О внесении изменений и дополнений в нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан от 27 июня 2012 года №3 «О рассмотрении судами жалоб на действия (бездействие) и решения прокурора, органов уголовного преследования (статья 106 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан)»

1. Внести в вышеуказанное нормативное постановление Верховного Суда Республики Казахстан следующие изменения и дополнения:

1) в пункте 1 слова «закрепленного в пункте 2 статьи 13, пункте 1 статьи 76 Конституции Республики Казахстан и в статье 8 Уголовно-процессуального Кодекса Республики Казахстан» заменить словами «закрепленного в пункте 2 статьи 12, пункте 1 статьи 77 Конституции Республики Казахстан и в статье 12 Уголовно-процессуального Кодекса Республики Казахстан»;

2) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Обжалованию в судебном порядке подлежат действия (бездействие) и решения, указанные в части первой статьи 106 УПК.

К иным действиям (бездействию) и решениям, подлежащим обжалованию в порядке статьи 106 УПК, могут быть отнесены:

применение к подозреваемому, обвиняемому мер процессуального принуждения, за исключением тех, которые санкционируются следственным судьей;

отказ в признании потерпевшим;

отказ в приеме сообщения об уголовном правонарушении и бездействие при его проверке;

отказ в удовлетворении ходатайства о назначении защитника или допуске представителя, законного представителя;

отстранение от участия защитника, представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика;

постановление об объявлении подозреваемого, обвиняемого в розыск, (кроме постановления об объявлении международного розыска или если в отношении подозреваемого, обвиняемого, объявленного в розыск, судом рассмотрено ходатайство о санкционировании меры пресечения в виде содержания под стражей);

прерывание сроков досудебного расследования;

непредоставление подозреваемому, обвиняемому, его защитнику (защитникам), потерпевшему, его представителю, законному представителю материалов уголовного дела, подлежащих для ознакомления в период досудебного расследования;

нерассмотрение ходатайства (несвоевременное рассмотрение ходатайства) в порядке статьи 99 УПК и т.п.

В порядке статьи 106 УПК подлежат обжалованию постановления органов досудебного расследования о применении, отмене или изменении мер пресечения, не санкционируемых следственным судьей. В соответствии с частями четвертой и шестой статьи 153 УПК в таком же порядке может быть подана жалоба на постановления органа уголовного преследования об отмене меры пресечения в виде залога, содержания под стражей или домашнего ареста или их изменении на меру пресечения, не санкционируемую следственным судьей.

Специализированными следственными судами и специализированными межрайонными следственными судами в порядке, предусмотренном статьей 106 УПК, рассматриваются заявления лиц о признании проведения соответствующих негласных следственных действий (далее - НСД) незаконными. В случае признания НСД незаконными и установления, что в результате их проведения лицу причинен ущерб, следственный судья разъясняет ему право на возмещение вреда в порядке, предусмотренном главой 4 УПК.

Заявление может быть подано в течение пятнадцати суток с момента уведомления о проведении негласных следственных действий.

В соответствии с частью четвертой статьи 502 УПК в порядке, предусмотренном статьей 106 УПК, подлежит обжалованию ответ прокурора об отказе в удовлетворении заявления, сообщения о возбуждении производства по вновь открывшимся обстоятельствам в течение пятнадцати суток с момента получения ответа.»;

3) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Не подлежат рассмотрению в порядке статьи 106 УПК жалобы об отмене процессуальных действий (бездействия) и решений, обжалование которых предусмотрено законом в ином порядке, в частности жалобы об отмене регистрации заявления, сообщения или рапорта об уголовном правонарушении в Едином реестре досудебных расследований, за исключением случаев их регистрации в нарушение требований пунктов 1), 2) и 5) части первой статьи 179 УПК, а также жалобы, в которых содержится просьба о признании доказательств недопустимыми, о признании лица подозреваемым, свидетелем, имеющим право на защиту, неправильной квалификации деяния или формулировке обвинения либо о его недоказанности, о неправильном применении закона при признании подозреваемым и квалификации деяния, об изменении меры пресечения на меру пресечения, санкционируемую следственным судьей, незаконности судебных актов, отмене наложенного ареста на имущество.

Жалобы о признании незаконными постановлений о производстве следственных действий, о назначении экспертиз, о признании незаконными протоколов процессуальных действий не подлежат рассмотрению в порядке статьи 106 УПК. При этом могут быть поданы жалобы о нарушении прав и законных интересов гражданина и организации в ходе совершения указанных действий (бездействия) и принятия решений со стороны органа уголовного преследования, к примеру, проведение допроса непрерывно свыше установленного законом времени, неознакомление с постановлением о назначении экспертизы, непринятие решения по ходатайству о постановке дополнительных вопросов на разрешение эксперта и т.д.»;

4) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Жалобы в суд могут быть поданы в течение всего производства дознания или предварительного следствия по уголовному делу, в том числе в стадии предания обвиняемого суду, с соблюдением срока, указанного в части пятой статьи 106 УПК.

После обращения с жалобой к соответствующему прокурору лицо, его защитник (защитники) вправе обратиться с аналогичной жалобой в суд в течение пятнадцати суток со дня ознакомления с ответом прокурора либо в тот же срок, если к этому времени ответ от прокурора не получен.

Пропущенный срок для подачи жалобы в суд по ходатайству заинтересованного лица может быть восстановлен по общим правилам, предусмотренным статьей 50 УПК.

Рассмотрение жалоб о незаконности действий (бездействия), решений прокурора, органов уголовного преследования, поступивших после направления уголовного дела в суд, в соответствии с частью третьей статьи 305 УПК осуществляется судом при рассмотрении уголовного дела по существу.»;

5) в пункте 7 в абзаце первом слова «излагается в письменном виде» заменить словами «подается в письменной форме или форме электронного документа»;

6) в пункте 12:

в абзаце первом после слова «обжалованы» дополнить словами «, за исключением единоличного рассмотрения жалобы следственным судьей без проведения судебного заседания»;

в абзаце втором слово «судья» заменить словами «следственный судья»;

абзац третий исключить;

7) в пункте 13:

абзац второй исключить;

в абзаце третьем слово «суд» заменить словами «следственный судья»;

8) в пункте 17 слово «помнить» заменить словом «учитывать»;

9) дополнить пунктом 19-1 следующего содержания:

«19-1. В соответствии с частью третьей статьи 306 УПК к подсудности следственного судьи отнесено рассмотрение жалоб в порядке статьи 106 УПК на решение прокурора, осуществляющего надзор за законностью оперативно-розыскной деятельности, досудебного расследования по уголовному делу, об отказе в удовлетворении жалобы на действия (бездействие) и решения органов уголовного преследования.

Судам необходимо иметь в виду, что отказ вышестоящего прокурора в удовлетворении жалобы на указанное решение прокурора является предметом рассмотрения в порядке статьи 106 УПК в совокупности с доводами жалобы заявителя на действия (бездействие) и решения органа уголовного преследования, с которыми лицо несогласно.»;

10) пункт 22 исключить;

11) пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23. Решение прокурора об отмене обжалованного решения, принятое после обращения заявителя с жалобой в суд, не препятствует рассмотрению жалобы по существу. Следственный судья в таких случаях принимает решение в соответствии с требованиями части восьмой статьи 106 УПК.

Постановление прокурора, которым в ходе осуществления прокурорского надзора отменены постановления следователя или дознавателя о прекращении дела и другие, а также письменные указания прокурора, начальника следственного отдела, начальника органа дознания в связи с неполнотой выяснения всех обстоятельств дела либо ввиду несоблюдения иных требований закона, не могут признаваться незаконными, так как направлены на обеспечение законности предварительного следствия и дознания. Нарушения прав, свобод, законных интересов заявителя, допущенные при вынесении указанных постановлений, подлежат устранению.»;

12) в пункте 24 в абзаце первом слово «судья» заменить словами «при отсутствии ходатайства о его восстановлении, следственный судья»;

13) пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28. По вступлении в законную силу постановления, которым жалоба заявителя удовлетворена и постановлено об отмене обжалуемого процессуального действия (бездействия), решения либо возложена обязанность на соответствующее должностное лицо, прокурора устранить нарушение прав и законных интересов физического лица или организации, по распоряжению следственного судьи направляется для немедленного исполнения соответствующему органу, должностному лицу, прокурору, которые обязаны известить суд об исполнении постановления.

При этом в постановлении следует указать срок для извещения суда об исполнении судебного акта.

В случае неисполнения вступившего в законную силу или подлежащего немедленному исполнению судебного акта следственного судьи, вынесенного по результатам рассмотрения жалобы в порядке статьи 106 УПК, должностное лицо, на которого возложено устранение нарушений закона, подлежит привлечению к ответственности, предусмотренной законом.»;

14) в пункте 29 абзац второй исключить.

2. Согласно статье 5 Конституции Республики Казахстан настоящее нормативное постановление включается в состав действующего права, является общеобязательным и вводится в действие после официального опубликования с 1 июля 2026 года.

Председатель Верховного Суда Республики Казахстан

А. Мергалиев

Судья Верховного Суда Республики Казахстан, секретарь пленарного заседания

Г. Альмагамбетова