Об утверждении Положения о коммунальном государственном учреждении «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы»

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», акимат города Алматы ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о коммунальном государственном учреждении «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» (далее - Управление).

2. Управлению произвести государственную регистрацию настоящего постановления в органах юстиции с последующим опубликованием в официальных периодических печатных изданиях, а также на интернет-ресурсе, определяемом Правительством Республики Казахстан и на официальном интернет-ресурсе акимата города Алматы.

3. Признать утратившим силу постановление акимата города Алматы от 3 февраля 2015 года № 1/62 «О создании коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства города Алматы» (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 1123, опубликовано 14 февраля 2015 года в газетах «Алматы ақшамы» и «Вечерний Алматы»).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима города Алматы Е. Аукенова.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня государственной регистрации в органах юстиции и вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Аким города Алматы

Б. Байбек

Утверждено постановлением акимата города Алматы

от « 15 » июня 2016 года № 2/279

Положение о коммунальном государственном учреждении «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы»

1. Общие положения

1. Коммунальное государственное учреждение «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» является государственным органом, осуществляющим руководство в сфере сельского хозяйства, ветеринарии и государственной технической инспекции по городу Алматы.

2. Коммунальное государственное учреждение «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, постановлениями акимата города Алматы, решениями и распоряжениями акима города Алматы, иными нормативными правовыми актами и настоящим положением.

3. Коммунальное государственное учреждение «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.

4. Коммунальное государственное учреждение «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

5. Коммунальное государственное учреждение «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с действующим законодательством.

6. Коммунальное государственное учреждение «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» по вопросам своей компетенции в установленном действующим законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

7. Структура и лимит штатной численности коммунального государственного учреждения «Управления сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» утверждаются в соответствии с действующим законодательством.

8. Местонахождение юридического лица: 050002, город Алматы, Бостандыкский район, улица Желтоксан, 185.

9. Полное наименование:

на государственном языке: «Алматы қаласы Ауыл шаруашылығы және ветеринария басқармасы» коммуналдық мемлекеттік мекемесі.

на русском языке: Коммунальное государственное учреждение «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы».

10. Настоящее Положение является учредительным документом коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы».

11. Финансирование деятельности коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» осуществляется за счет средств республиканского и местного бюджета города Алматы.

12. Коммунальному государственному учреждению «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Управления.

13. Если коммунальному государственному учреждению «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.

2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы»

14. В соответствии с законами Республики Казахстан от 10 июля 2002 года «О ветеринарии», от 8 июля 2005 года «О государственном регулировании агропромышленного комплекса и сельских территорий» определена миссия коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» - координация работы по реализации государственной политики в сфере сельского хозяйства, обеспечение продовольственной безопасности и реализация задач в рамках Плана развития Продовольственного пояса вокруг города Алматы, проведение единой государственной политики в области ветеринарии, направленной на обеспечение эпизоотического благополучия, ветеринарно-санитарной безопасности, ветеринарного контроля и надзора и осуществление государственной технической инспекции в области развития агропромышленного комплекса.

15. Задачи коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» определены законами Республики Казахстан от 10 июля 2002 года «О ветеринарии», от 8 июля 2005 года «О государственном регулировании агропромышленного комплекса и сельских территорий»:

1) реализация государственной политики в области развития агропромышленного комплекса и сельских территорий;

2) организация оптовых рынков по торговле продукцией агропромышленного комплекса на территории города Алматы;

3) создание условий для функционирования и развития информационно-маркетинговой системы агропромышленного комплекса;

4) организация региональных выставок, ярмарок по ассортименту выпускаемой продукции на территории города Алматы;

5) реализация государственной политики в области ветеринарии;

16. Функции коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» определены в соответствии с законами Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», от 10 июля 2002 года «О ветеринарии», от 8 июля 2005 года «О государственном регулировании агропромышленного комплекса и сельских территорий», от 12 января 2007 года «О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц», от 8 декабря 2009 года «О государственных гарантиях равных прав и равных возможностей мужчин и женщин», от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе»:

1) обеспечение и укрепление гендерного равенства;

2) разработка предложений по государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса;

3) размещение на собственном интернет-ресурсе перечня заготовительных организаций в сфере агропромышленного комплекса в порядке и сроки, установленные уполномоченным органом в области развития агропромышленного комплекса;

4) организация работы комиссий по определению участников программ закупа продовольственных товаров;

5) осуществление государственной технической инспекции в области агропромышленного комплекса;

6) принятие решения о проведении закупочных и товарных интервенций, освежения регионального стабилизационного фонда продовольственных товаров на основании рекомендации комиссии по управлению региональным стабилизационным фондом продовольственных товаров;

7) проведение мониторинга состояния продовольственной безопасности, цен и рынков продукции агропромышленного комплекса;

8) осуществление закупа услуг у специализированных организаций для формирования и использования региональных стабилизационных фондов продовольственных товаров;

9) возмещение части комиссии при гарантировании займов и части страховых премий при страховании займов субъектов агропромышленного комплекса;

10) обеспечение удешевления стоимости семян первой, второй и третьей репродукций, реализованных отечественным сельскохозяйственным товаропроизводителям;

11) образование комиссии по управлению региональным стабилизационным фондом продовольственных товаров;

12) обеспечение проведения мероприятий по борьбе с вредными организмами в соответствии с перечнем и порядком, определяемыми Правительством Республики Казахстан;

13) предоставление информации о состоянии и развитии агропромышленного комплекса в уполномоченные государственные органы по вопросам развития агропромышленного комплекса;

14) формирование перечня приоритетных местных бюджетных инвестиционных проектов по развитию социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий, согласованных с уполномоченным органом в области развития сельских территорий, и проектов по развитию агропромышленного комплекса, финансируемых за счет бюджетных средств;

15) обеспечение строительства, содержания и реконструкции государственных пунктов искусственного осеменения сельскохозяйственных животных, заготовки животноводческой продукции и сырья, убойных площадок (площадок по убою сельскохозяйственных животных), специальных хранилищ (могильников) пестицидов, ядохимикатов и тары из под них;

16) организация и участие в работе экзаменационной комиссии по приему теоретического экзамена на право управления тракторами и изготовленных на их базе самоходными шасси и механизмами, самоходными сельскохозяйственными, мелиоративными и дорожно-строительными машинами и механизмами, а также специальными машинами повышенной проходимости;

17) организация проведения ветеринарных мероприятий по обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности на территории города Алматы;

18) утверждение плана ветеринарных мероприятий по обеспечению ветеринарно-санитарной безопасности на территории города Алматы;

19) организация охраны здоровья населения от болезней, общих для животных и человека, совместно с уполномоченным органом в области здравоохранения и осуществление взаимного обмена информацией;

20) внесение предложений в местный исполнительный орган об установлении карантина или ограничительных мероприятий по представлению главного государственного ветеринарно-санитарного инспектора города Алматы в случае возникновения заразных болезней животных на территории города Алматы;

21) внесение предложений в местный исполнительный орган о снятии ограничительных мероприятий или карантина по предоставлению главного государственного ветеринарно-санитарного инспектора после проведения комплекса ветеринарных мероприятий по ликвидации очагов заразных болезней животных, возникших на территории города Алматы;

22) внесение предложений в местный исполнительный орган о делении территории на зоны в порядке, установленном уполномоченным органом;

23) составление акта государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора в отношении физических и юридических лиц;

24) организация хранения, транспортировки (доставки) ветеринарных препаратов по профилактике особо опасных болезней животных, за исключением республиканского запаса ветеринарных препаратов;

25) осуществление государственного закупа услуг по транспортировке (доставке) изделий (средств) и атрибутов для проведения идентификации сельскохозяйственных животных, изготовлению ветеринарного паспорта;

26) организация ведения базы данных по идентификации сельскохозяйственных животных;

27) организация свода, анализа ветеринарного учета и отчетности и их представление в уполномоченный орган;

28) проведение аттестации физическим и юридическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность в области ветеринарии, в соответствии с действующим законодательством;

29) осуществление государственного закупа ветеринарных препаратов по профилактике и диагностике энзоотических болезней животных;

30) организация хранения и транспортировки (доставки) ветеринарных препаратов, проведение ветеринарных мероприятий по профилактике и диагностике энзоотических болезней животных;

31) организация и проведение просветительской работы среди населения по вопросам ветеринарии;

32) определение потребности в изделиях (средствах) и атрибутах для проведения идентификации сельскохозяйственных животных и передача информации в процессинговый центр;

33) организация проведения мероприятий по идентификации сельскохозяйственных животных;

34) организация отлова и уничтожения бродячих собак и кошек;

35) внесение в местный представительный орган города Алматы предложений для утверждения правил содержания животных, правил содержания и выгула собак и кошек, правил отлова и уничтожения бродячих собак и кошек, предложений по установлению границ санитарных зон содержания животных;

36) организация и обеспечение предоставления заинтересованным лицам информации о проводимых ветеринарных мероприятиях;

37) осуществление государственного ветеринарно - санитарного контроля и надзора за соблюдением зоогигиенических и ветеринарных (ветеринарно – санитарных) требований при размещении, строительстве, реконструкции и вводе в эксплуатацию скотомогильников (биотермических ям) объектов государственного ветеринарно – санитарного контроля и надзора, связанных с содержанием, разведением, использованием, а также при транспортировке (перемещении) перемещаемых (перевозимых) объектов;

38) организация и участие в работе государственных комиссий по приему в эксплуатацию объектов производства, осуществляющих выращивание животных, заготовку (убой), хранение, переработку и реализацию животных, продукции и сырья животного происхождения, а также организаций по производству, хранению и реализации ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок;

39) обезвреживание (обеззараживание) и переработка без изъятия животных, продукции и сырья животного происхождения, представляющих опасность для здоровья животных и человека;

40) возмещение владельцам стоимости обезвреженных (обеззараженных) и переработанных без изъятия животных, продукции и сырья животного происхождения, представляющих опасность для здоровья животных и человека;

41) утверждение перечня энзоотических болезней животных, профилактика и диагностика которых осуществляются за счет бюджетных средств;

42) организация санитарного убоя больных животных;

43) присвоение учетных номеров объектам производства, осуществляющим выращивание животных, заготовку (убой), хранение, переработку и реализацию животных, продукции и сырья животного происхождения, а также организациям по производству, хранению и реализации ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок;

44) прием уведомлений от физических и юридических лиц о начале или прекращении осуществления предпринимательской деятельности в области ветеринарии, а также ведение государственного электронного реестра разрешений и уведомлений;

45) организация и осуществление государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора за соблюдением физическими и юридическими лицами законодательства Республики Казахстан в области ветеринарии на территории города Алматы;

46) проведение обследования эпизоотических очагов в случае их возникновения;

47) организация и осуществление государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора за выполнением требований, установленных техническими регламентами, в порядке, предусмотренном законодательством Республики Казахстан на территории города Алматы:

на объектах внутренней торговли;

на объектах производства, осуществляющих выращивание животных, заготовку (убой), хранение, переработку и реализацию животных, продукции и сырья животного происхождения, а также в организациях по хранению и реализации ветеринарных препаратов, кормов и кормовых добавок (за исключением связанных с импортом и экспортом);

у лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в области ветеринарии, за исключением производства ветеринарных препаратов;

при транспортировке (перемещении), погрузке, выгрузке перемещаемых (перевозимых) объектов в пределах соответствующей административно-территориальной единицы, за исключением их экспорта (импорта) и транзита;

на всех видах транспортных средств, по всем видам тары, упаковочных материалов, которые могут быть факторами передачи возбудителей болезней животных, за исключением экспорта (импорта) и транзита;

на скотопрогонных трассах, маршрутах, территориях пастбищ и водопоя животных, по которым проходят маршруты транспортировки (перемещения);

на территориях, в производственных помещениях и за деятельностью физических и юридических лиц, выращивающих, хранящих, перерабатывающих, реализующих или использующих перемещаемые (перевозимые) объекты, за исключением экспорта (импорта) и транзита;

48) выдача акта эпизоотологического обследования;

49) обеспечение выполнения ветеринарных мероприятий по профилактике, отбору проб биологического материала и доставке их для диагностики особо опасных болезней животных по перечню, утвержденному уполномоченным органом, а также энзоотических и других болезней животных;

50) утверждение списка государственных ветеринарных врачей, имеющих право выдачи ветеринарно-санитарного заключения на объекты государственного ветеринарно-санитарного контроля и надзора;

51) предоставление государственных услуг физическим и юридическим лицам в пределах компетенции коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы»;

52) рассмотрение поступающих документов, обращений физических и юридических лиц по вопросам, касающихся компетенции Управления, и подготовка по ним соответствующих ответов, информации и аналитических материалов;

53) осуществление иных функций, возложенных на коммунальное государственное учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

17. Права и обязанности коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы»:

1) запрашивать и получать от предприятий, организаций и учреждений сведения, справки, документы, необходимые для выполнения возложенных на Управление функций;

2) вносить в акимат города Алматы предложения по вопросам деятельности Управления;

3) предъявлять претензии, иски, выступать в судах в качестве истца и ответчика;

4) создавать рабочие группы и комиссии по вопросам, входящим в компетенцию Управления, с привлечением к работе специалистов государственных органов и иных организаций, а также иностранных и местных экспертов и специалистов;

5) разрабатывать проекты нормативных правовых актов и готовить предложения о внесении изменений и дополнений в нормативные правовые акты, регулирующие вопросы, входящие в компетенцию Управления;

6) в установленном действующим законодательством порядке осуществлять проверку деятельности предприятий и организаций всех форм собственности на соответствие требованиям законодательства Республики Казахстан в пределах своей компетенции;

7) составлять протоколы (акты) о нарушениях законодательства Республики Казахстан в пределах своей компетенции;

8) выносить постановления об административном взыскании за нарушение законодательства Республики Казахстан в пределах своей компетенции;

9) осуществлять иные функции, в рамках законодательства Республики Казахстан.

3. Организация деятельности коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы»

18. Руководство коммунальным государственным учреждением «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.

19. Руководитель коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» назначается на должность и освобождается от должности распоряжением акима города Алматы.

20. Руководитель коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

21. Полномочия руководителя:

1) организует и руководит работой коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы»;

2) определяет обязанности и полномочия своих заместителей и руководителей отделов коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы»;

3) принимает меры, направленные на противодействие коррупционным правонарушениям в коммунальном государственном учреждении «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» и несет персональную ответственность за принятие антикоррупционных мер;

4) в соответствии с действующим законодательством назначает на должности и освобождает от должностей работников коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы»;

5) в установленном действующим законодательством порядке поощряет, налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы»;

6) утверждает структуру коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» и положение об его отделах;

7) представляет коммунальное государственное учреждение «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» в государственных органах и иных организациях;

8) издает приказы в пределах своих полномочий;

9) осуществляет иные полномочия, в соответствии с действующим законодательством.

Исполнение полномочий руководителя коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» в период его отсутствия, осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

22. Руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

4. Имущество коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы»

23. Коммунальное государственное учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Имущество коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

24. Имущество, закрепленное за коммунальным государственным учреждением «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы», относится к коммунальной собственности.

25. Коммунальное государственное учреждение «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено действующим законодательством.

5. Реорганизация и упразднение коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы»

26. Реорганизация и упразднение коммунального государственного учреждения «Управление сельского хозяйства и ветеринарии города Алматы» осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.