Об утверждении Правил признания производственной деятельности (технологического процесса) субъектов промышленно-инновационной деятельности производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием

В соответствии с пунктом 7-2 статьи 278 Кодекса Республики Казахстан « О недрах и недропользовании » Правительство Республики Казахстан  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила признания производственной деятельности (технологического процесса) субъектов промышленно- инновационной деятельности производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием.

2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Премьер-Министр Республики Казахстан

О. Бектенов

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Казахстана

от « » 2026 года

№

Правила признания производственной деятельности (технологического процесса) субъектов промышленно-инновационной деятельности производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила признания производственной деятельности (технологического процесса) субъектов промышленно-инновационной деятельности производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием (далее – Правила), разработаны в соответствии с пунктом 7-2 статьи 278 Кодекса Республики Казахстан « О недрах и недропользовании » (далее – Кодекс) и определяют порядок признания производственной деятельности (технологического процесса) субъектов промышленно-инновационной деятельности производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) рабочий орган – уполномоченный орган в области государственного стимулирования промышленности;

2) субъекты промышленно-инновационной деятельности – физические и (или) юридические лица, простые товарищества, реализующие промышленно-инновационные проекты либо осуществляющие деятельность по продвижению товаров, работ и услуг казахстанского происхождения обрабатывающей промышленности на внутренний и (или) внешние рынки;

3) уполномоченный орган в области государственного стимулирования промышленности (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство в сфере промышленности, а также в пределах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, межотраслевую координацию и участие в реализации государственного стимулирования промышленности;

4) заявитель – субъект промышленно-инновационной деятельности, заинтересованный в признании его производственной деятельности (технологического процесса), связанной (связанного) с недропользованием для получения лицензии на разведку или добычу твердых полезных ископаемых;

5) Национальный центр – республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Национальный центр по комплексной переработке минерального сырья Республики Казахстан».

Глава 2. Порядок признания производственной деятельности (технологического процесса) субъектов промышленно-инновационной деятельности производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием

3. Производственная деятельность (технологический процесс) субъектов промышленно-инновационной деятельности признается связанной (связанным) с недропользованием при соответствии следующим требованиям:

1) твердые полезные ископаемые, за исключением урана или угля, полученные в результате операций по добыче твердых полезных ископаемых, используются исключительно в качестве сырья в рамках реализации промышленно-инновационных проектов, включенных в единую карту индустриализации, утвержденную приказом Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 26 сентября 2022 года № 534 «Об утверждении единой карты индустриализации»;

2) виды производственной деятельности (технологические процессы) соответствуют видам деятельности (технологическим процессам) для признания производственной деятельности, связанной (связанным) с недропользованием, определенным приложением 1 к настоящим Правилам;

3) стоимость промышленно-инновационного проекта составляет свыше 14500000-кратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года.

4. Заявитель обращается в уполномоченный орган с заявлением о признании своей производственной деятельности (технологического процесса) производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием (далее – заявление), в произвольной форме с приложением следующих документов:

1) паспорт промышленно-инновационного проекта по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

2) план-график реализации проекта по форме, предусмотренной Правилами включения промышленно-инновационных проектов в единую карту индустриализации, утвержденными приказом исполняющего обязанности Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 22 августа 2023 года № 592 (зарегистрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 33321);

3) копии документов, подтверждающих финансовую обеспеченность проекта в размере не менее 50 (пятьдесят) процентов от стоимости проекта.

В качестве документов, подтверждающих финансовую обеспеченность проекта, предоставляются:

гарантия иностранного банка, банка второго уровня Республики Казахстан, национального института развития Республики Казахстан и (или) организации, имеющей ежегодно подтверждаемый минимальный долгосрочный кредитный рейтинг в иностранной валюте не ниже «BB-» по шкале Standard and Poor’s или аналогичного уровня по шкалам рейтинговых агентств Moody’s, FitchRatings;

договор займа с любыми организациями, определенными абзацем вторым настоящей части, с целевым использованием займа на реализацию предложенного промышленно-инновационного проекта;

выписка об остатке и движении денег по банковскому счету в банке второго уровня Республики Казахстан или у Национального оператора почты.

В случае обращения заявителя о признании своей производственной деятельности (технологического процесса) по проведению операций по разведке, производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием, то предоставляются документы на подтверждение финансовой обеспеченности в размере не менее 50 (пятьдесят) процентов от стоимости геолого-разведочных работ по проекту.

Заявитель выбирает любой из способов финансового обеспечения, в том числе путем комбинирования нескольких способов;

4) заключение уполномоченного органа по изучению недр на отсутствие ограничений на проведение операций по недропользованию на запрашиваемом участке недр от недропользования на дату выдачи такого заключения, а в случае получения лицензии на добычу твердых полезных ископаемых дополнительно предоставляется заключение уполномоченного органа по изучению недр на наличие запасов и (или) ресурсов твердых полезных ископаемых, включенных в государственный учет полезных ископаемых;

5) слайд-презентация на одной странице, содержащий следующие сведения: наименование и цель проекта, место и период его реализации, общую стоимость проекта, ожидаемые результаты;

6) письменное обоснование необходимости получения лицензии (лицензий) на недропользование для обеспечения производственной деятельности (технологического процесса) сырьем в объемах достаточных и обоснованных для получения лицензии на разведку или добычу твердых полезных ископаемых, за исключением урана или угля;

7) информация о технологичности и инновационности промышленно- инновационного проекта с подробным описанием направленности промышленно-инновационного проекта (трансферт технологий, создание новых (усовершенствование действующих) производств и (или) осуществление инновационной деятельности).

5. Уполномоченный орган в течение 5 (пять) рабочих дней со дня поступления заявления и приложений к нему проверяет их на полноту и соответствие требованиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил.

При предоставлении неполного пакета документов или несоответствии заявителя требованиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил, уполномоченный орган в течение срока, указанного в части первой настоящего пункта, возвращает заявление с указанием недостающих документов и (или) требования, которому заявитель не соответствует.

При предоставлении полного пакета документов и соответствии заявителя требованиям, установленным пунктом 3 настоящих Правил, уполномоченный орган в течение срока, указанного в части первой настоящего пункта, направляет полный пакет документов в Национальный центр для дачи заключения о технологичности и инновационности промышленно-инновационного проекта (трансферт технологий, создание новых (усовершенствование действующих) производств и (или) осуществление инновационной деятельности).

6. Национальный центр в течение 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня поступления полного пакета документов от уполномоченного органа составляет заключение о технологичности, инновационности промышленно- инновационного проекта (трансферт технологий, создание новых (усовершенствование действующих) производств и (или) осуществление инновационной деятельности) и направляет его в уполномоченный орган.

При отрицательном заключении Национального центра уполномоченный орган в течение 3 (три) рабочих дней со дня получения такого заключения отказывает заявителю в дальнейшем рассмотрении его заявления.

При положительном заключении Национального центра уполномоченный орган в течениие 3 (три) рабочих дней со дня его получения формирует проект заключения о признании производственной деятельности (технологического процесса) заявителя деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием, и направляет его в рабочий орган для вынесения на рассмотрение Межведомственной комиссии по промышленной политике (далее – Комиссия), осуществляющей деятельность в соответствии с ее Положением, утвержденным распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан от 28 апреля 2022 года № 89-р .

При вынесении уполномоченным органом на рассмотрение Комиссии вопроса о признании своей производственной деятельности (технологического процесса) по проведению операций по разведке, производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием, заключение Национального центра не требуется.

7. В течение 10 (десять) рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии соответствующий протокол направляется в уполномоченный орган.

8. При положительном решении Комиссии о признании производственной деятельности (технологического процесса) заявителя производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием, соответствующий протокол вместе с информацией о проекте, включающей сведения о заявителе, вносится на имя Президента Республики Казахстан для согласования.

9. При согласовании Президентом Республики Казахстан протокола заседания Комиссии соответствующий протокол в течение 10 (десять) рабочих дней со дня поступления согласования Президента Республики Казахстан направляется в уполномоченный орган.

10. При отрицательном решении Комиссии о признании производственной деятельности (технологического процесса) заявителя производственной деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием, или отказе в согласовании Президентом Республики Казахстан уполномоченный орган в течение 3 (три) рабочих дней со дня поступления протокола Комиссии или отказа Президента Республики Казахстан в согласовании направляет заявителю мотивированный отказ в признании его производственной деятельности (технологического процесса) деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием.

11. Отказ в признании производственной деятельности (технологического процесса) заявителя деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием, может быть обжалован заявителем в соответствии с законодательством Республики Казахстан не позднее десяти рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в признании производственной деятельности (технологического процесса) заявителя деятельностью (технологическим процессом), связанной (связанным) с недропользованием.

___________________________

Приложение 1

к Правилам признания

производственной деятельности

(технологического процесса)

субъектов промышленно-

инновационной деятельности

производственной деятельностью

(технологическим процессом),

связанной (связанным) с

недропользованием

Перечень видов деятельности (технологического процесса) для признания производственной деятельности, связанной (связанным) с недропользованием

Приложение 2

к Правилам признания

производственной деятельности

(технологического процесса)

субъектов промышленно-

инновационной деятельности

производственной деятельностью

(технологическим процессом),

связанной (связанным)

с недропользованием

Форма

Паспорт промышленно-инновационного проекта