Об утверждении Правил реализации проектов строительства «под ключ»

В соответствии с подпунктом 34) статьи 24 Строительного кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила реализации проектов строительства «под ключ».

2. Комитету по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства обороны Республики Казахстан после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра промышленности и строительства Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие с 1 июля 2026 года и подлежит официальному опубликованию.

Министр промышленности и строительства Республики Казахстан

Е. Нагаспаев

«СОГЛАСОВАН»

Министерство финансов

Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН»

Министерство национальной экономики

Республики Казахстан

Утвержден приказом

Министра промышленности и

строительства Республики Казахстан

от 15 мая 2026 года

№ 235

Правила реализации проектов строительства «под ключ»

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила реализации проектов строительства «под ключ» (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 34) статьи 24 Строительного кодекса Республики Казахстан и определяют порядок реализации проектов строительства «под ключ».

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) проектная документация – совокупность текстовых и графических документов, создаваемых в ходе проектирования, которая включает:

проекты благоустройства и озеленения. Проекты благоустройства и озеленения могут быть в составе проекта строительства;

градостроительные проекты – проекты, содержащие решения комплексного градостроительного планирования организации, развития и застройки территорий и населенных пунктов или их частей (генеральная схема организации территории Республики Казахстан, межрегиональные схемы территориального развития, комплексные схемы градостроительного планирования территорий, генеральные планы населенных пунктов (схемы развития и застройки населенных пунктов), проекты детальной планировки);

проект строительства – проектно-сметная документация, содержащая соответствующие требования настоящего Кодекса, а также сметные расчеты для организации и ведения строительства, инженерной подготовки территории, благоустройства. К проектам строительства также относятся проекты консервации и постутилизации строительных объектов;

архитектурный проект – проект возведения строительного объекта (монумента), в проектировании которого необходимо участие архитектора;

2) подрядчик (генеральный подрядчик) - физические и (или) юридические лица (включая совместные предприятия), имеющие лицензию на осуществление отдельных видов деятельности в сфере архитектуры, градостроительства и строительства;

3) заказчик – физическое или юридическое лицо, осуществляющее деятельность в соответствии с законодательством Республики Казахстан. В зависимости от целей деятельности заказчиком могут выступать заказчик – инвестор проекта (программы), заказчик (собственник) либо их уполномоченные лица;

4) строительство «под ключ» – комплексные работы по строительству строительного объекта и вводу его в эксплуатацию, включающие выполнение проектных, изыскательских, строительно-монтажных (расширение, модернизацию, техническое перевооружение, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт) и других работ, а также сопутствующие указанным работам поставку товаров, оказание услуг, за исключением проведения комплексной вневедомственной экспертизы проектов строительства и услуг технического надзора;

5) расчетная стоимость строительства «под ключ» – стоимость реализации проекта строительства, определяемая на предпроектной стадии для проведения конкурсных процедур и заключения договоров о строительстве «под ключ» в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Расчетная стоимость строительства «под ключ» определяется с использованием укрупненных показателей стоимости строительства зданий и сооружений на единицу измерения показателя мощности объектов, протяженности линейного сооружения и других технических характеристик, учитывающих функциональное назначение здания, сооружения. При необходимости применяются укрупненные показатели стоимости конструктивных элементов зданий (сооружений) и видов (комплексов) работ (в том числе укрупненные показатели стоимости на основе проектно-сметной документации объектов-аналогов).

Глава 2. Порядок реализации проектов строительства «под ключ»

3. Строительство «под ключ» применяется при реализации проектов строительства объектов первого и второго уровней ответственности.

4. В случае, если проектом строительства «под ключ» предусмотрено проведение изыскательских работ и разработка градостроительной документации, такие работы осуществляются подрядчиком самостоятельно, либо с привлечением третьих лиц.

5. Стоимость работ определяется на основании расчетной стоимости строительства «под ключ».

Оплата работ в рамках строительства «под ключ» производится в соответствии с проектной документацией.

При этом, не допускается увеличение стоимости строительства, определенной по расчетной стоимости строительства «под ключ».

6. Взаимодействие заказчика и подрядчика, их обязанности и риски в рамках реализации строительства «под ключ» устанавливаются договором.

Основные условия договора о строительстве «под ключ» включают:

обязанности заказчика и подрядчика;

сроки выполнения;

стоимость;

риски и ответственность;

контроль качества и безопасность;

изменения и дополнения к контракту;

документация и отчетность;

тестирование и сдача объекта;

урегулирование споров;

форс-мажор;

гарантии.

7. Заказчик при осуществлении работ по строительству «под ключ» привлекает на договорных началах лицо, осуществляющее инжиниринговые услуги по техническому надзору.

Привлечение управляющего проектом или технического заказчика к работам по строительству «под ключ» осуществляется в соответствии со статьями 59 и 121 Строительного кодекса Республики Казахстан.