О внесении изменений в приказ Заместителя Премьер-Министра – Министра национальной экономики Республики Казахстан от 16 июня 2025 года № 52 «О некоторых вопросах планирования и реализации проектов государственно-частного партнерства»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Заместителя Премьер-Министра – Министра национальной экономики Республики Казахстан от 16 июня 2025 года № 52 «О некоторых вопросах планирования и реализации проектов государственно-частного партнерства» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 36281) следующие изменения:

в Правилах планирования и реализации проектов государственно-частного партнерства, включающие вопросы планирования проектов государственно-частного партнерства, проведения конкурса (аукциона) и прямых переговоров по определению частного партнера, проведения мониторинга договоров государственно-частного партнерства, проведения мониторинга и оценки реализации проектов государственно-частного партнерства, утвержденных указанным приказом:

пункт 69 изложить в следующей редакции:

«69. По проектам государственно-частного партнерства в сфере цифровизации оценка технологических, технических решений, предусмотренных в конкурсной документации, в том числе графика реализации, проводится в рамках согласования в соответствии со статьей 59 Закона Республики Казахстан «О кибербезопасности».

В случае если проект государственно-частного партнерства предусматривает создание цифровых систем и принятие государственных обязательств уполномоченный орган в сфере цифровизации при согласовании проекта конкурсной документации проекта рассматривает вопрос целесообразности принятия программного обеспечения в государственную собственность.

В случае если проект государственно-частного партнерства затрагивает сферу ответственности нескольких отраслевых государственных органов, указанными отраслевыми государственными органами дополнительно предоставляются заключения соответствующих отраслевых экспертиз конкурсной документации, подготавливаемых согласно требованиям настоящего пункта для отраслевой экспертизы.»;

подпункт 3) пункта 195 изложить в следующей редакции:

«3) проведение отраслевой экспертизы уполномоченным органом соответствующей отрасли.

По результатам отраслевой экспертизы бизнес-плана к проекту государственно-частного партнерства центральными уполномоченными органами составляется отраслевое заключение по форме согласно приложению 7 к настоящим Правилам.

По результатам экспертизы проекта государственно-частного партнерства по вопросам целесообразности, срокам реализации, объемам, стоимости и механизму реализации, достижению конечных и прямых результатов по проекту государственно-частного партнерства, подготавливается положительное или отрицательное отраслевое заключение.

Бизнес-план к проекту государственно-частного партнерства при внесении в него изменений и (или) дополнений подлежит направлению на повторную отраслевую экспертизу.

По проектам государственно-частного партнерства в сфере цифровизации оценка технологических, технических решений, предусмотренных в бизнес-плане к проекту государственно-частного партнерства, в том числе графика реализации, проводится на соответствие требованиям Закона Республики Казахстан «О кибербезопасности».

По проектам государственно-частного партнерства в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности оценка технологических, технических решений, предусмотренных в бизнес-плане к проекту государственно-частного партнерства, в том числе графика реализации, проводится на соответствие требованиям законодательства Республики Казахстан в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности, в том числе действующим на территории Республики Казахстан стандартам и нормативам.

В случае если проект государственно-частного партнерства затрагивает сферу ответственности нескольких отраслевых государственных органов, указанными отраслевыми государственными органами дополнительно предоставляются заключения соответствующих отраслевых экспертиз бизнес-плана к проекту государственно-частного партнерства.

В случае если проект государственно-частного партнерства предусматривает создание цифровых систем и принятие государственных обязательств, уполномоченный орган в сфере цифровизации при согласовании проекта конкурсной документации проекта должен рассмотреть вопрос целесообразности принятия программного обеспечения в государственную собственность.»;

абзац третий пункта 258 изложить в следующей редакции:

«Реестр государственного имущества представляет собой единую автоматизированную цифровую систему учета государственного имущества, за исключением имущества, находящегося в оперативном управлении специальных государственных органов, Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан, и государственного материального резерва.»;

абзац одиннадцатый подпункта 10) приложения 10 изложить в следующей редакции:

«В случае, когда объектом государственно-частного партнерства выступают цифровые ресурсы и (или) цифровые системы потенциальный частный партнер представляет документы о праве собственности и (или) владения на цифровые ресурсы и (или) цифровые системы.»;

в Правилах информационного обеспечения о планируемых и реализуемых проектах государственно-частного партнерства, осуществляемого центральными уполномоченными государственными органами соответствующей отрасли, местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения и столицы, государственными партнерами и Центром развития государственно-частного партнерства, в том числе посредством использования веб-портала государственно-частного партнерства, утвержденных указанным приказом:

подпункт 3) пункта 2 изложить в следующей редакции:

«3) веб-портал государственно-частного партнерства – цифровая платформа, предназначенная для централизованного сбора, обработки, хранения цифровых ресурсов в области государственно-частного партнерства, определения частного партнера, мониторинга реализации проектов государственно-частного партнерства, обеспечения доступности информации в области государственно-частного партнерства.»;

в Правилах аккредитации лиц, осуществляющих консультативное сопровождение проектов государственно-частного партнерства, а также экспертизу, утвержденных указанным приказом:

подпункт 12) пункта 2 изложить в следующей редакции:

«12) Электронная цифровая подпись – цифровая запись (набор цифровых данных), созданная с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и средств электронной цифровой подписи, подтверждающая достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания;»;

подпункт 3) пункта 7 изложить в следующей редакции:

«3) в течение 3 (трех) рабочих дней с момента регистрации заявок, проверяется полнота представленных документов и (или) сведений.

В ходе проверки представленных документов и (или) сведений уполномоченный орган делает запросы и использует необходимые сведения, содержащиеся в цифровых системах.

Заявитель дает согласие на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в цифровых системах и предоставленных документах;»;

пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Уполномоченный орган по государственному планированию извещает услугодателей, операторов «цифрового правительства» о внесенных изменениях и дополнениях в Правила к оказанию государственной услуги, в том числе Единый контакт-центр извещает в течение трех рабочих дней с даты утверждения или внесения изменений и дополнений в Требования к оказанию государственной услуги.»;

пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. В целях проверки соответствия заявителей и их сотрудников установленным требованиям, уполномоченный орган может направить запросы и использовать необходимые сведения, содержащиеся в цифровых системах.»;

приложение 2 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу;

в Правилах использования веб-портала государственно-частного партнерства, утвержденных указанным приказом:

в пункте 2:

подпункт 1) изложить в следующей редакции:

«1) цифровая услуга – услуга по предоставлению пользователям цифровых ресурсов.»;

подпункты 9) и 10) изложить в следующей редакции:

«9) стандартное функционирование системы – функционирование цифровой системы, в заданных режимах и объемах обрабатываемой информации в соответствии с нормативно-технической документацией при отсутствии технических сбоев.

10) компьютерная атака – целенаправленная попытка реализации угрозы несанкционированного воздействия на информацию, цифровой ресурс, цифровую систему или получения доступа к ним с применением программных или программно-аппаратных средств (или протоколов межсетевого взаимодействия).»;

подпункт 13) изложить в следующей редакции:

«13) веб-портал государственно-частного партнерства – цифровая платформа, предназначенная для централизованного сбора, обработки, хранения цифровых ресурсов в области государственно-частного партнерства, определения частного партнера, мониторинга реализации проектов государственно-частного партнерства, обеспечения доступности информации в области государственно-частного партнерства.»;

подпункт 19) изложить в следующей редакции:

«19) электронная цифровая подпись – цифровая запись (набор цифровых данных), созданная с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и средств электронной цифровой подписи, подтверждающая достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания;»;

абзац четвертый пункта 14 изложить в следующей редакции:

«Журнал учета ведется операторами контакт-центра в электронном виде в цифровой системе оператора по учету обращений пользователей.»;

пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. После регистрации обращения присваивается уникальный идентификатор инцидента в цифровой системе оператора по учету обращений пользователей и в течение 1 (одного) часа высылается на электронную почту пользователя.».

2. Департаменту инвестиционной политики и развития финансового сектора Министерства национальной экономики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан и его размещение на интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан после дня его первого официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие с 12 июля 2026 года и подлежит официальному опубликованию.

Заместитель Премьер-Министра – Министр национальной экономики Республики Казахстан

С. Жумангарин

«СОГЛАСОВАН»

Министерство финансов

Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН»

Министерство искусственного интеллекта

и цифрового развития

Республики Казахстан

Приложение к приказу

Заместитель Премьер-Министра –

Министр национальной экономики

Республики Казахстан

от 1 июня 2026 года

№ 63

Приложение 2

к Правилам аккредитации лиц,

осуществляющих консультативное

сопровождение проектов

государственно-частного партнерства,

а также экспертизу

Форма

Кому: ___________________________

(полное наименование уполномоченного органа)

От: _____________________________

(должность, фамилия, имя, отчество

(при наличии) руководителя)

______________________________

______________________________

______________________________

(полные реквизиты заявителя,

бизнес-идентификационный номер)

Заявка на аккредитацию

Прошу аккредитовать _________________________________________________

(наименование лица) находящееся по адресу:

_____________________________________________________________________

(место нахождения организации)

Бизнес-идентификационный номер

____________________________________

(бизнес-идентификационный номер) на оказание следующих услуг (указать нужное):

□ услуги, включающие в себя разработку конкурсной документации проектов государственно-частного партнерства;

□ услуги по проектам государственно-частного партнерства, включающие в себя разработку проекта договора государственно-частного партнерства, в том числе консультационные услуги в переговорном процессе между субъектами государственно-частного партнерства;

□ услуги по проведению экспертизы бизнес-планов к проектам

государственно-частного партнерства при прямых переговорах по определению частного партнера, экспертизы конкурсной документации проектов государственно-частного партнерства;

Настоящим подтверждается, что:

-заявитель является платежеспособным, не подлежит процедуре банкротства

либо ликвидации, на его имущество не наложен арест, его финансово-хозяйственная деятельность не приостановлена;

- заявитель не состоит в реестре недобросовестных участников государственных закупок;

- заявитель, а также его учредители и руководители не включены в перечень организаций и лиц, связанных с финансированием терроризма и экстремизма, в порядке,

установленном законодательством Республики Казахстан;

- заявителю и его специалистам решением (приговором) суда не запрещено заниматься данным видом деятельности или видом деятельности, связанным с получением аккредитации;

- заявитель согласен на использование при оказании государственной услуги сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в предоставленных документах и (или) цифровых системах;

- заявитель подтверждает, что специалисты, включенные в Сведения об аккредитуемом лице, не состоят в трудовых отношениях в иных организациях, оказывающих услуги по консультативному сопровождению и (или) экспертизе проектов.

Перечень прилагаемых документов:

1)

2)

3)

4)

_________________________ ____________

__________________________________

(Руководитель организации) (роспись) (фамилия, имя, отчество (при его наличии))

«___» ___________ 20___ года