных организаций по стандартизации, метрологии и сертификации;

12) извещает центральные, местные исполнительные органы, другие организации о зарегистрированных нормативных актах на продукцию и выпускаемые средства измерений, а также об изменениях требований нормативных актов в области стандартизации, метрологии и сертификации;

13) направляет странам - членам международных организаций комментарии (отзывы) на разрабатываемые проекты и действующие нормативные документы, которые, по мнению Казахстана, могут создать технические барьеры в торговых отношениях;

14) осуществляет государственный надзор за качеством товаров (работ, услуг), соблюдением требований стандартов и технических условий, метрологических правил, состоянием и применением средств измерений, а также инспекционный контроль за сертифицированной и лицензируемой продукцией и за деятельностью органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров);

15) проводит работы по сертификации товаров (работ, услуг) и систем качества, сертификации по определению страны происхождения, аккредитации и регистрации органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров);

16) информирует организации, в том числе международные, региональные и национальные об аккредитованных органах по сертификации, испытательных лабораториях (центрах), сертифицируемой продукции и сертифицированных системах качества;

17) осуществляет ведение государственных реестров допущенных к применению средств измерений, стандартных образцов, аккредитованных поверочных лабораторий и метрологических служб, аккредитованных испытательных лабораторий (центров) и органов по сертификации, экспертов-аудиторов;

18) организует функционирование метрологических служб, служб стандартных образцов веществ и материалов;

19) проводит государственные испытания выпускаемых в Республике Казахстан и импортируемых средств измерений, государственную поверку и метрологическую аттестацию средств измерений и измерительных систем;

20) осуществляет другие функции, возложенные на него законодательством Республики Казахстан.

V. ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КОМИТЕТА

8. Комитет при осуществлении возложенных на него задач и выполнении обязанностей имеет право:

1) участвовать в разработке проектов нормативных правовых актов и методических документов по стандартизации, метрологии, сертификации, государственному надзору, лицензированию и инспекционному контролю;

2) участвовать в осуществлении организационно-методического руководства и координации деятельности центральных, местных исполнительных органов и других организаций для обеспечения функционирования международных, межгосударственных и государственных систем стандартизации, сертификации и единства измерений;

3) в пределах своей компетенции заключать международные договоры, проводить переговоры и подписывать соглашения с соответствующими государственными органами зарубежных стран, международными организациями и иностранными юридическими лицами по вопросам стандартизации, метрологии и сертификации;

4) в пределах своей компетенции давать указания и принимать решения, обязательные для исполнения, в установленном законодательством порядке издавать нормативные правовые акты по стандартизации, метрологии и сертификации;

5) посещать в установленном порядке юридические лица, независимо от форм собственности, для выполнения возложенных на Комитет задач;

6) применять определенные законодательством меры при установлении фактов нарушения требований стандартов и технических условий, метрологических правил и правил по сертификации;

7) принимать решения об уничтожении или о дальнейшей переработке продукции и товаров (работ, услуг) в случаях признания их непригодными к реализации и употреблению в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан;

8) в установленном порядке привлекать специалистов других государственных органов, а также иностранных и местных экспертов и специалистов для совместной работы в области стандартизации, метрологии и сертификации;

9) выдавать сертификаты на продукцию, системы качества, производства и утверждение типа средств измерений;

10) выдавать сертификаты по определению страны происхождения товара;

11) выдавать аттестаты аккредитации установленного образца органам по сертификации и испытательным лабораториям (центрам);

12) выдавать лицензии в установленном законодательством порядке по закрепленной номенклатуре и видам деятельности;

13) устанавливать правила признания зарубежных сертификатов, знаков соответствия, проводить аккредитацию зарубежных испытательных центров, поверочных лабораторий и органов по сертификации и государственной системе сертификации Республики Казахстан;

14) образовывать совместно с государственными органами и другими юридическими лицами технические комитеты по разработке стандартов;

15) в пределах своей компетенции принимать решения по применению или отмене административных и экономических санкций, а также других, определенных законодательством мер воздействия к юридическим лицам по результатам проведенных проверок;

16) выступать учредителем государственных предприятий, утверждать их уставы и осуществлять в отношении их функции субъекта права государственной собственности.

9. Комитет несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

VI. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА

10. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Республики Казахстан по представлению Министра энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан. Председатель одновременно является Главным государственным инспектором Республики Казахстан по надзору за стандартами и средствами измерений.

Председатель организует и руководит работой Комитета, осуществляет контроль за деятельностью подведомственных предприятий, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций, выполнение заданий стратегического плана.

11. Заместитель Председателя Комитета - начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Министром энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан по представлению Председателя Комитета.

12. Председатель Комитета:

1) определяет обязанности и степень ответственности своего заместителя, руководителей структурных, территориальных подразделений, других ответственных работников Комитета, а также руководителей подведомственных предприятий Комитета;

2) представляет Комитет в государственных органах и других организациях;

3) координирует и контролирует деятельность структурных, территориальных подразделений Комитета и подведомственных ему государственных предприятий;

4) назначает и освобождает от должности работников аппарата и территориальных подразделений Комитета;

5) назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных государственных предприятий;

6) утверждает положения о структурных и территориальных подразделениях Комитета, а также структуру и уставы подведомственных Комитету государственных предприятий;

7) принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции.

13. Решения Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства энергетики, индустрии и торговли, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения всеми государственными органами и другими организациями, должностными лицами и гражданами.

14. Для проведения единой научно-технической политики в области стандартизации, метрологии и сертификации - утверждения и регистрации государственных стандартов и нормативных документов, а также для обеспечения функционирования и совершенствования государственных систем стандартизации, сертификации и единства измерений в Комитете образуется коллегия в количестве 9 человек, персональный состав которой утверждается Председателем Комитета. В состав коллегии могут входить сотрудники аппарата Комитета и руководители подведомственных государственных предприятий.

Решения коллегии утверждаются постановлениями Комитета.

15. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.

Утверждена

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от 3 июля 1998 г. N 634

Структура Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства энергетики, индустрии и торговли Республики Казахстан

Руководство

Управление стандартизации, метрологии и госнадзора

Управление сертификации, внешних связей и финансово-кадровой работы

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Казахстан

от 3 июля 1998 г. N 634

Перечень государственных предприятий, подведомственных Комитету по стандартизации, метрологии и сертификации Министерства энергетики, индустрии и торговли

----------------------------------------------------------------------------

№ ! Наименование предприятия ! Местонахождение п\п! ! ----------------------------------------------------------------------------

1 Республиканское государственное г. Алматы предприятие "Метрология"

2 Республиканское государственное предприятие "Казахстанский центр стандартизации, метрологии и сертификации" город Астана

21 Государственный информационный г. Алматы центр стандартов и стандартных образцов

22 Государственный центр обследования г. Алматы производителей алкогольной продукции

23 Государственный научно-практический г. Алматы центр "Казсертико"

24 Республиканское государственное казенное предприятие "Институт повышения квалификации в области стандартизации, метрологии и сертификации" город Астана ----------------------------------------------------------------------------