Об утверждении Плана по управлению пастбищами и их использованию по Огневской поселковой администрации Уланского района Восточно-Казахстанской области на 2026-2030 годы
В соответствии с подпунктом 15) пункта 1 статьи 6 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», статьей 8 Закона Республики Казахстан «О пастбищах» Уланский районный маслихат РЕШИЛ:
1. Утвердить План по управлению пастбищами и их использованию по Огневской поселковой администрации Уланского района на 2026-2030 годы.
2. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Председатель районного маслихата
Г. Калиева
Утвержден
решением Уланского
районного маслихата
от «30» июня 2026 года № 315
План по управлению пастбищами и их использованию по Огневской поселковой администрации Уланского района на 2026-2030 годы
План по управлению пастбищами и их использованию по Огневской поселковой администрации Уланского района на 2026-2030 годы разработан в соответствии с Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Законом Республики Казахстан «О пастбищах», приказом Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 24 апреля 2017 года № 173 «Об утверждении Правил рационального использования пастбищ» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 15090), приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 3-3/332 «Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11064), приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 29 июля 2024 года № 263 «Об утверждении типового плана по управлению пастбищами и их использованию» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Республики Казахстан 29 июля 2024 года № 34831).
План содержит:
1) схема (карта) расположения пастбищ на территории Огневской поселковой администрации в разрезе категорий земель, сведения об их собственниках и землепользователях на основании правоустанавливающих и идентификационных документов на земельный участок;
2) схема (карта) с обозначением пастбищ, предназначенных для нужд населения по выпасу сельскохозяйственных животных личного подворья, в том числе общественных пастбищ;
3) схема (карта) с обозначением рекомендуемых схем пастбищеоборотов;.План принят с учетом данных земельного баланса и информационной системы государственного земельного кадастра, данных о численности поголовья сельскохозяйственных животных с указанием их владельцев – пастбищепользователей, физических и (или) юридических лиц.
Поселок Огневка расположен в юго-восточной части Уланского района в горно-степной зоне. Горно-степная зона подразделяется на горную лугово-степную, предгорную подзоны. Климат умеренно-засушливый, умеренно жаркий, со среднегодовым количеством осадков 360-390 мм. Температура воздуха самая низкая –45, самая высокая +40. Среднегодовая температура +10. Относительная влажность 68 %. Преобладают ветры юго-восточные и северо-западного направления, со среднегодовой скоростью 2,7 м/сек.
Почвы темно-кашта новые, горные черноземы южные, черноземы обыкновенные, черноземы южные, горные черноземы выщелоченные и обыкновенные.
Растительный покров представляет собой: ковыльно-типчаково-полынные, ковыльно-типчаково-разнотравные, разнотравно-злаковые, мягкостебельные и кустарниково-дерновинно-злаковые с разнотравьем.
Устойчивый снежный покров устанавливается в середине ноября, сходит в первой декаде апреля. Продолжительность безморозного периода 130-150 дней.
Гидрография представляет собой бассейн реки Иртыш. Наиболее крупные реки: Тайынты и множества других рек и ручьев.
Поселок Огневка находится в 47,5 км к югу-востоку от районного центра поселка Касыма Кайсенова.
Поселок Огневка занимает 894,2 гектар площади, в том числе: пастбища – 650 гектар.
Приложение 1
к Плану по управлению пастбищами
и их использованию по Огневской
поселковой администрации
Уланского района на 2026-2030 годы
Данные земельного баланса и информационной системы государственного земельного кадастра Огневской поселковой администрации представлены в таблице 1-5.
Таблица 1. Распределение пастбищ по категориям земель Огневской поселковой администрации Уланского района, тысяч гектаров
|
Наименование сельских округов
|
Код классификатора административно-территориальных объектов
|
Категории земель
|
Итого земель
|
|||||||
|
сельско хозяйственного назначения
|
населенных пунктов
|
промышленности, транспорта, связи и иного не сельскохозяйственного назначения
|
особо охраняемых природных территорий
|
лесного фонда
|
водного фонда
|
запаса
|
||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
|
Огневская поселковая администрация
|
636263100
|
0,65
|
0,1842
|
0,01
|
-
|
0,03
|
0,02
|
-
|
0,8942
|
|
|
Всего
|
0,65
|
0,1842
|
0,01
|
-
|
0,03
|
0,02
|
-
|
0,8942
Таблица 2. Распределение пастбищ населенного пункта, тысяч гектаров
|
||
|
№ п/п
|
Наименование сельского округа
|
Код классификатора административно-территориальных объектов
|
Наименование населенного пункта
|
Общая площадь пастбищ, тысяч гектаров
|
Площадь и виды пастбищ
|
|||||
|
предназначенные для удовлетворения нужд населения по выпасу сельскохозяйственных животных личного подворья, тысяч гектаров
|
общественные, тысяч гектаров
|
отгонные, тысяч га
|
сезонные, тысяч га
|
аридные, тысяч га
|
культур
ные, тысяч га
|
|||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
11
|
|
1
|
Огневская поселковая администрация
|
636263100
|
пос. Огневка
с. Смолянка
|
0,161
|
0,161
|
|||||
|
Итого
|
0,161
|
0,161
|
Таблица 3. Распределение пастбищ
|
|||||||
|
№ п/п
|
Наименование сельского округа
|
Код классификатора административно-территориальных объектов
|
Наименование населенного пункта
|
Необходимая площадь пастбищ для сельскохозяйственных животных, тысяч гектаров
|
Площадь общественных пастбищ, тысяч гектаров
|
Площадь отгонных пастбищ, тысяч гектаров
|
||||
|
Крупный рогатый скот
|
Мелкий рогатый скот
|
Лошади
|
Верблюды
|
|||||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
|
|
1
|
Огневская поселковая администрация
|
636263100
|
пос. Огневка
|
0,115
|
0,0125
|
0,084
|
-
|
0,161
|
-
По Огневской поселковой администрации всего числится: 46 головы крупного рогатого скота, в том числе 17 дойных коров, 25 голов мелкого рогатого скота, 28 голов лошадей (таблица 5).
Таблица 4. Общая численность голов скота в сельском округе
|
|
|
Имеющееся поголовье
|
||||||||||
|
КРС
|
МРС
|
Лошади
|
||||||||
|
всего
|
в том числе дойные
|
|||||||||
|
Всего по Огневской поселковой администрации, в том числе:
|
46
|
17
|
25
|
28
|
||||||
|
население
|
46
|
17
|
25
|
28
Расчет потребности в пастбищах по округу проведен согласно нормам нагрузки установленных Приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 3-3/332 «Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ», исходя из природной зоны, в которой расположен округ и типа пастбищ, при норме нагрузки на голову КРС – 3,5 га/гол., МРС - 0,9 га/гол., лошадей – 5,4 га/гол., в соответствии с имеющимся поголовьем.
Согласно статьи 15 Закона Республики Казахстан «О пастбищах», для удовлетворения нужд местного населения Огневской поселковой администрации по содержанию маточного (дойного) поголовья сельскохозяйственных животных потребность в пастбищах составляет 59,5 га (таблица 6), при имеющихся пастбищных угодьях населенного пункта в размере 161 га, дефицита пастбищ нет.
Таблица 5. Расчет потребности пастбищ для дойных коров.
|
||||||
|
№
|
Сельский округ
|
Площадь пастбищ, (га)
|
Наличие дойных коров (гол.)
|
Норма потребности пастбищ на 1 гол., (га)
|
Потребность пастбищ, (га)
|
Дефи цит, (га)
|
||||
|
1
|
Огневская п/а
|
650
|
17
|
3,5
|
59,5
|
нет
В структуре земель населенных пунктов сельскохозяйственные угодья занимают 161 га, в том числе 161 га пастбищ для нужд населения.
Поголовье скота местного населения Огневской поселковой администрации составляет: крупного рогатого скота 46 голов, мелкого рогатого скота 25 голов, лошадей 28 голов (таблица 7).
Таблица 6. Расчет потребности пастбищ для личного подворного скота
|
||||
|
Наименование округа
|
Закрепленные земли за населенными пунктами
|
в т.ч. пастбищные угодья для нужд населения
|
Количество поголовья с/х животных по видам у населения
|
из них
|
Средняя нагрузка на голову, га
|
Потребность в пастбищах согласно нормативам на выпасаемых животных
|
Дополнительная потребность в пастбищах на выпасаемых животных
|
Воспол-нение потребности за счет свободных участков пастбищ
|
||
|
стойлового содержания
|
выпасаемые
|
|||||||||
|
Огневская п/а
|
894,2
|
161
|
334,7
|
173,7
|
пастбища дополнительно требуются
|
|||||
|
Поголовье: КРС
|
|
|
46
|
0
|
46
|
3,5
|
161
|
|||
|
МРС
|
|
|
25
|
0
|
25
|
0,9
|
22,5
|
|||
|
лошади
|
|
|
28
|
0
|
28
|
5,4
|
151,2
Согласно расчету потребности в пастбищах на выпасаемое поголовье скота у населения по округу дополнительно требуются пастбища, дефицит есть.
Таблица 7. Требуемые дополнительные пастбища
|
|||
|
№ п/п
|
Требуемые дополнительные пастбища из земель запаса, тысяч гектаров
|
Дополнительно предоставляемые пастбища
|
||||||||
|
пастбища, которые могут быть предоставлены в землепользование пастбищепользователям, тысяч гектаров
|
пастбища, подлежащие резервированию в целях удовлетворения нужд населения по выпасу сельскохозяйственных животных личного подворья, тысяч гектаров
|
|||||||||
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|||||||
|
1
|
0,174
|
-
|
0,174
|
Приложение 2
к Типовому плану
по управлению
пастбищами и их
использованию
Форма
Рекомендуемые схемы пастбищеоборотов
|
Годы
|
Номера участков
|
||
|
I
|
II
|
III
|
|
|
первый год
|
весенний сезон
|
летний сезон
|
осенний сезон
|
|
второй год
|
отдыхающий участок
|
весенний сезон
|
летний сезон
|
|
третий год
|
осенний сезон
|
отдыхающий участок
|
весенний сезон
|
|
четвертый год
|
летний сезон
|
осенний сезон
|
отдыхающий участок
|
Заключение
Чтобы не допустить ухудшения кормового достоинства и снижения урожаев травостоя естественных и сеяных пастбищ при использовании сельскохозяйственных угодий необходимо соблюдать пастбищеобороты, что улучшит состояние кормовой базы.
Пастбищеоборотом называется такая система использования пастбищ и ухода за ними, при которой в определенном порядке (в течение сезона, через год или несколько лет) изменяются сроки и способы их использования. Для этого периодически чередуют выпас и сенокошение со сменой сроков пастьбы, предоставляют пастбищу отдых.
Исходя из природно-климатических условий и сбитости пастбищ (что особенно актуально применительно к пастбищам, используемым населением), используется сменно-сезонный пастбищеоборот, который предусматривает трех-загонную схему с последовательной сменой загонов в течение сезонов года. При такой схеме пастбищеоборота каждый участок необходимо делить на загоны очередного стравливания: для начала, середины и конца сезона.
Пастбищеоборот необходимо применять при организации пастбищ для выпаса скота, учитывая приемлемые схемы пастбищеоборотов, согласно приложению 2 к настоящему Плану.
Разработанный План по управлению пастбищами и их использованию по Огневской поселковой администрации Уланского района на 2026-2030 годы позволит обеспечить рациональное использование пастбищ, улучшить их состояние, предотвратить процесс деградации.
Текст приведён в ознакомительных целях; для официального применения сверяйте с действующей редакцией законодательства Республики Казахстан.