Об утверждении Правил оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан

В соответствии с Социальным кодексом Республики Казахстан, подпунктом 5) пункта 1 статьи 33 Бюджетного кодекса Республики Казахстан, Законами Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», «О ветеранах», постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2023 года №523 «Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан» Сайрамский районный маслихат РЕШИЛ:

1. Утвердить Правила оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

Председатель Сайрамского районного маслихата

Ш. Халмурадов

Приложение к решению

Сайрамского районного

маслихата от 25 мая

2026 года №44-287/VІІІ

Правила оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 5) пункта 1 статьи 33 Бюджетного кодекса Республики Казахстан, Социального кодекса Республики Казахстан, пунктом 2-3 статьи 6 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Законом Республики Казахстан «О ветеранах» и постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 июня 2023 года №523 «Об утверждении Типовых правил оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан» (далее – Типовые правила) и определяют порядок оказания социальной помощи, установления ее размеров и определения перечня отдельных категорий нуждающихся граждан Сайрамского района.

2. Основные термины и понятия, которые используются в настоящих Правилах:

1) Государственная корпорация «Правительство для граждан» (далее – Государственная корпорация) – юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг и выдаче их результатов услугополучателю по принципу «одного окна», обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме;

2) специальная комиссия – комиссия, создаваемая решением акима Сайрамского района, по рассмотрению заявления лица (семьи), претендующего на оказание социальной помощи отдельным категориям нуждающихся граждан;

3) социальная помощь – помощь, предоставляемая государственным учреждением «Отдел занятости и социальных программ» акимата Сайрамского района в денежной или натуральной форме отдельным категориям нуждающихся граждан (далее – получатели), а также к праздничным дням и памятным датам;

4) уполномоченный орган по оказанию социальной помощи – государственное учреждение «Отдел занятости и социальных программ» акимата Сайрамского района;

5) уполномоченная организация по выплате социальной помощи – банки второго уровня, организации, имеющие лицензии уполномоченного органа по регулированию, контролю и надзору финансового рынка и финансовых организаций на соответствующие виды банковских операций, территориальные подразделения акционерного общества «Казпочта»;

6) прожиточный минимум – минимальный денежный доход на одного человека, равный по величине стоимости минимальной потребительской корзины;

7) среднедушевой доход – доля совокупного дохода семьи, приходящаяся на каждого члена семьи в месяц;

8) праздничные дни – дни национальных и государственных праздников Республики Казахстан;

9) праздничные даты (далее – памятные даты) – профессиональные и иные праздники Республики Казахстан;

10) уполномоченный государственный орган – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в сфере социальной защиты населения в соответствии с законодательством Республики Казахстан, регулирование, контрольные функции за деятельностью Государственного фонда социального страхования;

11) участковая комиссия – специальная комиссия, создаваемая решением акимов соответствующих административно-территориальных единиц для проведения обследования материального положения лиц (семей), обратившихся за адресной социальной помощью;

12) предельный размер – утвержденный максимальный размер социальной помощи;

13) сервис цифровых документов – объект информационно-коммуникационной инфраструктуры «электронного правительства», закрепленный за оператором и предназначенный для отображения и использования документов в электронном виде, сформированных на основании сведений из объектов информатизации;

14) веб-портал «электронное правительство» (далее – портал) – объект информатизации, представляющий собой «единое окно» доступа ко всей консолидированной правительственной информации, включая нормативную правовую базу, государственным и иным услугам, оказываемым в электронной форме;

15) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) – набор электронных цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.

3. Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 4 статьи 71, пунктом 3 статьи 170, пунктом 3 статьи 229 Социального кодекса Республики Казахстан, подпунктом 2) пункта 1 статьи 10, подпунктом 2) пункта 1 статьи 11, подпунктом 2) пункта 1 статьи 12, подпунктом 2) статьи 13, статьей 17 Закона Республики Казахстан «О ветеранах» оказываются в порядке, определенном настоящими Правилами.

4. Социальная помощь предоставляется единовременно и (или) периодически (ежемесячно, ежеквартально, 1 раз в год).

5. Участковые и специальные комиссии осуществляют свою деятельность

на основании положений, утверждаемых акиматом Туркестанской области.

Глава 2. Порядок оказания социальной помощи, определения перечня отдельных категорий нуждающихся получателей и установления размеров социальной помощи

6. Социальная помощь к праздничным дням и памятным датам предоставляется единовременно раз в год в виде денежной выплаты следующим категориям граждан:

1) 15 февраля - День вывода ограниченного контингента советских войск из Демократической Республики Афганистан:

военнообязанным, призывавшиеся на учебные сборы и направлявшиеся в Афганистан в период ведения боевых действий;

военнослужащим автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан для доставки грузов в эту страну в период ведения боевых действий;

военнослужащим летного состава, совершавшие вылеты на боевые задания в Афганистан с территории бывшего Союза ССР;

рабочим и служащим, обслуживавшие советский воинский контингент в Афганистане, получившие ранения, контузии или увечья либо награжденные орденами и медалями бывшего Союза ССР за участие в обеспечении боевых действий –в размере 30 месячных расчетных показателей;

2) 8 марта – Международный женский день:

многодетным матерям, награжденными подвесками «Алтын алқа», «Күмісалқа» или получившим ранее звание «Мать-героиня», а также награжденными орденами «Материнская слава» I и II степени - в размере 2,5 месячных расчетных показателей;

3) 26 апреля - День памяти участников ликвидации последствийрадиационных аварий и их жертв:

лицам, участвовавшим в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской атомной электростанции в 1986-1987 годах, других радиационных аварий и катастроф на объектах гражданского или военного назначения—в размере 30 месячных расчетных показателей;

4) 7 мая – День защитника Отечества:

военнослужащим Советской Армии, Военно-Морского Флота, Комитета государственной безопасности, лица начальствующего и рядового состава Министерства внутренних дел бывшего Союза Советских Социалистических Республик (далее - Союза ССР) (включая военных специалистови советников), которые в соответствии с решениями правительственных органов бывшего Союза ССР принимали участие в боевых действиях на территории других государств - в размере 30 месячных расчетных показателей;

военнослужащим Республики Казахстан, выполнявшим задачи согласно межгосударственным договорам и соглашениям по усилению охраны границы Содружества Независимых Государств на таджикско-афганском участке в период с сентября 1992 года по февраль 2001 года - в размере 30 месячных расчетных показателей;

военнослужащим Республики Казахстан, принимавшим участие в качестве миротворцев в международной миротворческой операции в Ираке в период с августа 2003 года по октябрь 2008 года - в размере 30 месячных расчетных показателей;

военнослужащим, а также лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и государственной безопасности бывшего Союза ССР, принимавшим участие в урегулировании межэтнического конфликта в Нагорном Карабахе в период с 1986 по 1991 годы –размере 30 месячных расчетных показателей;

5) 9 мая – День Победы:

ветеранам Великой Отечественной войны - в размере 1156 месячногорасчетного показателя;

лицам, проработавшим (прослужившим) не менее шести месяцев в годы Великой Отечественной войны с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года - в размере 15 месячных расчетных показателей;

супруге (супругу) умершего лица с инвалидностью вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период Великой Отечественной войны, или лица, приравненного по льготам к лицам с инвалидностью вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период Великой Отечественной войны, а также супруге (супругу) умершего участника Великой Отечественной войны, партизана, подпольщика, гражданина, награжденного медалью «За оборону Ленинграда» или знаком «Жителю блокадного Ленинграда», признававшихся лицами с инвалидностью в результате общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением противоправных), которые не вступали в повторный брак-в размере 20 месячных расчетных показателей;

семьям военнослужащих, погибших (умерших) при прохождении воинской службы в мирное время -в размере 15 месячных расчетных показателей;

6) 31мая - День памяти жертв политических репрессий и голода:

реабилитированным лицам в порядке, установленном  Законом Республики Казахстан « О реабилитации жертв массовых политических репрессий » - в размере 10 месячных расчетных показателей;

7) 29 августа - День закрытия Семипалатинского испытательного ядерного полигона:

лицам, пострадавшим вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне - в размере 30 месячных расчетных показателей.

8) 1 октября - День пожилых людей:

лицам, достигших 100-летнего возраста и старше – в размере 5 месячных расчетных показателей;

9) второе воскресенье месяца октября - День лиц с инвалидностью Республики Казахстан:

детям в возрасте от 1,5 года до 18 лет находящимся в полустационарах дневного пребывания – в размере 4 месячных расчетных показателей;

10) 25 октября - День Республики:

лицам, являющиеся получателями пенсионных выплат по возрасту или пенсионных выплат по выслуге лет удостоенные званий «Қазақстанның Еңбек Ері», награжденные орденами или медалями бывшего Союза ССР или Республики Казахстан либо удостоенные почетных званий бывшего Союза ССР или Республики Казахстан, либо награжденным Почетными грамотами Республики Казахстан, либо награжденным ведомственными наградами Республики Казахстан - в размере 10 месячных расчетных показателей;

11) 16 декабря - День Независимости:

лицам, принимавшим участие в событиях 17-18 декабря 1986 года в Казахстане, реабилитированным в порядке, установленном Законом Республики Казахстан « О реабилитации жертв массовых политических репрессий » - в размере 60 месячных расчетных показателей;

7. Социальная помощь предоставляется единовременно и (или) периодически (ежемесячно, ежеквартально, 1 раз в год) следующим категориям граждан:

1) детям с инвалидностью,обучающимся и воспитывающимся на дому в период учебного года - ежемесячно в размере 1 месячного расчетного показателя;

2) лицам, больным туберкулезом, выписанным из специализированной противотуберкулезной медицинской организации, согласно предоставленных списков, без учета доходов – ежемесячно в размере 10 месячных расчетных показателей;

3) родителям или законным представителям детей, инфицированных вирусом иммунодефицита человека (далее – ВИЧ) и состоящим на диспансерном учете или детей, страдающих ВИЧ - ежемесячно в 2- кратном размере величины республиканского прожиточного минимума;

4) лицам, больным злокачественными новообразованиями, при условии, что среднедушевой доход семьи не превышает установленную черту бедности- один раз в год в размере 10 месячных расчетных показателей;

5) лицам, страдающим хронической почечной недостаточностью, для возмещения расходов, связанных с проездом, без учета доходов - один раз в год в размере 50 месячных расчетных показателей;

6) при причинении ущерба гражданину (семье) либо его имуществу в следствии стихийного бедствия - в размере до 300 месячных расчетных показателей;

7) при причинении ущерба гражданину (семье) либо его имуществу в следствии пожара - в размере до 300 месячных расчетных показателей;

8) нуждающимся в лечении гражданам из малообеспеченных семей со среднедушевым доходом, не превышающим установленного предела по отношению к республиканскому прожиточному минимуму – один раз в год в размере 10 месячных расчетных показателей;

9) участникам Великой Отечественной войны и лицам приравненным к ним, пенсионерам на оснавании их заявления для получения 10-дневного санаторно-курортного лечения в порядке очереди – в размере 30 месячных расчетных показателей.

Глава 3. Порядок оказания социальной помощи

8. Социальная помощь к праздничным дням и памятным датам оказывается по списку, утверждаемому акиматом Сайрамского района на основании сформированного списка Государственной корпорации либо иных организаций, либо в электронном виде из информационных систем уполномоченного государственного органа без истребования заявлений от получателей.

9. Финансирование расходов на предоставление социальной помощи осуществляется в пределах средств, предусмотренных бюджетом Сайрамского района на текущий финансовый год.

Отдел занятости и социальных программ Сайрамского района перечисляет в Государственную корпорацию суммы социальной помощи.

Государственная корпорация перечисляет суммы социальной помощи, полученные от уполномоченного органа по оказанию социальной помощи на банковские счета получателей социальной помощи.

10. Социальная помощь предоставляется в денежной форме через банки второго уровня или организации, имеющие лицензии на соответствующие виды банковских операций, путем перечисления на счета получателей.

11. Отказ в оказании социальной помощи осуществляется в случаях:

1) выявления недостоверных сведений, представленных заявителями;

2) отказа, уклонения заявителя от проведения обследования материального положения лица (семьи);

3) превышения размера среднедушевого дохода лица (семьи) установленного местными представительными органам порога для оказания социальной помощи;

4) получения из информационной системы уполномоченного государственного органа сведений, подтверждающих факты назначения, осуществления выплат, подачи заявления на назначение социальной помощи по данному основанию.

12. Социальная помощь прекращается в случаях:

1) смерти получателя;

2) выезда получателя на постоянное проживание за пределы соответствующей административно-территориальной единицы;

3) направления получателя на проживание в государственные медико-социальные учреждения;

4) выявления недостоверных сведений, представленных заявителем.

5) выявления сведений об утрате оснований на оказание социальной помощи.

Подпункт 3) настоящего пункта не распространяется на выплату социальной помощи, назначенной по основаниям, указанным в подпунктах 2) и 3) пункта 7 настоящих правил.

Выплата социальной помощи по основаниям, указанным в подпунктах 1)-3) настоящего пункта, прекращается со следующего месяца после наступления указанных обстоятельств.

Выплата социальной помощи по основаниям, указанным в подпунктах 4) и 5) настоящего пункта, прекращается с даты наступления указанных обстоятельств.

13. Излишне выплаченные суммы социальной помощи подлежат возврату в добровольном порядке, неправомерно полученные суммы подлежат возврату в добровольном порядке или в судебном порядке.

14. Мониторинг и учет предоставления социальной помощи проводит уполномоченный орган по оказанию социальной помощи с использованием базы данных автоматизированной информационной системы «Е-Собес».

15. Формирование категорий получателей на выплату социальной помощик памятным датам и праздничным дням и процесс осуществления выплаты социальной помощи через Государственную корпорацию определяется пунктами 26-33 Типовых правил.