О государственном учреждении «Областное управление по государственной поддержке малого предпринимательства»

В целях успешного развития частного сектора экономики, организации и координации целенаправленной деятельности всех органов исполнительной власти и управления области в поддержку малого и среднего бизнеса, в соответствии с Законов Республики Казахстан « О государственной поддержке малого предпринимательства » и «О индивидуальном предпринимательстве» от 18 июня 1997 года №131-1 и №135-1, Указа Президента Республики Казахстан «О мерах по усилению государственной поддержки и активизации развития малого предпринимательства» от 6 марта 1997 года № 3398, практического осуществления идей Послания Президента народу «Казахстана-2030», аким области РЕШИЛ:

1. Образовать Государственное Учреждение «Областное управление по государственной поддержки малого предпринимательства» на правах юридического лица.

2. Утвердить Положение о государственном учреждении «Областное управление по государственной поддержке малого предпринимательства» (прилагается).

3. Определить штатную численность управления в количестве 10 единиц, структуру областного управления по государственной поддержке малого предпринимательства утвердить (прилагается).

4. Сформировать управление по государственной поддержке малого предпринимательства за счет сокращения и передачи лимита общей численности департамента сельского хозяйства в количестве 5 единиц и 5 единиц областного управления экономики.

5. Сократить лимит количества служебных легковых автомобилей департамента сельского хозяйства на 1 единицу, передав ее во вновь созданное управление.

6. Областному финансовому управлению (Сутулову Ф.Ф.) предусмотреть в областном бюджете ассигнования на содержание вновь созданного управления.

7. Областному управлению казначейства (Клебан В.И.) открыть текущий счет областному управлению по государственной поддержке малого предпринимательства.

8. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на первого заместителя акима области Вербняка А.Ф.

Аким области

Д.Ахметов

Приложение

к решению акима области

№ 23 от 30 января 1998 г

ПОЛОЖЕНИЕ о государственном учреждении «Областное управление по государственной поддержке малого предпринимательства»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Государственном учреждение «Областное управление по государственной поддержке малого предпринимательства» (в дальнейшем именуемое «Учреждение», является юридическим лицом, которое имеет на праве оперативного управления обособленное имущество и отвечает этим имуществом по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные прав и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, имееет самостоятельный баланс, печать с изображением своего наименования на казахском и русском языках, штампы, открывает счета в банках Республики Казахстан.

1.2. Аким Северо-Казахстанской области, в дальнейшем именуемый «Учредитель», является собственником имущества переданного в оперативное управление «Учреждения».

1.4. «Учреждение» финансируется за счет средств собственника и осуществляет в пределах установленных законодательными актами, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначениями имущества, права владения, пользования и распоряджения этим имуществом.

1.5. «Учреждение» в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, Гражданским Кодексом Республики Казахстан, Законами Республики Казахстан, Указами Президента Республики Казахстан, имеющими силу Закона, постановлениями и нормативными актами Учредителя, а также настоящим Положением.

1.6. «Учреждение» создано на основании решения ____________________ №_________ от ____________ и функционирует в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан и настоящего Положения.

2. ЦЕЛИ и ФУНКЦИИ «УЧРЕЖДЕНИЯ»

2.1. Основной целью «Учреждения» является содействие в активизации рыночной сферы экономики, координации действий областных управления и государственных органов, городских и районных администраций в их работе по поддержке малого предпринимательства, формирование имущего класса среди трудоспособной части населения области, ликвидации безработицы, увеличение налогооблагаемой базы, улучшение социально-экономического состояния населения области к самообеспеченности продовольственными и товарами народного потребления, эффективное использование экономического потенциала области.

2.2. Функции «Учреждения»:

- изучение, анализ и прогнозирование ситуации в сфере малого предпринимательства, разработка на этой основе региональных программ поддержки и развития малого предпринимательства, организационно-методическое обеспечение их реализации, участие в подготовке планов социально-экономического развития по показателям;

- участие в отборе и оценке проектов малого предпринимательства, в соответствии с приоритетными направлениями, определенными в программных документах;

- совершенствование совместной деятельности «Учреждения» с местными исполнительными органами, другими государственными и негосударственными структурами по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства, внедрение активных форм содействия развития проектов для отдельных категорий предпринимателей;

- разработка предложений к проектам законодательных и нормативных актов по проблемам защиты, поддержки и развития малого предпринимательства;

- оказание поддержки и помощи в формировании и становлении областной системы инфраструктуры поддержки малого предпринимательства включающие государственные, коммерческие и общественные структуры, обеспечивающие развития малого предпринимательства, оказывающие на платной или льготной основе услуги в образовательной консультационной, информационной, технологической, технической, финансовой и других сферах;

- взаимодействие с банковскими и финансовыми организациями Республики и других стран по вопросам финансирования и кредитования приоритетных предпринимательских проектов, осуществления координации финансовой, технической и инвестиционной поддержки малого предпринимательства, его внешнеэкономической деятельности, установление научно-технических, производственно-коммерческих связей с зарубежными партнерами, способствующими развитию малого предпринимательства;

- разработка и осуществление совместно с местными исполнительными органами, другими государственными и негосударственными структурами программой освещения вопросов поддержки малого предпринимательства в средствах массовой информации, создание и развитие информационной и научно-методической базы, системы информационного обеспечения и обслуживания предпринимателей, включающей организационно-распорядительную, нормативную, статистическую, научно-методическую, конъюктурную и другую документацию;

- проведение информационного-разъяснительной работы среди населения, субъектов малого предпринимательства, рассмотрение в установленном порядке, жалоб, предложений и личных обращений граждан, устные и письменные разъяснения о порядке применения распоряжений, постановлений и других подзаконных актов;

- участие в работе по созданию в регионах центров малого предпринимательства, бизнес-инкубаторов, иных структур и образований способствующих становлению и развитию малого предпринимательства;

- участие в организации и проведении совещаний, конференций, семинаров по вопросам малого предпринимательства;

- реализация единой государственной политики в области малого предпринимательства, координация деятельности в этой сфере местных исполнительных органов, общественных объединений и иных государственных и негосударственных структур.

2.3. «Учреждение» имеет право заниматься деятельностью, приносящей доходы постольку, поскольку это не противоречит действующему законодательству и уставным целям. Доходы получаемые от такой деятельности направляется на цели, предусмотренные настоящим положением , поступают в самостоятельное распоряжение «Учреждение» и учитываются на отдельном балансе.

2.4. «Учреждение» имеет право заниматься лицензируемыми видами деятельности после получения соответствующей лицензии

3. ИМУЩЕСТВО И ФОНДЫ

3.1. Право оперативного управления является вещным право «Учреждения», финансируемого за счет средств собственника и получившего имущество от собственника и осуществляется в пределах установленных законодательными актами в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества, право пользования, владения, распоряжения этим имуществом.

3.2. Имущество «Учреждения» составляют основные фонда и оборотные средства, а также ценности, стоимость которых отражается в самостоятельном балансе.

3.3. Имущество «Учреждения» формируется за счет:

- имущества, переданного ему собственником;

- доходов, полученных при осущетсвлении приносящей доходы деятельностиҒ

- иных источников, не запрещенных законодательством.

3.4. Для обеспечения деятельности «Учреждения» Учредителем выделяютс ассигнования из областного бюджета.

3.5. «Учреждение» не вправе пользоваться банковскими кредитами без согласи Учредителя.

3.6. Собственник имущества, находящегося в оперативном управлении «Учреждения» в соответствии с законодательными актами решает вопросы определения предмета, целей и содержания его деятельности обладает правом определять юридическую судьбу «Учреждения».

3.7. Учредитель осуществляет контроль за эффективностью использования и сохранностью «Учреждением» переданного имущества.

3.8. «Учреждение» вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

3.9. «Учреждение» вправе с согласия Учредителя открывать филиалы и представительства.

3.10. Фонд оплаты труда, формы оплаты труда, тарифная сетка должностных окладов устанавливается Учредителем.

4. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЯ

4.1. «Учреждение» возглавляет начальник, назначенный и освобождаемый Учредителем.

Начальник осуществляет текущее руководство «Учреждением», осуществляет подбор, прием, расстановку кадров и самостоятельно заключает коллективный договор с трудовым коллективом, выдает доверенности на осуществление хозяйственной деятельности, распределяет обязанности и утверждает текущий порядок работы структур управления и должностные инструкции на все категории работников в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Начальник «Учреждения» осуществляет координационную деятельность со всеми государственными и частными предприятиями и учреждениями, осуществляет иную деятельность в порядке и пределах, предусмотренных действующим законодательством.

4.3. Начальник «Учреждения» несет персональную ответственность перед акимом области за исполнение законов и подзаконных актов Республики Казахстан по организации государственной поддержки и развития малого предпринимательства.

4.4. В отсутствие начальника его функции исполняет заместитель.

5. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ И УЧРЕДИТЕЛЕМ, АДМИНИСТРАЦИЕЙ «УЧРЕЖДЕНИЯ» И ТРУДОВЫМ КОЛЛЕКТИВОМ

5.1. «Уреждение» составляет единую с Учредителем структуру, организует свою деяятельность в пределах возложенных на него Учредителем полномочий.

5.2. Администрация «Учреждения» вправе заключать договоры на контрактной основе в соответствии с действующим законодательством, а также вправе привлекать на договорной основе работников, взаимоотношения с которыми регулируются в соответствии с трудовым законодательством.

5.3. Режим работы «Учреждения» устанавливается начальником в соответствии с трудовым законодательством.

6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

6.1. Взыскание на имущество, находящееся в оперативном управлении «Учреждения» обращается в общем порядке в соответствии с законодательством.

6.2. Взыскание на переданное «Учредителем» имущество, находящееся в оперативном управлении производится после обращения взыскания на доходы, полученные от хозяйственной деятельности, и на имущество, приобретенное за счет этих доходов.

6.3. «Учреждение» отвечает по своим обязательствам, находящимися в их распоряжении деньгами. При недостаточности у «Учреждения» денег, ответственность по их обязательствам несет собственник имущества.

6.4. При переходе права собственности на «Учреждение» к другому лицу, «Учреждение» сохраняет право оперативного управления на принадлежащее ему имущество.

7. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ «УЧРЕЖДЕНИЯ»

7.1. Реорганизация «Учреждения» /слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование/ производиться по решению «Учредителя»/ или уполномоченного им органа, либо по решению судебных органов, в случаях предусмотренных законодательными актами.

7.2. Основаниями ликвидации «Учреждения» являются решение собственника имущества, либо решение суда в случаях банкротства, признания недействительной регистрации, систематического осуществления деятельности, противоречащей уставным целям, осуществление деятельности без надлежащей лицензии, либо с неоднократным либо грубым нарушением законодательства.

7.3. Порядок реорганизационного либо ликвидационного производства регулируется гражданским законодательством.

8. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ

8.1. Настоящее положение подлежит утверждению Учредителем и вступает в силу с момента Государственной регистрации в органах юстиции.

8.2. По решению Учредителя или уполномоченного им компетентного органа могут быть внесены изменения и дополнения в настоящее положение, которые вступают в законную силу с момента их государственной регистрации.

Начальник «Областного управления

по государственной поддержке

малого предпринимательства» ________________________

Приложение 2

к решению акима области

от 30 января 1998 г. № 23

СТРУКТУРА

аппарата областного управления по государственной поддержке малого предпринимательства

Начальник – 1

Заместитель начальника -1

Отделы аппарата

Анализа, мониторинга, региональной политики и программ

Начальник отдела – 1

Главный специалист – 2

Ведущий специалист -1

Итого – 4

Поддержки предпринимательства и развития рыночной инфраструктуры

Начальник отдела – 1

Главный специалист – 2

Ведущий специалист -1

Итого – 4

Всего единиц в аппарате – 10