О состоянии организаторской и практической работы Акимов г.г.Семипалатинска и Курчатова по выполнению Программы Акима области по углублению реформ на 1997-1998 годы в свете Послания Президента страны народу Казахстана

Заслушав и обсудив информации акимов городов Семипалатинска и Курчатова (Бутин В.С., Дмитропавленко В.Н.), отмечаю, что ими проведена определенная работа по выполнению Программы Акима области по углублению реформ на 1997-1998 годы в свете Послания Президента страны народу Казахстана. Приняты соответствующие городские программы и организован контроль за их исполнением. Разработанные мероприятия по углублению реформ и разъяснения Послания Президента направлены на дальнейшие преобразования экономики, более полное использование потенциала городов.

В то же время кризисные явления в экономике и социальной сфере городов преодолеваются медленно, проводимые реформы не приносят должных результатов. Не решены проблемы взаимных платежей и задолженности. Кредиторская задолженность по городу Семипалатинску на 1.12.97 года составила 13.5 млрд.тенге, в том числе просроченная 5.6 млрд.тенге, против соответственно 8.6 и 3.4 млрд.тенге на 1.01.1997 года. По городу Курчатову кредиторская задолженность увеличилась за этот период на 50 млн.тенге, в том числе просроченная на 58.3 млн.тенге. Просроченная задолженность по заработной плате по городу Курчатову на 1.12.1997 года составила 11.6 млн.тенге или возросла по сравнению с началом года на 1.6 млн.тенге. Ниже областного уровня выполнены доходные части бюджетов городов. Недопоступило в бюджет по городу Семипалатинску 103 млн.тенге, Курчатову - 5.1 млн.тенге. Удельный вес налоговых поступлений по крупным предприятиям Семипалатинска снизился и составил 3 процента против 10.2 процентов в 1996 году. По состоянию на 1.01.1998 года имеется задолженность по бюджету по городу Семипалатинску за исключением задолженности по заработной плате. В результате проверки финансового контроля установлены факты нецелевого использования средств на выплату заработной платы на сумму 1.7 млн.тенге, по выплате и назначению пособий семьям, имеющим детей на сумму 308.9 тысяч тенге и 33 случая переплат на 89.1 тысяч тенге. Общая сумма выявленного в 1997 году ущерба по городу Семипалатинску составила 33.1 млн.тенге, в том числе недостачи, хищения материальных ценностей и денежных средств - 15.2 млн.тенге, незаконные расходы - 17.9 млн.тенге.

Установлен нецелевой расход бюджетных средств на общую сумму 19.1

млн.тенге, из них восстановлено - 8.2 млн.тенге, зачтено при

финансировании - 3.9 млн.тенге.

Сумма сокрытых доходов и отчислений в фонды составила 15.3 млн.тенге.

В правоохранительные органы передано 18 материалов ревизий и проверок на сумму ущерба 32.5 млн.тенге.

Привлечено к дисциплинарной и материальной ответственности 34 должностных лица, из них - 21 освобождены от занимаемых должностей. Увеличилось число предприятий, получивших убыток к общему количеству предприятий по городу Курчатову на 7.1 процента по сравнению с началом года.

Недостаточно уделяется внимание созданию новых рабочих мест акимами Курчатова и Семипалатинска. Из 2207 вновь организованных рабочих мест за счет фонда занятости населения создано только 76.

Медленными темпами идет выдача государственных актов на землевладение, которые имеют менее половины землепользователей. Слабо поставлена лечебно-профилактическая работа в большинстве учреждений здравоохранения. Растет заболеваемость туберкулезом, сифилисом, увеличилась смертность.

Более 50 процентов призывников получили отсрочку от службы в армии по состоянию здоровья.

В системе образования не в полной мере решен вопрос по всеобучу, медленно осуществляется компьютеризация школ. В целях повышения эффективности углубления реформ, выполнения намеченных мер по Программе и плану действий акимов Семипалатинска и Курчатова в свете Послания Президента страны народу Казахстана РЕШАЮ:

1. Отметить недостаточную работу акимов городов Семипалатинска Бутина В.С. и Курчатова Дмитропавленко В.С. по выполнению Программы Акима области по углублению реформ на 1997-1998 годы в свете Послания Президента страны народу Казахстана.

2. Акиму города Семипалатинска Бутину В.С. решить вопрос о соответствии занимаемой должности заместителя акима города Тойшибаева Н.К. и начальника департамента промышленности и торговли Искакова Б.X. за серьезные недостатки и упущения по руководству промышленными предприятиями города.

3. Потребовать от акимов городов Семипалатинска Бутина В.С. и Курчатова Дмитропавленко В.Н. принять конкретные меры:

- по финансовому оздоровлению предприятий промышленности и других хозяйствующих субъектов, разобраться с неплатежами; - по составлению перечня нерентабельных и неплатежеспособных предприятий городов с целью их реорганизации, санации или ликвидации в срок до 1 июля 1998 года;

- по обеспечению безусловного выполнения плана прогноза поступления платежей в бюджет, внебюджетные фонды,своевременной выплаты заработной платы;

- по активизации деятельности по поддержке и развитию малого и среднего бизнеса и предпринимательства, созданию новых рабочих мест;

- по улучшению состояния здравоохранения, по стабилизации санэпидситуации;

- по компьютеризации школ: по городу Семипалатинску за счет внебюджетных ассигнований полностью компьютеризировать 3 средних школы; - по городу Курчатову - одну среднюю школу ;

- по укреплению правопорядка, защиты законных интересов и прав граждан.

4. Акиму города Семипалатинска обеспечить финансирование базисного учебного плана в 1998 году по полному объему (358 часов).

5. Потребовать от акима города Семипалатинска Бутина В.С. принять конкретные меры по финансовому оздоровлению агропромышленного комплекса, повышению эффективности его работы, завершить работу по выдаче крестьянским и фермерским хозяйствам актов на право пользования землей нового образца.

6. Акиму города Курчатова Дмитропавленко В.Н. завершить реформирование жилищно-коммунального хозяйства города в срок до 1 июля 1998 года.

7. Областному территориальному комитету управления госимуществом и приватизации (Егизбаев Ж.К.) провести в первом квартале 1998 года выездной тендер по продаже объектов города Курчатова.

8. Областному управлению экологии и природных ресурсов (Адамов Р.Ж.) принять меры по дальнейшему изучению радиационной обстановки территории Семипалатинского ядерного полигона с целью определения пригодности земель под сельхозугодья.

9. Областному Центру по оценке недвижимости (Халабуда Л.П.) произвести оценку имущества граждан городов Семипалатинска и Курчатова для правильного исчисления сумм имущественного налога с физических лиц в полном объеме в течении первого полугодия 1998 года.

10. Контроль за ходом исполнения данного решения возложить на первого заместителя Акима области А.С. Бергенева.

Аким Восточно-Казахстанской области

В.Метте