О внесении изменений в приказ Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 29 января 2015 года № 67 «Об утверждении Правил распределения ресурса нумерации и выделения номеров, а также их изъятия»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ исполняющего обязанности Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 29 января 2015 года № 67 «Об утверждении Правил распределения ресурса нумерации и выделения номеров, а также их изъятия» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 10445) следующие изменения:

преамбулу изложить в следующей редакции:

«В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона Республики Казахстан «О связи» и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных и социально ответственных услугах» ПРИКАЗЫВАЮ:»;

в Правилах распределения ресурса нумерации и выделения номеров, а также их изъятия, утвержденных указанным приказом:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящие Правила распределения ресурса нумерации и выделения номеров, а также их изъятия (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона Республики Казахстан «О связи» (далее – Закон), подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных и социально ответственных услугах» и определяют порядок распределения ресурса нумерации и выделения номеров, а также их изъятия.»;

часть третью пункта 2 изложить в следующей редакции:

«Государственная услуга оказывается физическим и юридическим лицам (далее – услугополучатель) Комитетом телекоммуникаций Министерства искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан (далее – услугодатель).»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

1) перенос абонентского номера – услуга по сохранению и использованию абонентского номера в сетях сотовой связи, предоставляемая абоненту при заключении им нового договора об оказании услуг сотовой связи с другим оператором сотовой связи;

2) уполномоченный орган в сфере коммуникаций государственных органов с населением - центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межведомственную координацию в сфере коммуникаций государственных органов с населением;

3) маршрутный номер (routing number, RN) – адресная информация, используемая в сетях сотовой связи и телекоммуникаций общего пользования для осуществления вызовов к перенесенному абонентскому номеру сотовой связи. Маршрутный номер (routing number, RN) содержит префикс (одну шестнадцатеричную цифру «D»), и код сети оператора сотовой связи, состоящий из двух десятичных знаков;

4) оператор связи – физическое или юридическое лицо, зарегистрированное на территории Республики Казахстан, оказывающее услуги связи и (или) эксплуатирующее сети связи;

5) ограниченность ресурса нумерации на данной территории или в зоне нумерации с кодом DEF - состояние сети телекоммуникаций, функционирующей на данной территории или в зоне нумерации с кодом DEF, при котором ресурс нумерации, выделенный всем операторам связи и запрашиваемый по заявлениям операторов связи, превышает 90 процентов от доступного;

6) емкость нумерации сети - количество номеров, идентифицирующих оконечное пользовательское оборудование сети телекоммуникаций;

7) планируемая емкость нумерации сети - емкость нумерации сети телекоммуникаций, которую планирует достичь оператор связи при развитии сети на определенный период;

8) задействованная емкость нумерации сети - емкость нумерации сети, учитывающая номера, идентифицирующие все подключенное в сети оконечное (пользовательское) оборудование, включая номера, используемые для контроля и служебных целей, а также забронированные пользователем номера, за обслуживание которых взимается абонентская плата;

9) максимально возможная емкость нумерации сети - максимальная емкость нумерации сети в рамках принятой на сети значности нумерации;

10) интеллектуальная сеть - коммуникационная сеть, совмещающая передачу и обработку данных;

11) доступный ресурс нумерации - свободный ресурс нумерации, для использования которого имеется техническая возможность;

12) провайдер услуги - физическое или юридическое лицо, не обладающее собственной инфраструктурой связи и оказывающее услуги телекоммуникаций пользователям через сети операторов связи;

13) логический номер абонента услуги - часть номера абонента услуги интеллектуальной сети связи Х1..Хn, идентифицирующая непосредственно абонента услуги. Логические номера абонентов услуг «(Х4)Х5Х6Х7» выделяются оператором связи (провайдером услуги) при абонировании услуги;

14) уполномоченный орган в сфере оказания государственных и социально ответственных услуг - центральный государственный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере оказания государственных и социально ответственных услуг;

15) «кочевание» (nomadicity) номера - способность пользователя в сети фиксированной телефонной связи поменять свою точку сетевого доступа;

16) префикс - индикатор, состоящий из одного или большего числа знаков, которые позволяют осуществить выбор различных форматов номера, сетей, служб, операторов связи;

17) сеть фиксированной связи – сеть телекоммуникаций, оконечные терминалы которой имеют территориально фиксированное место расположения. Сети фиксированной телефонной связи подразделяются на: местные сети телекоммуникаций, сети телекоммуникаций операторов междугородной и/или международной связи, фиксированной спутниковой связи;

18) код ABC - код географической зоны нумерации, идентифицирующий сеть телекоммуникаций, либо ее часть;

19) код DEF - код негеографической зоны нумерации, идентифицирующий услугу интеллектуальной сети связи или телекоммуникационную сеть;

20) индекс «X1» - код миллионной группы номеров зо нового телефонного номера абонента географически определяемой зоны нумерации;

21) индекс «X1X2» - код стотысячной группы номеров зо нового телефонного номера абонента географически определяемой зоны нумерации;

22) индекс «Х1Х2Х3» - код десятитысячной группы номеров зо нового телефонного номера абонента географически определяемой зоны нумерации.»;

пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Услугодатель организует работу по учету ресурса нумерации (выделение, изъятие) и ведет реестр распределенных и резервных ресурсов нумерации (далее – реестр) по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.»;

пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21. Для получения номеров услугополучатель посредством веб-портала «цифрового правительства» www.egov.kz, www.elicense.kz (далее – портал) направляет услугодателю:

1) заявление на выделение номеров, по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам;

2) пояснительную записку, по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам;

3) перечень транзитных коммутационных станций сети оператора, являющихся стандартными точками присоединения сетей с целью выбора операторов междугородной и (или) международной связи в каждом регионе присутствия оператора – в случае получения префикса выбора оператора междугородной и (или) международной связи;

4) подробное описание услуги, обоснование целесообразности организации этой услуги; конкретное описание способа оказания предлагаемой услуги, предложения по тарификации и маршрутизации вызовов – для получения кода оператора «Х1Х2Х3(Х4)», предоставляющего услуги связи с использованием КДУ во вновь вводимой или в действующей ранее услуге.»;

пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23. Услугодатель осуществляет изъятие ресурса нумерации в следующих случаях:

1) по заявлению получателя ресурса нумерации, по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам;

2) по уведомлению уполномоченного органа в сфере коммуникаций государственных органов с населением о не прохождении контакт-центром государственного органа периодической аттестации согласно Правилам формирования и ведения реестра, а также аккредитации каналов коммуникаций государственных органов с населением, утвержденных приказом Министра культуры и информации Республики Казахстан от 11 марта 2024 года № 93-НҚ (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 34142);

3) по уведомлению уполномоченного органа в сфере оказания государственных и социально ответственных услуг в случаях неисполнения контакт-центром государственного органа положений Типовых требований по организации работы контакт-центров административных органов, утвержденных приказом Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 29 сентября 2023 года № 443/НҚ (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 33483);

4) по решению суда;

5) неиспользования ресурса нумерации более одного года со дня издания приказа о выделении ресурса нумерации.»;

пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25. Канцелярия услугодателя в день поступления документов осуществляет их прием и регистрацию. При обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни согласно трудовому законодательству, прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем.

Сотрудник ответственного структурного подразделения услугодателя в течение двух рабочих дней с момента регистрации документов, проверяет полноту представленных документов.

В случае представления услугополучателем неполного пакета документов сотрудник ответственного структурного подразделения услугодателя в течение срока, указанного в части второй настоящего пункта, готовит мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления. Мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления направляется посредством портала в «личный кабинет» услугополучателя в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП) уполномоченного лица услугодателя.

В случае предоставления услугополучателем полного пакета документов, сотрудник ответственного структурного подразделения услугодателя в течение срока, указанного в части второй настоящего пункта, рассматривает документы, и далее в течение трех рабочих дней осуществляет подбор свободных номеров, в том числе запрашиваемый номер из реестра, и издает приказ о выделении или об изъятии номеров, либо готовит мотивированный отказ в оказании государственной услуги, который направляется услугополучателю в «личный кабинет» в форме электронного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица услугодателя.

В случае создания контакт-центра государственного органа при предоставлении услугополучателем полного пакета документов услугодатель в течение 2 (двух) рабочих дней со дня поступления заявления направляет пакет документов на согласование в уполномоченные органы в сфере коммуникаций государственных органов с населением и в сфере оказания государственных и социально ответственных услуг в пределах их компетенции.

Уполномоченные органы в сфере коммуникаций государственных органов с населением и в сфере оказания государственных и социально ответственных услуг в течение 8 (восьми) рабочих дней представляют ответ о согласовании либо об отказе в согласовании.

Услугодатель в течение 2 (двух) рабочих дней на основании рассмотрения представленных документов, а также результатов согласования уполномоченных органов в сфере коммуникаций государственных органов с населением и в сфере оказания государственных и социально ответственных услуг издает приказ о выделении ресурса нумераций, либо готовит мотивированный отказ в оказании государственной услуги, который направляется услугополучателю в «личный кабинет» в форме электронного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица услугодателя.

Услугодатель в течении 1 (одного) рабочего дня при принятии положительного решения уведомляет уполномоченные органы в сфере коммуникаций государственных органов с населением и в сфере оказания государственных и социально ответственных услуг о выделении ресурса нумераций.

Сведения о документах, удостоверяющих личность, государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица услугодатель получает из соответствующих государственных информационных систем через шлюз «цифрового правительства»;

пункт 26 изложить в следующей редакции:

«26. Услугодатель отказывает в выделении номеров по следующим основаниям:

1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;

2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан;

3) отрицательное заключение экспертизы, исследования либо проверки;

4) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги;

5) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого услугополучатель лишен специального права, связанного с получением государственной услуги;

6) отрицательный результат согласования уполномоченных органов в сфере коммуникаций государственных органов с населением и в сфере оказания государственных и социально ответственных услуг — в случаях организации контакт-центра государственного органа.»;

часть вторую пункта 27 изложить в следующей редакции:

«Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя и в вышестоящий государственный орган в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона Республики Казахстан «О государственных и социально ответственных услугах» подлежит рассмотрению в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.»;

приложение 1 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу;

приложение 2 изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу;

приложение 4 изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему приказу.

2. Комитету телекоммуникаций Министерства искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан после его официального опубликования;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Юридический департамент Министерства искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением абзацев тридцать шестого, пятьдесят седьмого и шестьдесят восьмого пункта 1 настоящего приказа, которые вводятся в действие с 12 июля 2026 года.

Исполняющий обязанности министра искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан

Д. Мусалиев

«СОГЛАСОВАНО»

Министерство культуры и информации

Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАНО»

Министерство национальной экономики

Республики Казахстан

Приложение 1 к приказу

Исполняющий обязанности

министра искусственного

интеллекта и цифрового развития

Республики Казахстан

от 24 июня 2026 года

№ 351/НҚ

Приложение 1 к Правилам

распределения ресурса

нумерации и выделения

номеров, а также их изъятия

Приложение 2 к приказу

Исполняющий обязанности

министра искусственного

интеллекта и цифрового развития

Республики Казахстан

от 24 июня 2026 года

№ 351/НҚ

Приложение 2 к Правилам

распределения ресурса

нумерации и выделения

номеров, а также их изъятия

Форма

Реестр распределенных и резервных ресурсов нумерации

Приложение 3 к приказу

Исполняющий обязанности

министра искусственного

интеллекта и цифрового развития

Республики Казахстан

от 24 июня 2026 года

№ 351/НҚ

Приложение 4 к Правилам

распределения ресурса

нумерации и выделения

номеров, а также их изъятия

Форма

Пояснительная записка

1. Наименование и тип сети.

2. Административно-организационные принципы обеспечения функционирования сети (формы собственности, владелец, эксплуатирующие организации, организация - международный оператор, их правовые и функциональные отношения).

3. Эксплуатационная готовность сети на момент подачи заявления (или срок начала эксплуатации).

4. Краткие технические принципы построения сети:

1) структура, в том числе элементы, осуществляющие взаимодействие с междугородными (международными, внутризоновыми) сетями;

2) техническое обеспечение сопряжения с междугородными (международными) сетями (протоколы межсетевого сопряжения, непосредственное сопряжение, типы каналов связи и способы их организации).

5. Организационно-техническая готовность сети для предоставления услуг междугородной и международной связи, услуг доступа к сети Интернет, услугам IP-телефонии (Интернет-телефонии) и услугам интеллектуальных сетей связи (наличие соглашений с операторами зарубежных сетей сопряжения, с отечественными сетями или международными транзитными узлами о предоставлении транзита, с поставщиками международных каналов, наличие и функциональная готовность технических средств).

6. Масштабы функционирования сети:

1) топология сети (перечень городов и регионов Республики Казахстан, стран СНГ, других зарубежных стран, охватываемых сетью);

2) количество пользователей, в том числе пользующихся услугами междугородной (международной) связи;

3) перечень зарубежных сетей и транзитных узлов, с которыми будет осуществляться непосредственное сопряжение;

4) возможность предоставления пользователям выхода к абонентам зарубежных сетей, не имеющих непосредственного сопряжения с заявляемой сетью;

5) междугородный (международный) трафик (входящий, исходящий);

6) состав услуг.

7. Принципы построения плана нумерации сети.

8. Описание услуг.

9. Сведения об инфраструктуре, кадровых и финансовых ресурсах, необходимых для работы канала коммуникаций.

10. Обоснование необходимости канала коммуникаций, в том числе международный опыт, рекомендации международных организаций, результаты проведенного опроса (при наличии).

11. Вопросы для консультации, принятия обращений.

12. Наличие программных продуктов.

13. Оснащенность рабочего места.

Примечания:

1) по пунктам 4, 5 излагаются сведения по состоянию на момент подачи заявления и приводятся данные по планам развития сети;

2) пункт 5 действителен только для операторов, запрашивающих коды зон нумерации «DEF», коды «DEFX1» и «DEFX1X2», коды операторов связи (провайдеров услуг) «Х1Х2Х3(Х4)» в кодах доступа к услугам, для операторов междугородной и (или) международной связи, запрашивающих префикс выбора оператора;

3) подпункты 3)-5) пункта 6 действительны только для операторов, запрашивающих коды зон нумерации «DEF», коды «DEFX1» и «DEFX1X2»;

4) по пункту 7 прилагается новый план нумерации, если представленный ранее в пояснительной записке на получение лицензии был изменен.

примечание дополнить подпунктом 5) следующего содержания:

5) Сведения в пунктах 9, 10, 11, 12, 13 предоставляются для организации контакт-центра государственного органа.