О реализации Программы занятости населения Атырауской области на 2001 год

Во исполнение Постановления Правительства Республики Казахстан №836 от 19 июня 2001 года «О мерах по реализации Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 «О занятости наесления», а также программы занятости населения Атырауской области на 2001 год, утвержденной №120 от 3 апреля 2001 года акимат области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1) порядок финансирования общественных работ и оплаты труда безработных, занятых на общественных работах (приложение №1);

2) порядок финансирования профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных (приложение №2);

2. Департаменту труда, занятости и социальной защиты населения (Кайрешев С.) совместно с акимами города и районов организовать по программе занятости населения общественные работы, профессиональную подготовку и переподготовку безработныз за счет средств местного бюджета.

3. Акимам города и районов утвердить перечень организаций, виды, объемы и конкретные условаия общественных работ.

4. Областному финансовому управлению (Ажгалиева А.) обеспечить своевременное финансирование программы занятости за счет средств, предусмотренных в местном бюджете на 2001 год.

5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя акима области Мурсалиеву Т.К.

Аким области

С.Даукеев

Приложение №1

к постановлению акимата области

от 21 августа 2001года №17

Порядок финансирования общественных работ и оплаты труда бехработных, занятых на общественных работах.

Настоящий Проядок разработан во исполнение Постановления Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2001 года №836 «О мерах по реализации Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года « О занятости населения ».

1. Общие положения

1. Под общественными работами понимаются виды трудовой деятельности, организуемые местными исполнительными органами, не требующие предварительной профессиональной подготовки работника имеющие социально полезную направленность и выполняемые гражданами по направлению уполномоченных органов по вопросам занятости для обеспечения их временной занятости.

2. На безработных, участвующих в оплачиваемых общественных работах, распространяются законадательные акты Республики Казахстан о труде, пенсионном обсепечении и страховании.

3. Уполномоченные органы по вопросам занятости направляют безработных на общественные работы с их согласия.

2. Организация общественных работ

4. Местные исполнительные органы определяют спрос и предложение на общественные работы в зависимости от потребностей региона.

Общественные работы организуются местными исполнительными органами в организациях и финансируются из средств местных бюджетов и средств работадателей по их заявкам.

5. Уполномоченные органы по вопросам занятости заключают с работодателем договор на выполнение общественных работ, с продолжительностью со сроком от одного до шести месяцев.

6. Общественные работы организуются путем создания временных рабочих мест и имеют следующие особенности:

1) прездназначены специально для безработных, количество рабочих мест практически не ограничены, работы носят временный характер и для их организации не могут быть использованы постоянные рабочие места и вакансии;

2) организовывать работы на условиях неполного рабочего дня и по гибкому графику (полный рабочий день, на условиях предприятий, если доплату к заработной плате безработному производит работадатель);

3) экономическая, социальная и экологическая полезность для региона;

4) предоставляется возможность временного трудоустройства лицам, не имеющим специального образования;

7. Работадатели, желабщие организовать у себя общественные работы за счет собственных средств, подают заявки в местные исполнительные органы.

3. Оплата труда безработных, занятых на общественных работах.

8. Финансирование общественных работ осществляется за счет средств областного бюджета.

9. Оплата труда, выплачиваемач за счет средств местного бюджета безработным гражданам, занятым на общественных работах, устанавливается в размере 1,5 минимальной заработной платы, определяемого Законом о Республиканском бюджете на соответствующий год.

10. Заработная плата, начисленная безработным за участие в общественных работах, облагается налогами в установленном законодательством порядке и согласно заявок местных уполномоченных органов занятости перечисляется в банки второго уровня, где средства зачисляются на лицевые счета безработных.

11. Выплата социального пособия по временной нетрудоспособности, возмещение вреда, причиненного увечьем или в общественных работах, производятся работадателем в соответствиис действующим законодательством.

4. Направление безработных на общественные работы

12. Направление безработных на общественные работы осуществляется уполномоченным органом по вопросам занятости в организации по решению местных исполнительных органов.

13. Направление безработных на общественные работы осуществляется уполномоченным органом по вопросам занятости в порядке очередности согласно дате регистрации.

14. Приоритетное право участия в общественных работах, имеют безработные, входящие в целевые группы.

15. Между работадателем и безработным, участвующим в общественных работах, заключается индивидуальный трудовой договор в соответствии с законодательством о труде.

16. Безработные, самовольно без уважительной причины прикратившие участие в общественных работах, повторно могут направляться только по истечении трех месяцев со дня повторной регистрации в уполномоченном органе по вопросам занятости.

5. Порядок финансирования, учета, отчетности и конторля

17. Финансирование общественных работ осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели.

18. Предприятия на которых организуются оплачиваемые общественные работы, до 5 числа каждого месяца представляют в местные уполномоченные органы в установленном законодательством порядке (табеля учета рабочего времени, акты выполненных работ) отчет за прошедший месяц.

19. Местные уполномоченные органы проверяют отчеты предприятий, где проводятся оплачиваеммые общественные работы, определяют объем необходимых средств на финансирование общественных работ и направляют заявку в департамент труда, занятости и социальной защиты населения.

20. Департамент труда, занятости и социальной защиты населения на основании заявок местных уполномоченных органов определяют объем необходимых срдеств по оплачиваемым общественным работам в целом по области и направляет заявку на финансирование в областное финансовое управление до 10 числа каждого месяца.

21. Областное финансовое управление на оснавании заявок департамента труда, занятости и социальной защиты населения и открывает финансирование за счет предусмотренных средств в местном бюджете на эти цели.

22. Департамент труда, занятости и социальной защиты населения после поступления на текущий счет средств в течение двух дней перечисляет средства по счетам предприятий, где организованы оплачиваемые работы или на лицевые счета безработных.

23. Местные уполномоченные органы каждый месяц представляют очет об использованных средствах за прошедший месяц (акты сверок с филиалами Народного банка, с предприятиями) в департамент труда, занятости и социальной защиты населения, а последний в областное финансовое управление в соответствии с действующим законодательством.

24. Контроль за порядком организации и финансирования общественных работ осуществляется департаментом труда, занятости и социальной защиты населения, финансовыми органами и органами финансового конторля.

25. Уполномоченный орган по вопросам занятости при организации общественных работ:

1) осуществляет учет безработных, участвующих в общественных работах;

2) ведет статистическую месячную, квартальную, полугодовую, годовую отчетности по общественным работам по форме, установленной соответствующим государственным органом по статистике;

3) представляет в установленные сроки статистическую отчетность по организации общественных работ в центральный исполнительный орган по вопросам занятости.

приложение №2

к постановлению акимата

области от 21 августа 2001 года

№17

Порядок финансирования профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных

Настоящий Порядок разработан во исполнение Постановления Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2001 года за №836 «О мерах по реализации Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года « О занятости населения »

1. Общие положения

1. Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка безработных являются мерами социальной защиты безработных и направлены на повышение их конкурентоспособности на рынке труда.

2. Профессиональная подготовка и повышение квалификации и переподготовкабезработных включает в себя:

1) подготовку (начальное профессиональное образование) безработных, не имеющих профессий, желающих приобрести профессию и работать по этой профессии;

2) повышение квалификации безработных (дополнительное образование) в целях совершенствованиия профессионального мастерства, получения более высоких разрядов (классов, категорий) изучения и освоения прогрессивной техники и технологии с учетом производственной потребности;

3) переподготовку, переобучение безработных в целях получения новых профессии (специальностей), если им не может быть предложено подходящая работа по профессии либо ими утрачена способность к выполнению работы по определенным профессиям (специальностям).

2. Организация и прозедение профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных

3. Профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка безработных производятся по направлению уполномоченного органа в организациях образования либо на предприятиях, имеющих право на образовательную деятельность в соответсвтии с законодательством Республики Казахстан.

4. Продолжительность профессиональной подготовки, повышение квалификации и переподготовки безработных, права и обязанности сторон договора устанавливаются в зависимости от учебной программы в соответствии с договорами и не должны превышать:

1) при проведении первоначальной подготовки и переподготовки безработных – шести месяцев;

2) при повышении квалификации безработных – трех месяцев

Отчисление безработных, проходящих профессиональное обучение, производится организациями образования в установленном порядке и предварительным уведомлением местных уполномоченных органов. В случае отчисления безработного, организация образования производит перерасчет по оплате за время обучения данного безработного, при этом к оплате подлежит только фактический выполненный объем предоставленных работ и услуг.

3. Финансирование профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных.

5. Оплата стоимости профессионального обучения безработных осуществляется за счет средств местного бюджета.

6. В стоимость профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработного, кроме затраты на проживание, на питание, на медицинское освидетельствование и на проезд к месту обучения в пределах региона.

7. Безработные из числа малообеспеченных граждан, проходящие профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку, имеют право на получение государственной адресной социальной помощи в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Адресная социальная помощь безработным устанавливается в размере одного месячного расчетного показателя, утверждаемого Законом о республиканском бюджете на соответствующий год, за счет средств местного бюджета, ежемесячно перечисляется на лицевые счета безработных.

8. Стоимость профессионального обучения безработных оплачивается ежемесячно, путем перечисления средств на счета организаций образования.

9. Расходы, связанные на профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку безработных, направленных уполномоченными органами в организации образования или на предприятия (за исключением обучения в государственных учреждениях образования), финансируются в установленном порядке согласно договорам на оказание услуг по профессиональной подготовке, повышению квалификации и переподготовке безработных в рамках местной бюджетной программы занятости.

10. Расходы, связанные с начальной профессиональной подготовкой безработных, направленных уполномоченным органом в государственные учреждения образования, учитываются в сметах расходов на содержание данных государственных учреждений.

4. Контроль и отчетность

11. Упономоченные органы по вопросам занятости осуществляют контроль за соблюдением организациями сроков обучения и конкурсных условий. Местные органы управления образованием осуществляют контроль за выполнением организациями учебных планов и программ, проводят анализ работы по организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных и представляют информацию в уполномоченные органы по вопросам занятости.

12. Упономоченный орган при организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки:

1) осуществляет учет безработных, направленных на профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку;

2) ведет статистическую месячную, квартальную, полугодовую, годовую отчетности по установленной форме,

3) представляет в установленные сроки статистическую отчетность по организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки в центральной исполнительный орган по вопросам занятости.