Об утверждении в новой редакции положения государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Созакского района»

В соответствии со статьями 31 и 37 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», пунктами 1 и 2 статьи 9 Закона Республики Казахстан от 30 декабря 2021 года №97-VII «Об ответственном обращении с животными», а также постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 2021 года №590 «О некоторых вопросах организации деятельности государственных органов и их структурных подразделений», акимат Созакского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить в новой редакции Положение государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Созакского района» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу постановления акимата Созакского района: №214 от 29 августа 2024 года «Об утверждении в новой редакции положений государственных учреждений: «Аппарат акима Созакского района», аппаратов акимов сельских округов и поселков Созакского района, а также самостоятельных отделов акимата Созакского района»; №207 от 24 июля 2025 года «О внесении изменений в постановление акимата Созакского района от 29 августа 2024 года №214 «Об утверждении в новой редакции положений государственных учреждений: «Аппарат акима Созакского района», аппаратов акимов сельских округов и поселков Созакского района, а также самостоятельных отделов акимата Созакского района».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима района К.Оразова.

4. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

И.о. акима района

С.Маманов

Приложение к постанавлению

акимата Созакского района

от «__» _________ 2026 года №____

Положение

о государственном учреждении «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог» акимата Созакского района»

Глава 1. Общие положения

1. Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Созакского района» (далее – отдел) осуществляет руководство в сфере жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Созакского района.

2. Отдел не имеет государственные органы.

3. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4. Отдел является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати, штампы со своим наименованием на казахском языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.

5. Отдел вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

6. Отдел имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.

7. Отдел по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Созакского района» и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

8. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Созакского района» утверждаются в соответствии с законодательствомРеспублики Казахстан.

9. Местонахождение юридического лица: Туркестанская область, Созакский район, селский округ Шолаккорганский, село Шолаккорган, улица Жибек жолы, здание 16, почтовый индекс 161000.

10. Настоящее Положение является учредительным документом отдела.

11.Финансирование деятельности государственного учреждения«Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Созакского района» осуществляется из республиканского и местных бюджетов, бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан.

12. Отделу запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Созакского района».

Если отделу законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

Глава 2. Задачи, права и обязанности государственные органы или территориального подразделения государственные органы или территориального органа государственного органа

13. Задачи:

1) проведение на территории Созакского района государственной политки и осуществление государственных программ, направленных на решение текущих и преспективных задач стратегического развития;

2) участие в разработке и реализации государственной энергетической, жилищно-коммунальной политики, программ развития инфраструктуры ,жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог района;

3) обеспечение и реализация планов программ развития автомобильных дорог общего пользования, улиц в иных населенных пунктах, программы развития жилищно-коммунальной сферы в пределах района

4) содействие развитию инфраструктуры на основе преобразования ресурсной и технологической базы, организации хозяйствующих субъектов в этих отраслях;

5) участие в разработке и реализации особо важных программ по поручению акимата района;

6) мониторинг финансого-хозяйственной деятельности предприятий и других хозяйствующых субъектов в рамках своей компетенции;

7) координация взаимодействия всех участников (поставщиков и потребителей) в стабильном снабжении района тепло электро энергией, водой, топливом,газом независимо от форм собственности;

8) осуществляет государственную регистрацию права оперативного управления, регистрацию имущества и объектов недвижимости в органах юстиции.

9) организует техническое обследование общего имущества объекта кондоминиума;

10) определяет перечень и очередность проведения отдельных видов капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума;

11) согласовывает сметы расходов на проведение отдельных видов капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума, представленной органом управления объекта кондоминиума, финансируемых с участием жилищной помощи;

12) принимает участие в комиссиях по приемке выполненных работ по отдельным видам капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума.

13) осуществляет задачи жилищной инспекции:

14) Осуществляет на объектах социальной инфраструктуры в переделах границ населенных пунктов, государственный контроль в сферах управления жилищным фондом, газа и газоснабжения;

15) государственный надзор в области промышленной безопасности за соблюдением требований безопасной эксплуатации опасных технических устройств.

16) организует регулирование численности бродячих животных;

14. Права и обязанности:

1) вносить предложения акиму района по основным направлениям социально-экономического развития, приоритетам и стратегии развития региона;

2) вносить предложения акиму района, в местные и областные органы об изменении или отмена принятых ими актов, препятствующих реализации стратегических программ развития района;

3) в пределах своей компетенции давать обязательные для исполнения указания и готовит проекты производственных нормативных актов;

4) вносить на рассмотрение акима, акимата района и районного маслихата предложения по решению вопросов , относящихся к компетенции отдела;

5) в пределах своей компетенции проводить переговоры с соответствующими государственными органами и организациями по установлению внешних экономических связей;

6) привлекать специалистов предприятий , организацией, общественных формирований района по согласованию с их руководителями для проведения проверок и экспертиз, участия в конкурсных комиссиях;

7) проводить переговоры и подписывать соглашения, иные юридические акты по вопросам своей компетенции;

8) участвовать совместно с другими государственными органами в разработке и реализации мер по реонимированию предприятий;

9) принимать в переделах своей компетенции решения по вопросам реализации жилищной политики, являющиеся обязательными для исполнения всеми субъектами энергетической, жилищно-коммунальной деятельности на территории района;

10) при осуществлении своих полномочий посещать любые объекты и предприятия энергетики, дорожного, водного, жилищно-коммунального хозяйства;

11) участвовать совместно с другими государственными органами в разработке и реализации мер по экономическому оздоровлению предприятий;

12) запрашивать и получать в пределах своей компетенции для выполнения, возложенных на отдел задач, информацию от соответствующих органов государственной власти, органов статистики, организаций, учреждений и предприятий;

13) отдел, наряду с правами, указанными в настоящем Положении, имеет и другие права, предоставленные ему действующим законодательством.

15. Осуществление государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Созакского района и по организации и проведению государственных закупок, а также бюджетных программ или единых государственных закупок товаров, работ, услуг, определяемых акиматом района в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

16. Функции:

1) анализирует деятельность курируемых предприятий района;

2) осуществляет мониторинг и готовит отчеты по выполнению региональных программ исполнения по вопросам жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог, актов Президента и постановлений Правительства Республики Казахстан, постановлений акимата и решений акима района по вопросам своей компетенции;

3) проводит анализ, корректировку и содействует реализации приоритетных программ развития инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства ,пассажирского транспорта и автомобильных дорог района;

4) осуществляет координацию и контроль за работой по подготовке предприятий района к работе в осенне-зимних условиях и паводковый период;

5) способствует развитию конкурентного рынка в сфере жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог;

6) контролирует экспулатацию государственного рынка в сфере жилищного фонда, предприятий и сооружений коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог, находящихся в коммунальной собственности;

7) осуществляет руководство и контроль за выполнением развития жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобилных дорог;

8) проводит анализ, корректировку и содействует реализации жилищной политики района и развития инфраструктуры;

9) содействует привлечению внутренних и внешних инвестиций для развития жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог, включенных в стратегический план развития района;

10) принимает участие в проведении тендеров, а также самостоятельно проводит конкурсы в пределах своей компетенции;

11) осуществляет мониторинг деятельности хозяйствующих субъектов района в рамках своей компетенции;

12) организует разработку и реализацию программ по жилищно-коммунальному хозяйству, пассажирскому транспорту и автомобильным дорогам;

13) осуществляет мониторинг и оценку реализации бюджетных программ;

14) выполняет функции органа государственного управления предприятиями,по отношению к которым отдел является уполномоченным органом;

15) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, принадлежащего предприятиям, по отношению к которым отдел является уполномоченным органом акимата района;

16)контролирует использование финансовых средств в пределах государственных закупок по программам, администратором которых является;

17) оказывает содействие по внедрению международных стандартов качества в отраслях жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог;

18) осуществляет мониторинг за внедрением систем качества, соответствующих международным стандартом в курируемых отраслях;

19) организует реализацию программы, связанных с программой действий по социально-экономическому развитию Созакского района, среднесрочным планом социально-экономического развития района, «жилищными» отношениями и работами связанными с «благоустройством-озеленением населенных пунктов», несет персональную ответственность за его выполнение;

20) координация деятельности работы по строительству и реализация планируемых схем (проекта плана района) строительства газо- водопроводных систем на территории района в установленном законодательном порядке;

21) обеспечение средств к существованию населенных пунктов (энергетика, водоснабжение, водоотведение и утилизация), использование государственных систем управления водными ресурсами, а также обеспечение их безопасности, использование спортивных и рекреационных объектов, парков культуры и отдыха и обеспечение средств к существованию населенных пунктов (теплоснабжение, захоронение коммунальных отходов, выработка и использование мусорных свалок).

22) государственный контроль в области жилищного фонда посредством проведения проверки общего имущества участников кондоминиума. Проверка осуществляется в соответствии с Предпринимательстве Кодекс Республики Казахстан.

23) осуществляет основные функцией жилищной инспекции является государственный контроль в отношении субъектов контроля в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры в сферах управления жилищным фондом, газа и газоснабжения, а также государственный надзор в отношении субъектов надзора в пределах границ населенных пунктов на объектах социальной инфраструктуры в области промышленной безопасности за соблюдением требований безопасной эксплуатации опасных технических устройств;

организация государственного технического обследования общего имущества многоквартирного жилого дома ;

определение перечня ,периодов и очередности проведения капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума;

согласование сметы расходов на проведение капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума;

принятие участия в комиссиях по приемке выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества объекта кондоминиума;

вынесение обязательных для исполнения предписаний (представлений) по устранению нарушений согласно Закона Республики Казахстан « О жилищных отношениях » и правил содержания общего имущества объекта кондоминиума, утвержденный приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 февраля 2015 года №108.(зарегистрирован реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под №10528, опубликован 23 апреля 2015 года в информационно-правовой системе «Әділет»)

проведение проверки наличия отчета по управлению объектом кондоминиума и содержанию общего имущества объекта кондоминиума при обращении собственников квартир, нежилых помещений.

проверка целевого использования жилья осуществляет государственным жилищным фондом;

24) осуществляет регистрацию технических паспортов гидротехнических сооружений, находящихся в коммунальной и частной собственности;

25) выполняет другие функции, отвечающие целям и задачам отдела не противоречащим действующему законодательству;

26) обеспечивают соблюдение единых требований в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности, требований по управлению данными.

27) Организация и осуществление проведения государственных закупок в случае признания заказчиком организатром государственных закупок государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акиматаСозакского района»";

28) внесение на рассмотрение акимата и акима района предложений по основным направлениям развитя, решению вопросов в сфере государственных закупок на территории района;

29) обеспечение организации и проведения государственных закупок, а также единых государственных закупок по бюджетным программам либо товарам, работам, услугам, определяемым акиматом района;

30) реализация государственной политики в сфере государственных закупок;

31) обеспечение оптимального и эффективного расходования денег, используемых для государственных закупок.

32) осуществляет организацию и проведение государственных закупок, а также единых государственных закупок по бюджетным программам либо товаром, работам, услугам, определяемым акиматам района;

33) рассматривает задания, представленные заказчиком на организацию и проведение государственных закупок, содержащие документы, установленные законодательством Республики Казахстан в области государственных закупок;

34) разрабатывает и утверждает конкурсную или аукционную документацию на основании представленного заказчиком задания;

35) вносит изменения и (или) дополнения в конкурсную или аукционную документацию;

36) определяет и утверждает состав конкурсной либо аукционной комиссии;

37) образует экспертную комиссию или определяет эксперта в установленном законодательством порядке;

38) размещает объявления о проведении государственных закупок;

39) разъясняет положения конкурсной документации и аукционной документации;

40) направляет заказчику предложения и замечания со стороны лиц, автоматически зарегистрированных на веб-портале государственных закупок, сведения о которых внесены в журнал регистрации, лиц получивших конкурсную или аукционную документацию к проекту договора о государственных закупок и (или) технической спецификации конкурсной или аукционной документации;

41) определяет победителя государственных закупок способом конкурса и аукциона;

42) в случаях, предусмотренных законодательством, обеспечивает зачисление в доход соответствующего бюджета либо возвращает потенциальному поставщику внесенное им обеспечение заявки на участие в электронных государственных закупках способам конкурса;

43) направляет приглашения потенциальным поставщикам представившим на первом этапе технические предложения, принять участие во втором этапе государственных закупок способом конкурса с использованием двухэтапных процедур;

44) направляет потенциальному поставщику письменное приглашение принять участие в государственных закупках способом из одного источника;

45) направляет иски в суд признании потенциальных поставщиков недобросовестными участниками государственных закупок в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

46) организует регулирование численности бродячих животных на территории района;

Глава 3.Статус и полномочия руководителя государственные органы или территориального подразделения государственные органы или территориального органа государственного органа при организации его деятельности

17. Руководство отдела осуществляется руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Созакского района» задач и осуществление им своих полномочий.

18. Руководительотдела назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

19. Руководитель отдела имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

20. Полномочия первого руководителя отдела:

руководитель отдела осуществляет общее руководство деятельностью отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и осуществление им своих функций;

руководитель отдела действует на принципах единоначалия и самостаятельно решает вопросы деятельности государственного учреждения в соответствии с его компетенцией, определяемой законодательством Республики Казахстан и ностаящим Положением.

без доверенности действует от имени отдела;

представляет интересы государственного учреждения в государственных органах иных организациях;

заключает договоры;

выдает договоры;

утверждает порядок и планы отдела по командировкам, стажировкам, обучению сотрудников в учебных центрах иным видам повышения квалификации сотрудников;

открывает банковские счета;

издает приказы и дает указания, обьязательные для всех работников;

принимает на работу и увольняет с работы сотрудников отдела;

принимает меры пощрения и налагает дициплинарные взыскание на сотрудников отдела в порядке установленном законодательством Республики Казахстан;

определяет обязонностии кру полномочий своего заместителя и иных сотрудников отдела;

осуществляет иные функции ,возложенные на него законодательством Республики Казахстан, настоящим Положением и местным исполнительным органом.

Исполнение полномочий руководителя отдела в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действущим законодательством.

21. Руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

Глава 4.Имущество государственные органы или территориального подразделения государственные органы или территориального органа государственного органа

22. Отдел может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущества отдела формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результатесобственной

деятельности, ииныхисточников,незапрещенных законодательством Республики Казахстан.

23. Имущество, зарепленное за государственным учреждением «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Созакского района», относится к коммунальной собственности.

24. Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Созакского района» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установленно законодательством.

Глава 5. Реорганизация и упразднение государственные органы или территориального подразделения государственные органы, или территориального органа государственного органа

25. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Созакского района» осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Перечень организаций,находящихся в ведении государственные органы или территориального подразделения государственные органы или территориального органа государственного органа

1) государственное коммунальное предприятие «Шолаккорган- Су» отдела жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Созакского района».

2) государственное коммунальное предприятие «Созак саулет» отдела жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Созакского района»

3) коммунальное государственное учреждение «Созакская районная газовая инспекция» отдела жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог акимата Созакского района;