Об утверждении положения государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области»

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 и статьей 39 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», подпунктом 7) статьи 17, статьей 164 Закона Республики Казахстан от 1 марта 2011 года «О государственном имуществе», Восточно-Казахстанский областной акимат ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое положение государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области».

2. Признать утратившим силу постановление Восточно-Казахстанского областного акимата «Об утверждении положения государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» от 14 сентября 2015 года № 237 (зарегистрированное в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за номером 4165, опубликованное в газетах «Дидар» от 10 ноября 2015 года № 129 (19731), «Рудный Алтай» от 9 ноября 2015 года № 132 (17218).

3. Настоящее постановление вступает в законную силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию.

Аким Восточно–Казахстанской области

Д. Ахметов

Утверждено

постановлением

Восточно-Казахстанского

областного акимата

от «19» мая 2016 года

№ 146

Положение государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области»

1. Общие положения

1. Государственное учреждение «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности, развития промышленного потенциала, частного предпринимательства и торговли.

2. Государственное учреждение «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Государственное учреждение «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.

4. Государственное учреждение «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

5. Государственное учреждение «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.

6. Государственное учреждение «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области».

7. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» утверждаются Восточно-Казахстанским областным акиматом в соответствии с действующим законодательством.

8. Местонахождение государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области»: индекс 070019, Республика Казахстан, Восточно-Казахстанская область, город Усть-Каменогорск, улица Максима Горького, 40.

9. Полное наименование государственного органа - государственное учреждение «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области».

10. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области».

11. Финансирование деятельности государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» осуществляется из бюджета Восточно-Казахстанской области.

12. Государственному учреждению «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области».

Если государственному учреждению «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.

2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного органа

13. Миссия государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области»:

создание условий для эффективной реализации государственной политики по поддержке и развитию частного предпринимательства, торговли, индустриально-инновационной деятельности, промышленности и улучшению инвестиционного климата Восточно-Казахстанской области.

14. Задачи:

1) реализация государственной политики по поддержке и развитию частного предпринимательства, в области индустриально-инновационного развития, промышленности, торговли, в пределах, установленных действующим законодательством;

2) обеспечение эффективного взаимодействия государства и бизнеса в процессе развития приоритетных секторов экономики.

15. Функции:

1) осуществляет реализацию государственной политики поддержки и развития частного предпринимательства;

2) создает условия для развития частного предпринимательства;

3) обеспечивает создание и развитие в регионе объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности;

4) вносит предложения по определению стратегии развития взаимоотношений местных исполнительных органов с объединениями субъектов частного предпринимательства, Национальной палатой и объектами рыночной инфраструктуры;

5) организует деятельность экспертного совета;

6) обеспечивает государственную поддержку частного предпринимательства на местном уровне;

7) участвует в формировании и реализации государственной политики в сфере государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности на территории Восточно-Казахстанской области;

8) разрабатывает карту поддержки предпринимательства Восточно-Казахстанской области с участием региональной палаты предпринимателей;

9) оказывает методическую, консультационную, практическую и иную помощь элементам индустриально-инновационной инфраструктуры, субъектам индустриально-инновационной системы, осуществляющим государственную поддержку индустриально-инновационной деятельности;

10) осуществляет сбор, анализ и предоставляет в уполномоченный орган в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности информацию по местному содержанию в закупках организаций согласно перечню, утвержденному Правительством Республики Казахстан, по форме и в сроки, установленные законодательством Республики Казахстан;

11) предоставляет в уполномоченный орган в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности информацию о реализации мер государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности;

12) принимает участие в переговорах с недропользователем для решения вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения региона при заключении контракта;

13) принимает участие в осуществлении мониторинга исполнения контрактных обязательств недропользователями в части местного содержания в товарах, работах, услугах, кадрах и социального развития территорий, в том числе через реестр товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей;

14) вносит предложения по утверждению перечня участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, подлежащих выставлению на тендер или аукцион;

15) осуществляет формирование перечня товаров, работ и услуг, производимых на территории Восточно-Казахстанской области, и их производителей, который ежеквартально представляется в компетентный орган в целях формирования и ведения реестра товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по недропользованию, и их производителей;

16) подготавливает и организует конкурсы для предоставления права недропользования на проведение разведки или добычи общераспространенных полезных ископаемых;

17) ведет переговоры с недропользователем об условиях контрактов и подготавливает совместно с недропользователем проектные документы на разведку или добычу общераспространенных полезных ископаемых и строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей;

18) организует проведение экспертизы проектных документов по общераспространенным полезным ископаемым, на строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей, за исключением экспертизы проектно-сметной документации на проведение работ по государственному геологическому изучению недр;

19) заключает, регистрирует и хранит контракты на разведку, добычу общераспространенных полезных ископаемых и строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей;

20) вносит предложения по выдаче разрешения на передачу права недропользования в соответствии со статьей 37 Закона Республики Казахстан от 24 июня 2010 года « О недрах и недропользовании », а также регистрирует сделки по передаче права недропользования в залог по общераспространенным полезным ископаемым;

21) выдает разрешение на право недропользования при строительстве (реконструкции) и ремонте автомобильных дорог общего пользования, железных дорог и гидросооружений;

22) выдает разрешение на застройку площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений;

23) обеспечивает исполнение и прекращение действия контрактов на разведку или добычу общераспространенных полезных ископаемых и строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей;

24) содействует сохранению объектов, связанных с недропользованием, имеющих экологическое, научное, историко-культурное и рекреационное значение;

25) вносит предложения по принятию решений о возобновлении действия контрактов на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых и строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей;

26) осуществляет мониторинг и контроль за исполнением контрактных обязательств по общераспространенным полезным ископаемым и строительству и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей;

27) обеспечивает проведение прямых переговоров по заключению договора на использование техногенных минеральных образований;

28) обеспечивает проведение торговой политики;

29) осуществляет в пределах своей компетенции регулирование деятельности субъектов торговой деятельности;

30) разрабатывает меры по созданию условий, благоприятствующих торговой деятельности на территории Восточно-Казахстанской области;

31) разрабатывает предложения по минимальным нормативам обеспеченности населения торговой площадью;

32) разрабатывает и реализует меры по достижению минимального норматива обеспеченности населения торговой площадью;

33) осуществляет организацию выставок и ярмарок;

34) осуществляет в пределах своей компетенции государственный контроль за соблюдением размера предельно допустимых розничных цен на социально значимые продовольственные товары;

35) осуществляет в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

16. Права и обязанности:

1) запрашивать и получать от государственных органов и организаций необходимые документы, информацию и материалы, для осуществления возложенных на него функций в объеме, предусмотренном действующим законодательством Республики Казахстан;

2) привлекать в необходимых случаях научных работников и специалистов для участия в разработке приоритетов, концепций, нормативных материалов, целевых программ, аналитических обзоров и прогнозов;

3) по решению местного исполнительного органа области осуществлять права владения и пользования государственным пакетом акций акционерных обществ и долями участия в товариществах с ограниченной ответственностью, находящихся в составе областного коммунального имущества;

4) осуществлять иные права и обязанности в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

3. Организация деятельности государственного органа

17. Руководство государственным учреждением «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» задач и осуществление им своих функций.

18. Первый руководитель государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» назначается на должность и освобождается от должности акимом Восточно-Казахстанской области.

19. Первый руководитель государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

20. Полномочия первого руководителя государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области»:

1) в соответствии с законодательством назначает на должности и освобождает от должностей работников государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области»;

2) в установленном законодательством порядке поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на работников государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области»;

3) подписывает приказы государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области»;

4) утверждает положения о структурных подразделениях государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области», должностные инструкции работников государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области»;

5) представляет государственное учреждение «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» в государственных органах и иных организациях, выдает доверенности на представление интересов государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» в судебных, правоохранительных и иных государственных органах;

6) принимает необходимые меры по противодействию коррупции и несет за это персональную ответственность;

7) обеспечивает равный доступ мужчин и женщин к государственной службе в соответствии с их опытом, способностями и профессиональной подготовкой;

8) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Исполнение полномочий первого руководителя государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

21. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

4. Имущество государственного органа

22. Государственное учреждение «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

23. Имущество, закрепленное за государственным учреждением «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области», относится к коммунальной собственности Восточно-Казахстанской области.

24. Государственное учреждение «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования.

5. Реорганизация и упразднение государственного органа

25. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области» осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Перечень организаций, находящихся в ведении государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Восточно-Казахстанской области»

Акционерное общество «Национальная компания «Социально-предпринимательская корпорация «Ертіс».