Об утверждении Правил назначения и отзыва полномочий назначенного оператора

В соответствии с подпунктом 13) пункта 1 статьи 5 Закона Республики Казахстан « О почте » и подпунктом 82) пункта 15 Положения о Министерстве цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 12 июля 2019 года № 501, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила назначения и отзыва полномочий назначенного оператора.

2. Департаменту связи Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан (Ярошенко В.В.) обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) направление копии настоящего приказа в печатном и электронном виде на официальное опубликование в периодические печатные издания и информационно-правовую систему «Әділет» в течение десяти календарных дней после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан, а также в Республиканский центр правовой информации в течение пяти рабочих дней со дня получения зарегистрированного приказа для включения в эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан и на интранет-портале государственных органов;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства информации и коммуникаций Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1), 2) и 3) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра информации и коммуникаций Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр информации и коммуникаций Республики Казахстан

Д. Абаев

Утверждены

приказом Министра

информации и коммуникаций

Республики Казахстан

от 20 июля 2016 года № 45

Правила назначения и отзыва полномочий назначенного оператора

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила назначения и отзыва полномочий назначенного оператора (далее - Правила) определяют порядок назначения и отзыва полномочий назначенного оператора.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) Всемирный почтовый союз - международная организация, состоящая из стран-членов, территории которых образуют единую почтовую территорию для взаимного обмена международными почтовыми отправлениями, целями которой являются обеспечение организации и совершенствования почтовых связей и создание в этой области благоприятных условий для развития международного сотрудничества;

2) акты Всемирного почтового союза - документы, принимаемые на Конгрессе Всемирного почтового союза в соответствии с его Уставом;

3) уполномоченный орган в области почты (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган Республики Казахстан, осуществляющий в пределах своей компетенции реализацию государственной политики, государственный контроль, координацию и регулирование деятельности в области почты на территории Республики Казахстан;

4) оператор почты – зарегистрированное на территории Республики Казахстан физическое или юридическое лицо, предоставляющее услуги в области почтовой деятельности;

5) назначенный оператор – оператор почты, назначаемый уполномоченным органом, для обеспечения оказания услуг почтовой связи и выполнения относящихся к ним обязательств, вытекающих из актов Всемирного почтового союза, на всей территории Республики Казахстан;

6) место международного почтового обмена – производственный объект, в котором осуществляется обработка входящих и исходящих международных почтовых отправлений, а также производится органами государственных доходов таможенный контроль указанных отправлений.

Глава 2. Порядок назначения назначенного оператора

3. Уполномоченный орган в целях назначения оператора почты назначенным оператором осуществляет прием заявлений от операторов почты.

Информация о порядке подачи заявлений операторами почты размещается на официальном интернет-ресурсе уполномоченного органа.

4. Прием заявлений от оператора почты уполномоченным органом осуществляется в рабочие дни, кроме выходных и праздничных дней. Адрес и контакты уполномоченного органа размещены на официальном интернет-ресурсе уполномоченного органа.

5. Оператор почты представляет в уполномоченный орган заявление по форме, установленной в приложении к настоящим Правилам.

6. Оператор почты вместе с заявлением представляет следующие документы:

сведения о количестве и местонахождении стационарных отделений почтовой связи (во всех населенных пунктах, имеющих статус районного значения и выше), о количестве передвижных отделений почтовой связи и почтальонов (во всех населенных пунктах, имеющих статус ниже районного значения);

сведения о количестве и месторасположении почтовых ящиков во всех населенных пунктах на территории Республики Казахстан;

сведения о наличии почтовых маршрутов, используемых при предоставлении услуг почтовой связи во всех населенных пунктах на территории Республики Казахстан;

сведения о скорости и регулярности выемки писем из почтовых ящиков, перевозки почты, доставки письменной корреспонденции и посылок (графики выемки писем, перевозки почты, доставки письменной корреспонденции и посылок);

стратегию действий в области безопасности на всех уровнях почтовой эксплуатации;

сведения о наличии порядка обеспечения конфиденциальности и защиты персональных данных;

сведения о наличии порядка возмещения при утрате, хищении или повреждении заказных отправлений, простых посылок и отправлений с объявленной ценностью;

сведения о наличии технических средств, оборудования и системы видеофиксации, позволяющих выявить запрещенные предметы и вещества в почтовых отправлениях без их вскрытия в процессе пересылки.

7. Документы, указанные в пункте 6 настоящих Правил, представляемые оператором почты в уполномоченный орган вместе с заявлением прошиваются, пронумеровываются и заверяются подписью первого руководителя либо лица, его замещающего при наличии подтверждающего документа, а также печатью оператора почты.

Прилагаемые документы представляют собой копии, заверенные подписью руководителя и печатью оператора почты, подтверждающие их достоверность и полноту.

8. В случае если у оператора почты предоставляемые документы являются конфиденциальными, то он направляет их по каналам связи, обеспечивающим их сохранность и безопасность.

9. В случае представления неполного пакета документов, указанных в пункте 6 Правил, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней с момента поступления пакета документов возвращает их оператору почты.

10. Уполномоченный орган не позднее пятнадцати календарных дней рассматривает представленные заявки и приложенные документы.

11. В случае, если оператором почты представлены недостоверные сведения, указанные в пункте 6 настоящих Правил, уполномоченный орган в течение пятнадцати календарных дней направляет письменный мотивированный отказ в назначении оператора почты назначенным оператором.

12. В случае положительного результата рассмотрения заявления, уполномоченный орган в течение пятнадцати календарных дней назначает оператора почты назначенным оператором и направляет оператору почты, подавшему заявление, письменное уведомление о назначении оператора почты назначенным оператором.

13. Уполномоченный орган не позднее десяти календарных дней со дня принятия решения о назначении оператора почты назначенным оператором официально уведомляет Всемирный почтовый союз (далее - ВПС) о наименовании и адресе оператора почты официально назначенного для оказания услуг почтовой связи и выполнения обязательств, вытекающих из актов ВПС, на всей территории Республики Казахстан.

В случае изменения сведений о наименовании и адресе назначенный оператор официально уведомляет об этом уполномоченный орган в течение пяти календарных дней с момента изменения указанных сведений.

Уполномоченный орган официально уведомляет ВПС об изменении сведений о наименовании и адресе назначенного оператора в течение пяти календарных дней.

Глава 3. Порядок отзыва полномочий назначенного оператора

14. Уполномоченный орган не реже одного раза в год осуществляет мониторинг исполнения назначенным оператором норм, установленных актами ВПС и законодательством Республики Казахстан в области почты на территории Республики Казахстан в ходе осуществления им деятельности в качестве назначенного оператора, а также в случаях:

1) существенного изменения законодательства Республики Казахстан в сфере оказания услуг почтовой связи;

2) обнаружения данных, свидетельствующих о возможном несоблюдении назначенным оператором в ходе осуществления им деятельности в качестве назначенного оператора обязательств, вытекающих из актов ВПС и установленных нормами законодательства Республики Казахстан в области почты на территории Республики Казахстан.

16. В случае если уполномоченным органом выявлен факт несоблюдения назначенным оператором в процессе своей деятельности норм, установленных законодательством Республики Казахстан в области почты и актами ВПС, уполномоченный орган направляет назначенному оператору письмо о выявленном нарушении.

17. Назначенный оператор не позднее шестидесяти календарных дней с момента получения письма о выявленных нарушении устраняет выявленные нарушения и письменно уведомляет об этом уполномоченный орган.

18. В случае если в установленный пунктом 17 настоящих Правил срок назначенным оператором не устранены нарушения, уполномоченный орган принимает решение об отзыве полномочий назначенного оператора у оператора почты и официально уведомляет об этом ВПС и оператора почты.

19. Оператор почты представляет заявление и документы на назначение назначенного оператора в соответсвии с настоящими Правилами.

Приложение

к Правилам назначения

и отзыва полномочий

назначенного оператора

Форма

______________________

(уполномоченный орган)

Заявление для назначения оператора почты назначенным оператором

_____________________________________________________________________ (наименование юридического лица или физического лица)

Бизнес идентификационный номер/Индивидуальный идентификационный номер _____________________________________________________________________ Юридический адрес____________________________________________________ _____________________________________________________________________ Фактический адрес____________________________________________________ _____________________________________________________________________ в лице ______________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество руководителя юридического лица) _____________________________________________________________________ просит назначить ____________________________________________________ (указать наименование оператора почты)

назначенным оператором и подтверждает соответствие всем требованиям, установленным для назначенного оператора, действующим на момент подачи заявления согласно _____________________________________________________________________ (наименование и обозначение нормативного документа)

Прилагаемые документы: ____________________________________________________________________ _________________________________ /__________________________________

Место печати

«___» ______________ 20__ г.