Об утверждении Положения о коммунальном государственном учреждении «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы»

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», акимат города Алматы ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о коммунальном государственном учреждении «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы» (далее – Управление).

2. Управлению произвести государственную регистрацию настоящего постановления в органах юстиции с последующим опубликованием в официальных и периодических печатных изданиях, а также на интернет-ресурсе, определяемом Правительством Республики Казахстан и на интернет-ресурсе акимата города Алматы.

3. Признать утратившими силу постановления акимата города Алматы:

1) от 15 декабря 2015 года № 4/661 «Об утверждении Положения коммунального государственного учреждения «Управление автомобильных дорог города Алматы» (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 1244, опубликовано 21 января 2016 года в газетах «Алматы ақшамы» и «Вечерний Алматы»);

2) от 1 апреля 2016 года № 2/117 «Об утверждении Положения о коммунальном государственном учреждении «Управление пассажирского транспорта города Алматы» (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 1279, опубликовано 19 апреля 2016 года в газетах «Алматы ақшамы» и «Вечерний Алматы»).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима города Алматы Р. Тауфикова.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня государственной регистрации в органах юстиции и вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Аким города Алматы

Б. Байбек

Утверждено

постановлением акимата города Алматы

от « 10 » июня 2016 года № 2/266

Положение о коммунальном государственном учреждении «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы»

1. Общие положения

1. Коммунальное государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы» является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере пассажирских перевозок и координации деятельности предприятий пассажирских перевозок, в том числе, эксплуатации метрополитена, организации безопасности дорожного движения, строительства и ремонта автомобильных дорог, дорожной инфраструктуры на территории города Алматы.

2. Коммунальное государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента, Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Коммунальное государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы» является юридическим лицом в организационно - правовой форме коммунального государственного учреждения, имеет печать и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.

4. Коммунальное государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

5. Коммунальное государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с действующим законодательством.

6. Коммунальное государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы» по вопросам своей компетенции в установленном действующим законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя коммунального государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы» и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

7. Структура и лимит штатной численности коммунального государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы» утверждаются в соответствии с действующим законодательством.

8. Местонахождение юридического лица: 050001, город Алматы, Бостандыкский район, площадь Республики, 4.

9. Полное наименование:

на государственном языке: «Алматы қаласы Жолаушылар көлігі және автомобиль жолдары басқармасы» коммуналдық мемлекеттік мекемесі;

на русском языке: Коммунальное государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы».

10. Настоящее Положение является учредительным документом коммунального государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы».

11. Финансирование деятельности коммунального государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы» осуществляется за счет средств республиканского бюджета и местного бюджета города Алматы.

12. Коммунальному государственному учреждению «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями коммунального государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы».

Если коммунальному государственному учреждению «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы» действующими законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.

2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности коммунального государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы»

13. В соответствии с законами Республики Казахстан от 21 сентября 1994 года «О транспорте в Республике Казахстан», от 17 июля 2001 года «Об автомобильных дорогах», от 4 июля 2003 года «Об автомобильном транспорте», от 17 апреля 2014 года «О дорожном движении» определена миссия коммунального государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы» - осуществление государственной политики в области организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным, электрическим транспортом, такси, эксплуатации действующих линий метрополитена в городе Алматы, обеспечения безопасности дорожного движения, участие в реализации единой государственной политики в сфере автомобильных дорог и дорожной деятельности на территории города Алматы.

14. Задачи коммунального государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы» определены в соответствии с законами Республики Казахстан от 17 июля 2001 года «Об автомобильных дорогах», от 4 июля 2003 года «Об автомобильном транспорте»:

1) реализация государственной политики в сфере автомобильных дорог и дорожной деятельности;

2) реализация государственной политики в сфере автомобильного и иного транспорта;

3) иные задачи, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

15. Функции коммунального государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы» определены в соответствии с законами Республики Казахстан, от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», от 17 июля 2001 года «Об автомобильных дорогах», от 4 июля 2003 года «Об автомобильном транспорте», от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе», от 17 апреля 2014 года «О дорожном движении»:

1) участие в научно-исследовательских, научно-технических и проектных работах, обучение, подготовка и повышение квалификации кадров отраслей пассажирского транспорта и автомобильных дорог;

2) осуществление оценки деятельности сотрудников Управления и его структурных подразделений;

3) осуществление работы в сфере управления государственным имуществом, в рамках компетенции Управления;

4) разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

5) изыскание источников финансирования и инвесторов для участия в реализации комплексных и локальных программ развития пассажирского транспорта и автомобильных дорог;

6) координация работ за ходом выполнения договорных обязательств;

7) участие в разработке генерального плана развития города в сфере пассажирского транспорта и автомобильных дорог;

8) участие в работах по приемке объектов транспортной инфраструктуры в эксплуатацию и дальнейшей передаче в коммунальную собственность города в пределах полномочий Управления;

9) организация и проведение государственных закупок товаров, работ и услуг, заключение договоров о государственных закупках товаров, работ и услуг в пределах полномочий Управления на основании действующего законодательства;

10) обеспечение исполнения плана финансирования по бюджетным программам;

11) организация работ по строительству, реконструкции и ремонту автомобильных дорог и улиц в городе Алматы в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках;

12) осуществление государственного контроля при производстве работ по строительству, реконструкции и ремонту автомобильных дорог и улиц в городе Алматы;

13) принятие решения о предоставлении автомобильных дорог или их участков в безвозмездное временное пользование;

14) утверждение классификации видов работ, выполняемых при текущем, среднем и капитальном ремонтах улиц;

15) разработка и утверждение правил эксплуатации платных улиц (участков) города Алматы;

16) организация регулярных городских и пригородных перевозок пассажиров и багажа, проведение конкурсов на право их обслуживания;

17) утверждение маршрутов и расписаний движения регулярных городских и пригородных перевозок пассажиров и багажа;

18) согласование маршрутов и расписания движения по регулярным междугородным межобластным автомобильным перевозкам пассажиров и багажа;

19) организация перевозки пассажиров и багажа на такси;

20) осуществление приема уведомлений о начале или прекращении деятельности автовокзалов, автостанций и пунктов обслуживания пассажиров;

21) ведение реестра маршрутов регулярных городских и пригородных автомобильных перевозок пассажиров и багажа;

22) разработка комплексной схемы развития пассажирского транспорта и проекта организации дорожного движения;

23) осуществление субсидирования убытков перевозчиков при осуществлении социально значимых перевозок пассажиров на городском и пригородном сообщениях;

24) обеспечение безопасности дорожного движения на территории города Алматы;

25) обеспечение выполнения и контроля за всеми видами работ по строительству, реконструкции, ремонту, внедрению технических средств регулирования дорожного движения на дорогах и улицах города Алматы;

26) разработка и реализация мероприятий по организации дорожного движения на дорогах;

27) обеспечение в градостроительной документации наличия раздела по территориально-транспортному планированию и организации дорожного движения;

28) принятие мер по снижению транспортной нагрузки на населенные пункты путем установления специальных зон организации дорожного движения путем введения различных ограничений на въезд транспортных средств на отдельные городские территории и информационного обеспечения дорожного движения в городе Алматы;

29) осуществление социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде льготного, бесплатного проезда на городском общественном транспорте (кроме такси) по решению местных представительных органов;

30) выдача удостоверений на право управления самоходными маломерными судами;

31) выдача свидетельств о государственной регистрации транспортных средств городского рельсового транспорта;

32) участие в рассмотрении вопросов по реализации гендерной политики;

33) осуществление в интересах местного государственного управления иных функций, возлагаемых на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

16. В соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции коммунальное государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы» имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном действующим законодательством порядке от государственных органов, организаций, их должностных лиц необходимую информацию и материалы;

2) проводить переговоры и заключать соглашения;

3) вносить предложения акиму города Алматы;

4) вносить в установленном порядке проекты постановлений акимата, решений и распоряжений акима, решений маслихата города Алматы;

5) инициировать создание специальных комиссий, советов, рабочих групп и других совещательных органов при акимате города Алматы для реализации мер государственной поддержки в развитии пассажирского транспорта и автомобильных дорог;

6) организовывать конференции, семинары, другие формы обучения и обмена опытом со специалистами автомобильных дорог и дорожной инфраструктуры;

7) обращаться с иском в суд в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Республики Казахстан;

8) осуществлять управление переданным ему имуществом;

9) осуществлять иные полномочия, предоставленные законодательными актами Республики Казахстан.

3. Организация деятельности коммунального государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы»

17. Руководство коммунального государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы» осуществляется руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на коммунальное государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы» задач и осуществление им своих функций.

18. Руководитель коммунального государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы» назначается на должность и освобождается от должности акимом города Алматы.

19. Руководитель коммунального государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы» имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

20. Полномочия руководителя коммунального государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы»:

1) без доверенности действует от имени коммунального государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы»;

2) принимает меры, направленные на противодействие коррупционным правонарушениям в коммунальном государственном учреждении «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы» и несет персональную ответственность за принятие антикоррупционных мер;

3) заключает договоры;

4) выдает доверенности;

5) открывает банковские счета;

6) утверждает положения об отделах коммунального государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы»;

7) представляет коммунальное государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы» в государственных органах и иных организациях;

8) издает приказы и дает указания в соответствии с действующим законодательством, обязательные для всех работников коммунального государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы»;

9) принимает на работу и увольняет с работы сотрудников коммунального государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы»;

10) определяет обязанности и круг полномочий своих заместителей и руководящих сотрудников коммунального государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы»;

11) применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников коммунального государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы», в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Исполнение полномочий руководителя коммунального государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы» в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим, в соответствии с действующим законодательством.

21. Руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

4. Имущество коммунального государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы»

22. Коммунальное государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы» может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Имущество коммунального государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы» формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

23. Имущество, закрепленное за коммунальным государственным учреждением «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы», относится к коммунальной собственности.

24. Коммунальное государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено действующим законодательством.

5. Реорганизация и упразднение коммунального государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы»

25. Реорганизация и упразднение коммунального государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Алматы» осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.