Об утверждении положения о государственном учреждении «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области»

В соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», акимат Акмолинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое положение о государственном учреждении «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области» (далее – Положение).

2. Государственному учреждению «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области» обеспечить государственную регистрацию Положения в органах юстиции в порядке и сроки, установленные действующим законодательством Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя акима Акмолинской области Отарова К.М.

4. Настоящее постановление акимата области вступает в силу со дня государственной регистрации в Департаменте юстиции Акмолинской области и вводится в действие со дня официального опубликования.

Аким области

С. Кулагин

Утверждено

постановлением акимата

Акмолинской области

от 5 апреля 2016 года

№ А-5/149

Положение о государственном учреждении «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области»

1. Общие положения

1. Государственное учреждение «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области» является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах отраслей промышленности, индустриально-инновационного развития, малого и среднего предпринимательства, торговли, недропользования общераспространенных полезных ископаемых, в соответствии с возложенными функциями на территории Акмолинской области.

2. Государственное учреждение «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Государственное учреждение «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан - счета в органах казначейства.

4. Государственное учреждение «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени Республики Казахстан.

5. Государственное учреждение «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

6. Государственное учреждение «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области» по вопросам своей компетенции, в установленном законодательством порядке, принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждения «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области».

7. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области» утверждаются в соответствии с действующим законодательством.

8. Местонахождение государственного учреждения «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области»: Республика Казахстан, 020000, Акмолинская область, город Кокшетау, улица Абая, 96.

9. Полное наименование государственного органа - государственное учреждение «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области».

10. Настоящее Положение является учредительным документом государственного учреждения «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области».

11. Финансирование деятельности государственного учреждения «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области» осуществляется из местного бюджета.

12. Государственному учреждению «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями государственного учреждения «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области».

В случаях, когда государственному учреждению «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области» законодательными актами предоставлено право, осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.

2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного органа

13. Миссией государственного учреждения «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области» является реализация государственной политики в области государственного регулирования, государственной поддержки и развития частного предпринимательства, содействия развитию конкуренции.

14. Задачи:

1) создание условий для развития предпринимательской деятельности и инвестиционного климата на территории области;

2) обеспечение проведения торговой политики;

3) реализация государственной политики индустриально-инновационного развития.

15. Функции:

1) создание условий для развития частного предпринимательства;

2) обеспечение и ответственность за реализацию и исполнение в области Единой программы поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2020», Программы «Дорожная карта занятости 2020», Государственной программы индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2015-2019 годы, Программы по развитию сферы услуг в Республике Казахстан до 2020 года;

3) обеспечение создания и развития в области объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности;

4) определение стратегии развития взаимоотношений местных исполнительных органов с объединениями субъектов частного предпринимательства, Национальной палатой и объектами рыночной инфраструктуры;

5) обеспечение государственной поддержки частного предпринимательства на областном уровне;

6) участие в формировании и реализации государственной политики в сфере государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности;

7) разработка и утверждение карты поддержки предпринимательства регионов с участием региональных палат предпринимателей;

8) организация работы по образованию консультативно-совещательных органов по вопросам межведомственного характера с привлечением представителей Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан по вопросам, затрагивающим интересы субъектов частного предпринимательства, согласно законодательству Республики Казахстан;

9) организация проведения аккредитаций объединений субъектов частного предпринимательства;

10) организация работы экспертного совета по вопросам частного предпринимательства;

11) организация работы по сбору, анализу и предоставлению в уполномоченный орган в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности информации по местному содержанию в закупках организаций согласно перечню, утвержденному Правительством Республики Казахстан, по форме и в сроки, установленные законодательством Республики Казахстан;

12) оказание методической, консультационной, практической и иной помощи элементам индустриально-инновационной инфраструктуры, субъектам индустриально-инновационной системы, осуществляющим государственную поддержку индустриально-инновационной деятельности;

13) внесение предложений в центральный уполномоченный орган по государственному планированию по определению приоритетных секторов экономики;

14) предоставление в уполномоченный орган в области государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности информации о реализации мер государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности;

15) организация работы по формированию перечня товаров, работ и услуг, производимых на территории области, и их производителей;

16) осуществление в пределах своей компетенции государственного контроля за соблюдением размера предельно допустимых розничных цен на социально значимые продовольственные товары;

17) организация работы по разработке и реализации комплекса мероприятий для развития стационарных торговых объектов в рамках программ развития территорий;

18) организация работы по выставочно-ярмарочной деятельности;

19) разработка предложений по минимальным нормативам обеспеченности населения торговой площадью;

20) разработка и реализация мер по достижению минимального норматива обеспеченности населения торговой площадью;

21) осуществление функций рабочего органа комиссии по управлению региональным стабилизационным фондом продовольственных товаров;

22) осуществление закупа услуг у специализированных организаций для формирования и использования регионального стабилизационного фонда продовольственных товаров;

23) составление прогноза потребления на территории области нефтепродуктов, на которые установлено государственное регулирование цен, на предстоящий календарный год;

24) организация работы по утверждению перечня участков недр, содержащих общераспространенные полезные ископаемые, подлежащих выставлению на тендер или аукцион;

25) подготовка и организация конкурсов для предоставления права недропользования на проведение разведки или добычи общераспространенных полезных ископаемых;

26) утверждение состава конкурсных комиссий по предоставлению права недропользования на разведку или добычу общераспространенных полезных ископаемых;

27) организация проведения заседания рабочей группы по проведению прямых переговоров по предоставлению права недропользования на разведку или добычу общераспространенных полезных ископаемых и строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей;

28) ведение переговоров с недропользователем об условиях контрактов и подготовка совместно с недропользователем проектных документов на разведку или добычу общераспространенных полезных ископаемых и строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей;

29) заключение, регистрация и хранение контрактов на разведку, добычу общераспространенных полезных ископаемых и строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей;

30) организация проведения заседания экспертной комиссии по вопросам недропользования на разведку или добычу общераспространенных полезных ископаемых;

31) выдача разрешения на передачу права недропользования в соответствии с Законом Республики Казахстан « О недрах и недропользовании », а также регистрация сделки по передаче права недропользования в залог по общераспространенным полезным ископаемым;

32) выдача разрешения на право недропользования при строительстве (реконструкции) и ремонте автомобильных дорог общего пользования, железных дорог и гидросооружений;

33) выдача заключения об отсутствии или малозначительности полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки;

34) выдача разрешения на застройку площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений;

35) обеспечение исполнения и прекращения действия контрактов на разведку или добычу общераспространенных полезных ископаемых и строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей;

36) принятие решения о возобновлении действия контрактов на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемых и строительство и (или) эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей;

37) осуществление мониторинга и контроль за исполнением контрактных обязательств по общераспространенным полезным ископаемым и строительству и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разведкой или добычей;

38) организация проведения заседания рабочей группы по проведению прямых переговоров по заключению договора на использование техногенных минеральных образований;

39) осуществление лицензирования по виду деятельности «сбор (заготовка), хранение, переработка и реализация юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов» в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях;

40) оказание государственных услуг.

16. Права и обязанности:

1) запрашивать и получать от государственных органов и организаций необходимые документы, информацию и материалы, для осуществления возложенных на него функций в объеме, предусмотренном действующим законодательством Республики Казахстан;

2) принимать меры по недопущению совершений коррупционных правонарушений и преступлений;

3) осуществлять иные права и обязанности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

3. Организация деятельности государственного органа

17. Руководство государственным учреждением «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области» осуществляется руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области» задач и осуществление им своих функций.

18. Руководитель государственного учреждения «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области» назначается на должность и освобождается от должности акимом области.

19. Руководитель государственного учреждения «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области» имеет заместителей, которые назначаются и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

20. Полномочия руководителя государственного учреждения «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области»:

1) в соответствии с законодательством Республики Казахстан назначает на должности и освобождает от должности работников государственного учреждения «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области»;

2) определяет обязанности и полномочия своих заместителей, руководителей отделов государственного учреждения «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области»;

3) в установленном законодательством Республики Казахстан порядке поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников государственного учреждения «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области»;

4) принимает меры по противодействию коррупции и несет за это персональную ответственность;

5) издает и отменяет приказы государственного учреждения «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области»;

6) утверждает структуру, штатное расписание государственного учреждения «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области» в пределах лимита штатной численности, утвержденной местным исполнительным органом области;

7) утверждает должностные инструкции работников государственного учреждения «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области»;

8) в случаях и в пределах, установленных законодательством Республики Казахстан, распоряжается имуществом;

9) заключает договора;

10) открывает банковские счета;

11) представляет государственное учреждение «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области» во всех государственных органах и иных организациях в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;

12) утверждает регламент работы государственного учреждения «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области».

21. Исполнение полномочий руководителя государственного учреждения «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области» в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

4. Имущество государственного органа

22. Государственное учреждение «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области» может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество государственного учреждения «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области» формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

23. Имущество, закрепленное за государственным учреждением «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области», принадлежит ему на праве оперативного управления и относится к областной коммунальной собственности.

24. Государственное учреждение «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

5. Реорганизация и упразднение государственного органа

25. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Управление предпринимательства и промышленности Акмолинской области» осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.