О ходе реализации Закона "О языках в Республике Казахстан" в Глубоковском и Шемонаихинском районах

Акимами Глубоковского и Шемонаихинского районов проводится определенная работа по выполнению Закона "О языках в Республике Казахстан". Ход его выполнения рассмотрен на коллегиях при акимах районов, организовано обучение государственному языку через сеть кружков в организациях, учреждениях, предприятиях.

В системе образования в настоящее время государственный язык изучают 99,4 процента учащихся школ Глубоковского, 96,4 процента - Шемонаихинского района, против 83,9 и 80,5 процента в 1995 году. Количество учебных часов казахского языка в школах соответствует базисному учебному плану. Учитывая приток в район казахского населения: в 1996 году прибыло 189 человек, в 1997 году - 423, в целях создания благоприятных условий для обучения детей, в поселке Глубокое в 1997 году открыта казахская школа. Акимом Шемонаихинского района изыскана возможность финансового обеспечения ряда проблем, обозначенных Законом «"О языках".

В школах Шемонаихинского района повсеместно изучается иностранный язык. Исходя из требований времени, в г.Шемонаихе с 1997 года начал работать филиал Российско-Американской школы с углубленным изучением английского языка.

В районах нарабатывается опыт проведения массовых мероприятий на основе национальных традиций, культуры, языка. Вместе с тем, работа по реализации Закона "О языках в Республике Казахстан" в данных районах не дает ощутимых результатов, не всегда подкрепляется должными организационными мерами, нередко носит формальный характер.

В штатное расписание аппарата акима Шемонаихинского района не введена должность переводчика. Все документы готовятся только на русском языке. Из-за отсутствия специалистов, не изучается казахский язык в начальных школах сел Межовка и Трехгорное. В целом оба района испытывают нехватку специалистов казахского языка. В Шемонаихинском районе среди преподавателей казахского языка нет ни одного педагога с высшим специальным образованием, а четвертая часть из них вообще не имеет педагогического образования - это специалисты сельского хозяйства, культработники и т.д.

В Глубоковском районе из 56 педагогов, обучающих казахскому языку, лишь 10 процентов имеют высшую квалификацию, а половина вообще не имеет категории. Это негативно сказывается на качестве преподавания и знаниях учащихся.

По этой же причине в 5 школах Глубоковского района не изучается иностранный язык. Не всегда предусматривается создание условий для изучения и развития родных языков компактно проживающих в данных районах народов.

Прежде практиковавшаяся система обучения немецкому языку, как родному, в последние годы прекращена. Не принимается исчерпывающих мер по решению кадровой проблемы в системе образования. За последние 6 лет из заявленных Глубоковским отделом образования 25 учителей казахского языка прибыло лишь 5, иностранных языков: из 40 - 8. Такое же положение по Шемонаихинскому району.

В обоих районах недостаточно работают комиссии по ономастике. В большинстве населенных пунктов, включая районные центры, во многих предприятиях и организациях вывески, справочная и рекламная информация представлены, в нарушение Закона "О языках", только на русском языке. В связи с изложенным РЕШАЮ:

1. Отчеты акимов Глубоковского района Акрамова М.А., Шемонаихинского Гречухина А.В. принять к сведению.

Обратить их внимание на имеющиеся недостатки в работе по реализации Закона "О языках в Республике Казахстан". Потребовать от них неукоснительного выполнения его требований в возглавляемых районах.

2. Акимам Глубоковского района Акрамову М.А., Шемонаихинского Гречухину А.В. обеспечить комплекс организационных мер по выполнению требований Закона о необходимости создания приоритетных условий для функционирования государственного языка во всех сферах общественной жизни:

- активизировать подготовительные работы по переводу делопроизводства на двуязычие в соответствии с распоряжением Акима области № 1-222р от 2 декабря 1997 года. Ввести в штатное расписание своих аппаратов должности переводчика, преподавателя казахского языка, специалистов по делопроизводству на государственном языке;

- целенаправленно проводить работу по обучению государственному языку работников органов государственного управления, предприятий сферы обслуживания. Создать на базе учебных заведений, учреждений культуры центры по обучению языкам.

3. Акимам городов и районов в целях упорядочения и приведения визуальной информации в соответствие с требованиями статьи 21 Закона "О языках в Республике Казахстан" разработать и утвердить схемы размещения стационарной и другой рекламы в районных центрах и других населенных пунктах.

Обеспечить грамотное оформление вывесок организаций, учреждений, предприятий всех форм собственности, рекламы, других средств визуальной информации, соблюдение терминологических норм казахского языка в их текстах.

4. Акимам городов и районов принять безотлагательные меры по выполнению распоряжения Акима области от 2 декабря 1997 года № 1-222р "О плане мероприятий по реализации Закона "О языках в Республике Казахстан".

Обсудить данное решение и принять соответствующие меры.

О проделанной работе представить информацию в областной комитет по языкам к 1 июля 1998 года.

5. Областному департаменту образования (Видова О.И.), акимам городов и районов принять исчерпывающие меры по комплектованию школ квалифицированными специалистами казахского и иностранных языков. Создать им необходимые условия для закрепления по месту работы.

б. Областному департаменту образования (Видова О.И.) изучить качественный состав преподавателей казахского языка в школах с русским языком обучения, по результатам аттестации принять меры. Обеспечить качественную переподготовку кадров данной специальности. Неукоснительно придерживаться базисной учебной программы, не допускать случаев необоснованного сокращения часов по изучению государственного языка.

7. Областному комитету по языкам (Кусманова Г.И.) реализовать меры по внедрению в повседневную практику активного употребления государственного языка, повсеместному развитию казахско-русского и русско-казахского двуязычия:

- постоянно информировать население области через средства массовой информации о реализации мер по выполнению Закона "О языках в Республике Казахстан";

- на базе Восточно-Казахстанского государственного университете, областной библиотеки имени А.С.Пушкина создать центры по обучению языкам, разработать на этой основе программы, методические пособия, рекомендации, информационно-аналитические материалы в помощь изучающим государственный язык.

Координировать подбор кадров преподавателей, переводчиков, специалистов по делопроизводству на государственном языке для работы в организациях, учреждениях, предприятиях.

8. Областному комитету по языкам (Кусманова Г.И.) совместно с социологическими центрами в целях более полного изучения языковой ситуации в области проводить социологические исследования, обобщить их результаты и использовать в повседневной работе.

9. Контроль за выполнением решения возложить на заместителя Акима области Абайдильдина Т.Ж.

Аким Восточно-Казахстанской области

В.Метте