О внесении изменений в приказ Министра оборонной и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 19 марта 2018 года № 48/НҚ «Об утверждении Правил обмена информацией, необходимой для обеспечения информационной безопасности, между оперативными центрами обеспечения информационной безопасности и Национальным координационным центром информационной безопасности»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министра оборонной и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 19 марта 2018 года № 48/НҚ «Об утверждении Правил обмена информацией, необходимой для обеспечения информационной безопасности, между оперативными центрами обеспечения информационной безопасности и Национальным координационным центром информационной безопасности» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 16886) следующие изменения:
заголовок изложить в следующей редакции:
«Об утверждении Правил обмена информацией, необходимой для обеспечения кибербезопасности, между центрами обеспечения кибербезопасности, отраслевыми центрами кибербезопасности и Национальным координационным центром кибербезопасности»;
преамбулу изложить в следующей редакции:
«В соответствии с подпунктом 21) статьи 7-1 Закона Республики Казахстан «О кибербезопасности» и подпунктом 292) пункта 15 Положения о Министерстве искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 октября 2025 года № 846 ПРИКАЗЫВАЮ:»;
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить прилагаемые Правила обмена информацией, необходимой для обеспечения кибербезопасности, между центрами обеспечения кибербезопасности, отраслевыми центрами кибербезопасности и Национальным координационным центром кибербезопасности.»;
Правила обмена информацией, необходимой для обеспечения кибербезопасности, между центрами обеспечения кибербезопасности, отраслевыми центрами кибербезопасности и Национальным координационным центром кибербезопасности, утвержденные указанным приказом, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.
2. Комитету по информационной безопасности Министерства искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан после его официального опубликования;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие с 12 июля 2026 года и подлежит официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности министра искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан
Д. Мусалиев
«СОГЛАСОВАНО»
Комитет национальной безопасности
Республики Казахстан
Приложение к приказу
Исполняющий обязанности
министра искусственного
интеллекта и цифрового развития
Республики Казахстан
от 25 июня 2026 года
№ 354/НҚ
Утверждены
приказом Министра
оборонной и аэрокосмической
промышленности
Республики Казахстан
от 19 марта 2018 года
№ 48/НҚ
Правила обмена информацией, необходимой для обеспечения кибербезопасности, между центрами обеспечения кибербезопасности, отраслевыми центрами кибербезопасности и Национальным координационным центром кибербезопасности
Глава 1. Общие положение
1. Настоящие Правила обмена информацией, необходимой для обеспечения кибербезопасности между, между центрами обеспечения кибербезопасности, отраслевыми центрами кибербезопасности и Национальным координационным центром кибербезопасности (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 21) статьи 7-1 Закона Республики Казахстан «О кибербезопасности» (далее – Закон) и подпунктом 292) пункта 15 Положения о Министерстве искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 октября 2025 года № 846 и определяют порядок взаимодействия Национального координационного центра кибербезопасности с центрами обеспечения кибербезопасности и отраслевыми центрами кибербезопасности при обмене информацией, необходимой для обеспечения кибербезопасности и реагирования на инциденты кибербезопасности.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) критически важные цифровые объекты (далее – КВЦО) – цифровые объекты, нарушение или прекращение функционирования которых приводит к незаконному сбору и обработке персональных данных ограниченного доступа и иных сведений, содержащих охраняемую законом тайну, возникновению чрезвычайных ситуаций социального и (или) техногенного характера или к значительным негативным последствиям для обороны, безопасности, международных отношений, экономики, отдельных сфер хозяйства или для жизнедеятельности населения, проживающего на соответствующей территории, в том числе инфраструктуры: теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения, промышленности, здравоохранения, связи, банковской сферы, транспорта, гидротехнических сооружений, правоохранительной деятельности, «цифрового правительства»;
2) инцидент кибербезопасности – событие или совокупность событий, негативно влияющих на кибербезопасность цифрового объекта;
3) событие кибербезопасности – идентифицированное возникновение состояния цифрового объекта, указывающее на возможное нарушение кибербезопасности или ранее неизвестную ситуацию, которая может иметь отношение к обеспечению кибербезопасности;
4) уполномоченный орган в сфере обеспечения кибербезопасности (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере обеспечения кибербезопасности;
5) Национальный координационный центр кибербезопасности (далее – НКЦКБ) – структурное подразделение акционерного общества «Государственная техническая служба»;
6) платформа информационного взаимодействия Национального координационного центра кибербезопасности (далее – платформа НКЦКБ) –программное обеспечение, предназначенное для обмена данными и информацией об угрозах и инцидентах кибербезопасности с НКЦКБ;
7) центр обеспечения кибербезопасности (далее – ЦОК) – юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица, осуществляющее деятельность по защите цифровых ресурсов, цифровых систем, сетей телекоммуникаций и других цифровых объектов;
8) угроза кибербезопасности – совокупность условий и факторов, создающих предпосылки к возникновению инцидента кибербезопасности;
9) органы национальной безопасности Республики Казахстан (далее – органы национальной безопасности) – непосредственно подчиненные и подотчетные Президенту Республики Казахстан специальные государственные органы, являющиеся составной частью системы обеспечения безопасности Республики Казахстан и предназначенные в пределах предоставленных им полномочий, обеспечивать безопасность личности и общества, защиту конституционного строя, государственного суверенитета, территориальной целостности, экономического, научно-технического и оборонного потенциала страны;
10) уязвимость цифровых объектов – недостаток в программном или аппаратном обеспечении, обуславливающий возможность нарушения его работоспособности, либо выполнения каких-либо несанкционированных действий в обход разрешений, установленных в программном или аппаратном обеспечении;
11) кибербезопасность в сфере цифровизации (далее – кибербезопасность) – состояние защищенности цифровых ресурсов, цифровых систем и цифровой инфраструктуры от внешних и внутренних угроз;
12) цифровые объекты «цифрового правительства» (далее ЦО ЦП) – государственные электронные информационные ресурсы, программное обеспечение государственных органов, интернет-ресурс государственного органа, объекты цифровой инфраструктуры цифрового правительства», в том числе цифровые объекты иных лиц, предназначенные для формирования государственных цифровых ресурсов, осуществления государственных функций и оказания государственных услуг.
Главы 2. Порядок обмена информацией, необходимой для обеспечения кибербезопасности, между центрами обеспечения кибербезопасности, отраслевыми центрами кибербезопасности и Национальным координационным центром кибербезопасности
3. Участниками информационного обмена, необходимого для обеспечения кибербезопасности являются:
1) органы национальной безопасности;
2) уполномоченный орган;
3) НКЦКБ;
4) ЦОК.
4. ЦОК и НКЦКБ осуществляют обмен информацией, для выполнения возложенных на них задач и функций в сфере кибербезопасности.
5. ЦОК обеспечивают доведение полученной от НКЦКБ информации до обслуживаемых ими организаций и в свои структурные подразделения, обеспечивающие сопровождение инфраструктуры, в части их касающейся информации.
6. ЦОК и НКЦКБ необходимо осуществлять взаимодействие в интересах решения задач, направленных на:
1) совершенствование механизмов предотвращения нарушений кибербезопасности;
2) улучшение деятельности ЦОК;
3) повышение оперативности и согласованности действий между ЦОК и НКЦКБ;
4) выработку совместных решений по повышению уровня кибербезопасности цифровых объектов;
7. Информация, необходимая для обеспечения кибербезопасности, относится к категории конфиденциальных цифровых данных, получение, обработка и использование которых ограничивается целями, для которых она собирается. Представление сведений от НКЦКБ в ЦОКБ и от ЦОК в НКЦКБ осуществляется в рамках настоящих Правил.
8. При обнаружении инцидента кибербезопасности ЦОК:
уведомляет НКЦКБ и собственника или владельца ЦО ЦП или КВЦО в течение 15 (пятнадцати) минут с момента подтверждения инцидента кибербезопасности;
направляет в НКЦКБ карточку инцидента кибербезопасности по форме, согласно приложению к настоящим Правилам в течение 72 (семидесяти двух) часов с момента подтверждения инцидента кибербезопасности.
При поступлении уведомления от НКЦКБ об угрозе кибербезопасности, событии кибербезопасности или инциденте кибербезопасности, ЦОК в течение 72 (семидесяти двух) часов с момента уведомления направляет в НКЦКБ:
результаты анализа угрозы кибербезопасности;
результаты анализа события кибербезопасности при подтверждении события кибербезопасности;
карточку инцидента кибербезопасности по форме, согласно приложению к настоящим Правилам при подтверждении инцидента кибербезопасности.
9. Сбор данных осуществляется:
1) при проведении анализа сведений по возникшим угрозам, уязвимостям и инцидентам кибербезопасности;
2) при наличии оснований полагать, что инцидент кибербезопасности способен повлиять на работоспособность цифровых ресурсов, цифровых систем, сетей телекоммуникаций и других цифровых объектов;
3) при распространении угрозы, уязвимости и инцидента кибербезопасности;
4) по запросу органа национальной безопасности, уполномоченного органа и НКЦКБ об угрозах, уязвимостях, событиях и инцидентах кибербезопасности;
5) при оказании помощи при устранении последствий инцидентов кибербезопасности.
10. ЦОК по запросу НКЦКБ обеспечивает доступ НКЦКБ к имеющимся системам мониторинга обеспечения кибербезопасности.
11. НКЦКБ оповещает заинтересованные стороны:
1) ЦОК в случае выявления угроз кибербезопасности, событий кибербезопасности или инцидентов кибербезопасности, которые способны повлиять на целостность, доступность, конфиденциальность цифровых ресурсов, цифровых систем, сетей телекоммуникаций и других цифровых объектов, в части касающейся их информации;
2) органы национальной безопасности в случае инцидентов кибербезопасности, связанных с цирфровыми ресурсами, цифровыми системами, сетями телекоммуникаций и другими цифровых объектами;
3) уполномоченный орган в случае нарушения законодательства в сфере кибербезопасности;
4) уполномоченный орган в сфере кибербезопасности Республики Казахстан в случае нарушения законодательства в сфере кибербезопасности;
5) органы прокуратуры Республики Казахстан в пределах их компетенции в случае нарушения соответствующего законодательства;
6) органы внутренних дел Республики Казахстан в пределах их компетенции в случае нарушения соответствующего законодательства.
12. Информационный обмен осуществляется следующими способами:
1) отправка данных в форматах расширенного языка разметки (eXtensible Markup Language – XML) или текстового формата обмена данными (JavaScript Object Notation – JSON) с помощью электронного сообщения с использованием шифрования;
2) отправка данных в форматах XML или JSON с использованием программного обеспечения для обмена информацией;
3) отправка зашифрованных данных с использованием протокола HTTPS (HyperText Transfer Protocol Secure);
4) отправка данных с использованием протоколов, согласованных к использованию уполномоченным органом.
13. Полученная в процессе информационного обмена информация используется исключительно в целях координации реагирования на инциденты кибербезопасности.
14. Обмен сообщениями осуществляется между НКЦКБ и ЦОК с использованием платформы НКЦКБ и отечественного сертификата шифрования.
15. ЦОК предоставляет контактные данные (адрес электронной почты, телефон доступный в режиме 24/7/365), а также ежеквартально, не позднее 10 числа первого месяца квартала, подтверждает, обновляет и направляет контактные данные в НКЦКБ. В случае изменения контактных данных, оперативно информирует НКЦКБ.
16. ЦОК ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет в НКЦКБ информацию об инцидентах кибербезопасности, зарегистрированных за отчетный квартал, и о мерах, принятых для устранения причин их возникновения.
Приложение
к Правилам обмена информацией, необходимой для обеспечения кибербезопасности, между центрами обеспечения кибербезопасности и Национальным координационным центром кибербезопасности
Форма
Карточка инцидента кибербезопасности
|
Дата регистрации инцидента кибербезопасности
|
||
|
Уровень критичности инцидента кибербезопасности
|
Высокий (4);
Средний (3);
Низкий (2);
Не определено (1).
|
|
|
Тип инцидента кибербезопасности
|
Отказ в облуживании (DoS, DDoS);
Несанкционированный доступ и модификация содержания;
Ботнет;
Вирусная атака;
Шифровальщик;
Эксплуатация уязвимости;
Компрометация средств аутентификации/авторизации;
Фишинг;
Спам;
Иные инциденты информационной безопасности.
|
|
|
Масштабность
|
Единичный;
Массовый.
|
|
|
Детали
|
Дата и время возникновения;
Дата и время подтверждения;
Повторный/новый;
Индикатор компрометации (IOC).
|
|
|
Признак
|
Действительный;
Попытка;
Подозрение;
|
|
|
Контур
|
Локальная сеть внутреннего контура;
Локальная сеть внешнего контура.
|
|
|
Описание инцидента кибербезопасности
|
||
|
Последствие
|
Без последствий;
Нарушение работоспособности;
Нарушение целостности;
Нарушение режима конфиденциальности информации.
|
|
|
Объект, которому нанесен ущерб
|
||
|
Действия, предпринятые для устранения инцидента кибер безопасности
|
||
|
Примечание
|
Уровни критичности инцидента информационной безопасности
|
|
|
Уровень критичности
|
Признаки
|
Примеры инцидентов информационной безопасности
|
|
Высокий (4)
|
инциденты кибербезопасности, которые приводят к невозможности предоставления услуг/выполнения работ, и (или) потере/модификации критичных данных, и (или) нарушению конфиденциальности объекта информатизации, обрабатывающего критичные данные.
|
-Несанкционированный доступ
-Эксплуатация уязвимости
-Шифровальщик
-Вредоносное программное обеспечение
-Отказ в обслуживании (DoS/DDoS-атака)
-Иные инциденты кибербезопасности
|
|
Средний (3)
|
инциденты кибербезопасности, которые приводят к существенному ограничению предоставления услуг/выполнения работ, и (или) потере/модификации данных, не являющихся критичными, и (или) нарушению конфиденциальности объекта информатизации, обрабатывающего данные, не являющихся критичными.
|
-Несанкционированный доступ
-Шифровальщик
-Вредоносное программное обеспечение
-Отказ в обслуживании (DoS/DDoS-атака)
-Эксплуатация уязвимости
-Иные инциденты информационной безопасности
|
|
Низкий (2)
|
инциденты кибербезопасности, не влияющие на предоставление услуг/выполнение работ.
|
-Вредоносное программное обеспечение
-Отказ в обслуживании (DoS/DdoS-атака)
-Эксплуатация уязвимости
-Спам
-Фишинговая атака
-Иные инциденты информационной безопасности
|
|
Не определено (1) *
|
Влияние инцидента кибербезопасности на предоставление услуг не определено
|
Нехарактерная/подозрительная активность
Примечание:
* Уровень необходимо пересмотреть в течение 48 (сорока восьми) часов с момента подтверждения инцидента кибербезопасности.
|
Текст приведён в ознакомительных целях; для официального применения сверяйте с действующей редакцией законодательства Республики Казахстан.