О внесении изменений в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 14 ноября 2014 года № 126 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объектов скважин, пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа при пусконаладке, эксплуатации, техническом обслуживании и ремонтных работах технологического оборудования"

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 14 ноября 2014 года № 126 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объектов скважин, пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа при пусконаладке, эксплуатации, техническом обслуживании и ремонтных работах технологического оборудования» (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 10023, опубликованный в информационно-правовой системе «Әділет» 28 января 2015 года) следующие изменения:

в наименование приказа вносится изменение на государственном языке, текст на русском не меняется;

в пункт 1 приказа вносится изменение на государственном языке, текст на русском не меняется;

Правила выдачи разрешений на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объектов скважин, пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа при пусконаладке, эксплуатации, техническом обслуживании и ремонтных работах технологического оборудования, утвержденные указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Комитету экологического регулирования, контроля и государственной инспекции в нефтегазовом комплексе Министерства энергетики Республики Казахстан обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) направление копии настоящего приказа на официальное опубликование в периодические печатные издания и информационно-правовую систему «Әділет» в течение десяти календарных дней после его государственной регистрации в Министерстве юстиции Республики Казахстан, а также в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Республиканский центр правовой информации» Министерства юстиции Республики Казахстан» в течение пяти рабочих дней со дня получения зарегистрированного приказа;

3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан и интранет-портале государственных органов;

4) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 2) и 3) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после дня его первого официального опубликования.

Министр энергетики Республики Казахстан

К. Бозумбаев

«СОГЛАСОВАН»

Министр по инвестициям и развитию

Республики Казахстан

________________А. Исекешев

23 мая 2016 года

«СОГЛАСОВАН»

Министр национальной экономики

Республики Казахстан

________________К. Бишимбаев

31 мая 2016 года

Приложение

к приказу Министра энергетики

Республики Казахстан

от 14 мая 2016 года № 204

Утверждены

приказом Министра энергетики

Республики Казахстан

от 14 ноября 2014 года № 126

Правила выдачи разрешений на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объектов скважин, пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа при пусконаладке, эксплуатации, техническом обслуживании и ремонтных работах технологического оборудования

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила выдачи разрешений на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объектов скважин, пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа при пусконаладке, эксплуатации, техническом обслуживании и ремонтных работах технологического оборудования (далее – Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 24 июня 2010 года « О недрах и недропользовании » (далее – Закон) и определяют порядок выдачи разрешений на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объектов скважин и пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа при пусконаладке, эксплуатации, техническом обслуживании и ремонтных работах технологического оборудования (далее – технологически неизбежное сжигание газа).

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) уполномоченный орган по изучению и использованию недр – государственный орган, осуществляющий функции по реализации государственной политики и контролю в сфере геологического изучения, рационального и комплексного использования недр, а также иные функции в сфере недропользования, установленные законодательством Республики Казахстан;

2) уполномоченный орган в области нефти и газа – центральный исполнительный орган Республики Казахстан, осуществляющий формирование государственной политики, координацию процесса управления в сферах нефтегазовой, нефтегазохимической промышленности, транспортировки углеводородного сырья;

3) утилизация природного и попутного газа – обеспечение на месторождении промыслового сбора природного и попутного газа в целях его использования для технологических нужд и (или) его подготовки до товарного продукта;

4) переработка попутного газа – технологический процесс по доведению попутного газа до товарного продукта;

5) сжигание в факелах попутного и (или) природного газа – процесс уничтожения попутного и (или) природного газа без использования.

Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, определены Законом.

Глава 2. Порядок выдачи разрешений на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объектов скважин, пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа

3. Разрешение на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объектов скважин, пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа (далее – разрешение) выдается уполномоченным органом в области нефти и газа (далее – уполномоченный орган) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

Выдача разрешения (отказ в выдаче) осуществляется уполномоченным органом в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящих Правил.

4. Недропользователь (заявитель) подает в уполномоченный орган заявление для получения разрешений на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объектов скважин и пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа (далее – заявление) по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам с приложением документов, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящих Правил, в зависимости от вида испрашиваемого разрешения.

5. При проведении испытаний объектов скважины для получения разрешения представляются следующие документы:

1) заявление, согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

2) план испытания отдельных объектов скважины, утвержденный недропользователем, согласованный с территориальным подразделением уполномоченного органа по изучению и использованию недр;

3) в случае непроведения работ по испытанию объектов скважины в рамках ранее полученного разрешения недропользователь (заявитель) прикрепляет подтверждающий документ объясняющий причины их непровидения.

6. При пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа для получения разрешения представляются следующие документы:

1) заявление, согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

2) форма сведений согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

7. Разрешение на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объектов скважины выдается в соответствии с утвержденным проектом согласно планам испытания отдельных объектов скважины, но не более чем на три месяца для каждого объекта скважины.

В планах испытания отдельных объектов скважины приводится расчет по объемам сжигания газа и количества дней по видам работ при проведении испытаний, составленных недропользователем, согласно Методике расчетов нормативов и объемов сжигания попутного и (или) природного газа при проведении нефтяных операций, утвержденной приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 21 октября 2014 года № 64 (зарегистрированный в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 9915) (далее – методика).

Разрешение на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа выдается в пределах нормативов и объемов, рассчитанных по утвержденной методике, предусмотренных программой развития переработки попутного газа, подлежащей утверждению уполномоченным органом в области нефти и газа и согласованию с уполномоченным органом по изучению и использованию недр.

8. Сжигание газа при пробной эксплуатации месторождения может быть разрешено на общий срок, не превышающий трех лет, при пусконаладке технологического оборудования осуществляется в течение периода, связанного с пусконаладочными работами.

При этом разрешение на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при технологически неизбежном сжигании газа выдается на срок в соответствии с программой развития переработки попутного газа.

9. Отказ в выдаче разрешения осуществляется по следующим основаниям:

1) установление недостоверности документов, представленных недропользователем (заявителем) для получения разрешения, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;

2) несоответствие недропользователя (заявителя) и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для выдачи разрешения требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан;

3) в отношении недропользователя (заявителя) имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенных разрешений первой (лицензий) и (или) второй категорий;

4) в отношении недропользователя (заявителя) имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого недропользователь лишен специального права, связанного с получением определенных разрешений первой (лицензий) и (или) второй категорий.

В случае устранения недропользователем (заявителем) причин отказа в выдаче разрешения, недропользователь (заявитель) обращается повторно в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

10. В случае реорганизации и (или) изменения наименования, недропользователь (заявитель) в течение месячного срока с момента выдачи справки о государственной регистрации (перерегистрации) подает в произвольной форме заявление о переоформлении разрешения с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения. Выдача разрешения осуществляется в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих сведения о реорганизации и (или) изменения наименования.

Приложение 1

к Правилам выдачи разрешений

на сжигание в факелах попутного

и (или) природного газа при испытании

объектов скважин, пробно

эксплуатации месторождения,

технологически неизбежном

сжигании газа при пусконаладке,

эксплуатации, техническом

обслуживании и ремонтных работах

технологического оборудования

форма     

РАЗРЕШЕНИЕ

на сжигание попутного и (или) природного газа при испытании объектов скважин, пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа

Номер: Место выдачи:

Дата выдачи:

Выдано ______________________________________________________________ (наименование недропользователя)

_____________________________________________________________________

(месторождение, номер скважины)

в объеме ____________________________________________________________

(разрешенный объем сжигания газа)

_____________________________________________________________________

(вид сжигания газа)

_____________________________________________________________________

(период действия разрешения)

Примечание:

Руководитель (уполномоченное лицо): фамилия, имя, отчество (в

случае наличия)

Электронно-цифровая подпись

Приложение 2

к Правилам выдачи разрешений

на сжигание в факелах попутного

и (или) природного газа при испытании

объектов скважин, пробно

эксплуатации месторождения,

технологичиски неизбежном

сжигании газа при пусконаладке,

эксплуатации, техническом

обслуживании и ремонтных

работах технологического

оборудования

форма     

ЗАЯВЛЕНИЕ

для получения разрешений на сжигание в факелах попутного и (или) природного газа при испытании объектов скважин и пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа

В ___________________________________________________________________ (полное наименование уполномоченного органа)

от __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (в случае наличия) физического лица, ИИН, полное наименование юридического лица, адрес местонахождения, БИН, контактные данные (телефон, факс, электронная почта)

_____________________________________________________________________ (месторождение; номер скважины*; стадия)

_____________________________________________________________________ (причина и обоснование необходимости сжигания газа; предполагаемый объем сжигаемого газа в год (млн. м3)

_____________________________________________________________________ (дата, номер и срок действия контракта на недропользование с указанием стадий)

_____________________________________________________________________ (дата, номер и срок действия последнего дополнения контракта (в случае наличия)

_____________________________________________________________________ (планируемые сроки проведения работ)

Данные о скважине: *

Руководитель организации (должность) ________ _______________________

                                    (подпись) (фамилия, имя, отчество

(в случае наличия))

                                         «___» __________ 20___ года

Приложение 3

к Правилам выдачи разрешений

на сжигание в факелах попутного

и (или) природного газа при испытании

объектов скважин, пробной

эксплуатации месторождения,

технологически неизбежном

сжигании газа при пусконаладке,

эксплуатации, техническом

обслуживании и ремонтных работах

технологического оборудования

ФОРМА СВЕДЕНИЙ

1. Добыто газа за прошедший год, млн. м³ _____________________.

2. Общий объем сожженного газа за прошедший год, млн. м³ _____;

из них:

1) при пробной эксплуатации, млн. м³ _________________________;

2) при технологически неизбежном сжигании, млн. м³___________;

3) при испытании разведочных скважин, млн. м³ ________________.

3. Сжигание газа на заявляемый год, млн. м³ _________________.

4. Информация об утверждении программы развития переработки попутного газа уполномоченного органа в области нефти и газа:

1) номер документа (протокола, письма либо иного подтверждающего документа) _________________________________________;

2) дата документа (протокола, письма либо иного подтверждающего документа) _________________________________________________________;

3) разрешенный объем сжигаемого газа на заявляемый год, млн. м³ ______;

4) объем добычи газа на заявляемый год, млн. м³ ______________.

5. Количество приборов учета сжигания газа и их месторасположение___________________________________________________.

6. Информация о фактических объемах переработки и утилизации газа:

1) объем переработки газа за прошедший год, млн. м³ __________;

2) способ переработки газа за прошедший год __________________;

3) объем утилизированного газа за прошедший год (по источникам), млн. м³_______________________________________________;

4) способ утилизированного газа за прошедший год (по источникам) ________________________________________________________;

5) технологические потери газа за прошедший год, млн. м³ _____.

7. Информация об источниках (факелах) непрерывного производственного сжигания газа:

1) общее количество __________________________________________;

2) месторасположение _________________________________________;

3) высота, метр_______________________________________________;

4) производительность, тыс. Нм³/сут __________________________.

8. Информация об утверждении проекта пробной эксплуатации или проекта разработки месторождения:

1) номер документа (протокола, письма либо иного подтверждающего документа) _________________________________________;

2) дата документа (протокола, письма либо иного подтверждающего документа) _________________________________________________________;

3) срок действия проектного документа с ______________________;

4) срок действия проектного документа по _____________________;

5) проектные объемы добычи нефти за прошедший год, тыс. тонн ______;

6) проектные объемы добычи газа за прошедший год, млн. м³ ____.

9. Расчет нормативов и объемов сжигания попутного и (или) природного газа и при пробной эксплуатации месторождения, технологически неизбежном сжигании газа, согласно Методике расчетов нормативов и объемов сжигания попутного и (или) природного газа при проведении нефтяных операций, утверждаемой Приказом Министра энергетики Республики Казахстан от 21 октября 2014 года № 64 (зарегистрированной в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов 28 ноября 2014 года № 9915) __________________________

____________________________________________________________________.

Данные о контракте недропользования:

1) дата контракта_____________________________________________;

2) номер контракта ___________________________________________;

3) срок действия контракта ___________________________________;

4) дата последнего дополнения контракта (в случае наличия)____;

5) номер последнего дополнения контракта (в случае наличия) __;

6) срок действия дополнения контракта (в случае наличия) _____;

7) стадия месторождения (разведка, промышленная разработка) __.