Об утверждении Правил о дополнительном регламентировании проведения собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций

В соответствии со статьей 10 Закона Республики Казахстан от 17 марта 1995 года «О порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций в Республике Казахстан», статьей 6 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» Карабалыкский районный маслихат РЕШИЛ:

1. В целях дополнительного регламентирования порядка проведения собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций утвердить прилагаемые Правила о дополнительном регламентировании проведения собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций.

2. Признать утратившим силу решение Карабалыкского районного маслихата от 6 апреля 2015 года за № 348 «О дополнительном регламентировании порядка проведении мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций на территории Карабалыкского района» (зарегистрировано в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за номером 5587, опубликовано 21 мая 2015 года в районной газете «Айна»).

3. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Председатель второй сессии, секретарь районного маслихата

А. Тюлюбаев

Руководитель государственного учреждения

«Отдел внутренней политики акимата

Карабалыкского района»

_______________________З. Урманова

«5» мая 2016 год

Утверждены

решением маслихата

от 5 мая 2016 года

№ 26

Правила о дополнительном регламентировании проведения собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций

1. О проведении собрания, митинга, шествия, пикета или демонстрации подается заявление в местный исполнительный орган района (далее – акимат Карабалыкского района).

2. Заявления о проведении собрания, митинга, шествия, пикета или демонстрации подают уполномоченные трудовых коллективов, общественных объединений или отдельных групп граждан Республики Казахстан, достигшие восемнадцатилетнего возраста.

3. Заявление о проведении собрания, митинга, шествия, пикета или демонстрации подается в письменной форме не позднее чем за десять дней до намеченной даты их проведения. В заявлении указываются цель, форма, место проведения мероприятия или маршруты движения, время его начала и окончания, предполагаемое количество участников, фамилии, имена, отчества уполномоченных (организаторов) и лиц, ответственных за соблюдение общественного порядка, место их жительства и работы (учебы), дата подачи заявления. Срок подачи заявления исчисляется со дня его регистрации в акимате Карабалыкского района.

4. Акимат Карабалыкского района рассматривает заявление и сообщает уполномоченным (организаторам) о принятом решении не позднее, чем за пять дней до времени проведения мероприятия, указанного в заявлении.

5. В случае несоблюдения требований пункта 3 настоящих Правил при подаче заявления о проведении мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций акиматом Карабалыкского района дается официальный ответ с предложением устранить допущенные нарушения путем подачи нового заявления. Сроки рассмотрения нового заявления исчисляются с момента его поступления.

6. Акимат Карабалыкского района в целях обеспечения прав и свобод других лиц, общественной безопасности, а также нормального функционирования транспорта, объектов инфраструктуры, сохранности зеленых насаждений и малых архитектурных форм при необходимости предлагает обратившимся с заявлением иные время и место проведения мероприятия.

7. Определить места проведения собраний и митингов согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

8. Определить маршруты проведения шествий и демонстраций согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

9. Собрания, митинги, шествия и демонстрации, а также выступления их участников проводятся в соответствии с целями, указанными в заявлении, в определенные сроки и в обусловленном месте.

10. При проведении собраний, митингов, шествий, пикетов, демонстраций уполномоченным (организаторам), а также иным участникам необходимо соблюдать общественный порядок.

11. Организаторами и участниками мероприятия не допускается:

1) препятствование движению транспорта и пешеходов;

2) создание помех для бесперебойного функционирования объектов инфраструктуры населенного пункта;

3) установление юрт, палаток, иных временных сооружений без согласования с акиматом Карабалыкского района;

4) вмешательство в любой форме в деятельность представителей государственных органов, обеспечивающих общественный порядок при проведении мероприятий;

5) нанесение ущерба зеленым насаждениям, малым архитектурным формам;

6) иметь при себе холодное, огнестрельное и иное оружие, а также специально подготовленные или приспособленные предметы, которые могут быть использованными против жизни и здоровья людей, для причинения материального ущерба гражданам и собственности юридических лиц;

7) участие в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.

12. В местах проведения собрания, митинга, шествия, пикета или демонстрации не допускается:

1) распитие алкогольных напитков, употребление наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, прекурсоров;

2) использование транспарантов, лозунгов, иных материалов (визуальных, аудио/видео), а также публичные выступления, содержащие призывы к нарушению общественного порядка, совершению преступлений, а также оскорблений.

13. Пикеты проводятся в соответствии с целями, указанными в заявлении, в определенные сроки и обусловленном месте.

14. В целях обеспечения общественного порядка и безопасности участников пикета:

1) участникам различных одиночных пикетов необходимо располагаться в пределах прямой видимости;

2) акимат Карабалыкского района может разрешить проведение в один и тот же день и время, на одном и том же объекте не более трех одиночных пикетов;

3) при пикетировании разрешается располагаться (стоять, сидеть) у пикетируемого объекта, использовать средства наглядной агитации, выкрикивать краткие лозунги, слоганы по теме пикета.

15. В случае определения иной формы продолжения пикета (митинг, собрание, шествие, демонстрация) необходимо получение в установленном порядке разрешения акимата Карабалыкского района.

16. Собрания, митинги, шествия, пикеты и демонстрации прекращаются по требованию представителя акимата Карабалыкского района в случаях когда:

1) не было подано заявление;

2) состоялось решение о запрещении;

3) нарушен порядок их проведения согласно статьи 7 Закона Республики Казахстан от 17 марта 1995 года «О порядке организации и проведения мирных собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций в Республике Казахстан», а также при возникновении опасности для жизни и здоровья граждан, нарушение общественного порядка.

17. В случае отказа от выполнения законных требований представителя акимата Карабалыкского района по его указанию органами внутренних дел принимаются необходимые меры по прекращению собрания, митинга, шествия, пикетирования и демонстрации.

18. Лица, нарушившие установленный порядок организации и проведения собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций несут ответственность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

19. Материальный ущерб, причиненный во время проведения собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций их участниками гражданам, общественным объединениям, государству, подлежит возмещению в установленном законом порядке.

20. Все дополнительные затраты при проведении собрания, митинга, шествия, пикета и демонстрации, в том числе по охране общественного порядка, предоставлению помещений, санитарной очистке, освещению и техническому оснащению, возмещаются их организаторами.

Приложение 1

к Правилам о дополнительном регламентировании проведения собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций

Места проведения собраний и митингов

Приложение 2

к Правилам о дополнительном регламентировании проведения собраний, митингов, шествий, пикетов и демонстраций

Маршруты проведения шествий и демонстраций