О внесении изменений и дополнений в приказ Министра водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан от 24 июня 2025 года № 147-НҚ «Об утверждении Правил субсидирования стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан от 24 июня 2025 года № 147-НҚ «Об утверждении Правил субсидирования стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 36333) следующие изменения и дополнения:

преамбулу приказа изложить в следующей редакции:

«В соответствии с подпунктом 35) пункта 1 статьи 23 Водного кодекса Республики Казахстан, подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О государственной статистике» и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных и социально ответственных услугах» ПРИКАЗЫВАЮ:»;

в Правилах субсидирования стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям, утвержденных указанным приказом:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящие Правила субсидирования стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 35) пункта 1 статьи 23 Водного кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс), подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О государственной статистике» и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных и социально ответственных услугах» (далее – Закон о государственных и социально ответственных услугах) и определяют порядок субсидирования стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям (далее – СХТП (услугополучатели).»;

пункт 2 изложить в новой редакции:

«2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) лицевой счет – совокупность записей, содержащихся в цифровом реестре заявок на субсидирование, позволяющих идентифицировать зарегистрированное лицо с целью регистрации предложений и заявок на субсидирование и учета операций по ним;

2) переводная заявка (далее – заявка) – электронная заявка на получение субсидий за поставленную вододателем СХТП (услугополучателям) поливную воду;

3) услуги по подаче поливной воды – подача воды путем ее забора из водоисточника (река, родник, оросительная система, распределитель, водовыдел), транспортировки и распределения по водоводам (каналам, трубопроводам) и ее подача в точки выдела воды и лиманные поля СХТП;

4) вододатель – физическое или юридическое лицо, осуществляющее подачу воды СХТП и являющееся субъектом естественной монополии по оказанию услуг водохозяйственных систем;

5) субсидирование – финансирование конкретных получателей субсидии на безвозмездной и невозвратной основе, осуществляемое за счет бюджетных средств;

6) цифровой реестр заявок на субсидирование (далее – реестр) – совокупность сведений о заявках на субсидирование, поданных сельхозтоваропроизводителями о финансовых институтах, и иных сведений, отраженных в государственной цифровой системе субсидирования (далее – ГЦСС);

7) водопользователь – физическое или юридическое лицо, которому в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, предоставлено право использования водных ресурсов для удовлетворения собственных нужд и (или) коммерческих интересов;

8) веб-портал ГЦСС (далее – веб-портал) – интернет-ресурс, размещенный в сети Интернет, предоставляющий доступ к ГЦСС;

9) регистратор – юридическое лицо со стопроцентным участием государства в уставном капитале, определенное центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета, обеспечивающее техническое сопровождение мониторинга использования мер государственной поддержки частного предпринимательства и их получателей с использованием системы первого уровня;

10) регистраторская информационная система (далее – система первого уровня) – система мониторинга мер государственной поддержки частного предпринимательства и их получателей, интегрированная с ГЦСС, содержащая эталонный цифровой реестр заявок заявителей;

11) цифровой объект – ГЦСС, представляющая организационно-упорядоченную совокупность цифровых технологий, обслуживающего персонала и технической документации, предназначенная для оказания услуг по выполнению процессов субсидирования, предоставляющая возможность регистрации заявки получение субсидий, а также ее обработки посредством автоматической проверки заявки на соответствие условиям субсидирования;

12) веб-портал «цифрового правительства» (далее – портал цифрового правительства) – цифровая система, представляющая собой единое окно доступа ко всей консолидированной правительственной информации, включая нормативную правовую базу, и к государственным услугам, услугам по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий и услугам субъектов квазигосударственного сектора, оказываемым в электронной форме;

13) электронная цифровая подпись (далее ЭЦП) – цифровая запись (набор цифровых данных), созданная с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и средств электронной цифровой подписи, подтверждающая достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Государственная услуга «Субсидирование стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям» оказывается местными исполнительными органами областей (далее – Услугодатель).

Перечень основных требований к оказанию государственной услуги «Субсидирования стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям» изложен в приложении 1 к настоящим Правилам.

Услугодатель обеспечивает внесение данных о стадии оказания государственной услуги в цифровую систему мониторинга оказания государственных и социально ответственных услуг.

Субсидирование осуществляется в рамках двухуровневой системы государственной поддержки, включающей:

1) первый уровень – регистраторская цифровая система, интегрированная с системами второго уровня, содержащая эталонный цифровой реестр заявок получателей мер государственной поддержки, где посредством окончательного постформатно-логического контроля определяется соответствие получателя мер государственной поддержки требованиям настоящих Правил;

2) второй уровень – отраслевые государственные или негосударственные цифровые системы, посредством которых осуществляется прием заявок от получателей мер государственной поддержки, их обработка с применением форматно-логического контроля и передача обработанных заявок на первый уровень.»;

пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Не допускается отзыв, аннулирование и корректировка электронных счетов-фактур, использованных для получения субсидий.

Электронная счет-фактура запрашивается из цифровой системы по приему и обработке электронных счетов-фактур (далее – ЦС ЭСФ) в режиме «запрос-ответ» с подтверждением контрагента в ЦС ЭСФ до подачи заявки в ГЦСС (запрошенная электронная счет-фактура автоматически блокируется в ЦС ЭСФ при подтверждении использования электронной счет-фактуры для получения субсидий).

В случаях отзыва, аннулирования и корректировки электронных счетов-фактур, использованных для получения субсидий, вододатель возвращает полученные субсидии Услугодателю.»;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Субсидии выплачиваются при соблюдении следующих условий:

1) подачи услугополучателями посредством портала цифрового правительства заявки на получение субсидий на услуги по подаче воды по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

2) регистрации заявки в ГЦСС.

Наличие лицевого счета на веб-портале дает возможность СХТП (услугополучателелям) самостоятельно осуществить регистрацию заявки в ГЦСС, в этом случае подача заявки не требуется, и она считается поданной с момента такой регистрации;

3) наличии лицевого счета в ГЦСС у СХТП (услугополучателей) и вододателей, данные которого подтверждены в результате цифрового взаимодействия ГЦСС с государственными базами данных «Юридические лица» или «Физические лица»;

4) подтверждении затрат на приобретение услуг по подаче поливной воды в результате цифрового взаимодействия ГЦСС и ЦС ЭСФ (наличие соответствующей электронной счет-фактуры вододателя);

5) наличии у СХТП (услугополучателей) земельных участков сельскохозяйственного назначения на праве землепользования и (или) частной собственности соответствующей площади, подтвержденных в результате цифрового взаимодействия ГЦСС с цифровой системой единого государственного кадастра недвижимости.»;

пункт 18 изложить в следующей редакции:

«18. Для доступа к данным реестра через веб-портал (далее – «личный кабинет») СХТП (услугополучателям) и вододателям необходимо иметь ЭЦП для самостоятельной регистрации в ГЦСС.»;

пункт 20 изложить в следующей редакции:

«20. Формирование и регистрация СХТП (услугополучателей) заявки производятся в личном кабинете в адрес Услугодателя по месту нахождения СХТП (услугополучателей) в следующем порядке:

1) формируется заявка с внесением в нее сведений, необходимых для проверки ГЦСС на соответствие требованиям пункта 12 настоящих Правил;

2) заявка регистрируется в ГЦСС путем ее подписания ЭЦП СХТП (услугополучателя) и становится доступной в личном кабинете Услугодателя. На электронный адрес Услугодателя, указанный на веб-портале, направляется электронное извещение о поступлении на рассмотрение заявки.»;

пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23. Ответственный сотрудник Услугодателя формирует на веб-портале ГЦСС счета к оплате на выплату субсидии, загружаемые в цифровую систему «Казначейство-Клиент», в течение 1 (один) рабочего дня после подтверждения Услугодателем.

При нехватке средств, предусмотренных на субсидирование стоимости услуг по подаче воды согласно Плану финансирования на соответствующий месяц, заявка поступает в резерв (лист ожидания).

Информация о включении заявки в резерв (лист ожидания) отражается в ГЦСС. Период нахождения заявки в резерве (листе ожидания) не включается в срок оказания государственной услуги.

По заявкам, поступившим в резерв (лист ожидания), выплата субсидий осуществляется по очередности согласно дате и времени поступления заявок в следующем месяце, либо при выделении дополнительных бюджетных средств в текущем финансовом году, либо в следующем финансовом году.

Результат оказания государственной услуги посредством взаимодействия портала цифрового правительства и ГЦСС направляется на адрес электронной почты, указанный СХТП (услугополучателем) и вододателем при регистрации в ГЦСС и в «личный кабинет» СХТП (услугополучателя) и вододателя в ГЦСС.

При этом, уведомление о предоставлении субсидии оформляется по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам, либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги по форме согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

В ответе указываются полный перечень оснований с обоснованиями, по которым услугодателем принято решение о предоставлении мотивированного отказа в оказании государственной услуги, а также сроки и порядок обжалования.»;

дополнить пунктами 23-1, 23-2, 23-3 и 23-4 следующего содержания:

«23-1. Приостановление срока оказания государственной услуги начинается со дня направления уведомления услугополучателю о решении услугодателя по приостановлению процесса оказания государственной услуги. Течение срока оказания государственной услуги возобновляется со дня вынесения решения услугодателем о возобновлении процесса оказания государственной услуги.

23-2. Услугодатель приостанавливает процесс оказания государственной услуги в случаях:

1) смерти гражданина (в том числе объявления умершим) или реорганизации, ликвидации юридического лица, если права услугополучателей на получение соответствующих материальных или нематериальных благ допускает правопреемство;

2) признания гражданина недееспособным и (или) ограниченно дееспособным в установленном законами Республики Казахстан порядке;

3) невозможности оказания государственной услуги до разрешения вопросов, рассматриваемых государственными органами либо в судебном порядке.

23-3. Процесс оказания государственной услуги приостанавливается:

1) в случаях, предусмотренных подпунктами 1) и 2) пункта 23-2 настоящих Правил, – до определения правопреемника умершего лица или назначения недееспособному лицу опекуна;

2) в случаях, предусмотренных подпунктом 3) пункта 23-2 настоящих Правил, – до определения позиции государственным органом или до вступления в законную силу судебного акта.

23-4. Услугодатель по ходатайству услугополучателя или по своей инициативе приостанавливает процесс оказания государственной услуги в случаях:

1) действия непреодолимой силы, временно препятствующей дальнейшему процессу оказанию услуги. Под действиями непреодолимой силы, временно препятствующей дальнейшему процессу оказания государственной услуги, понимается введение чрезвычайного положения, угроза или возникновение чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;

2) нахождения услугополучателя в служебной командировке, в медицинской организации на стационарном лечении, превышающих срок оказания государственной услуги, за исключением случаев получения услуги его законными представителями.»;

пункт 25 изложить в следующей редакции:

«25. Уполномоченный орган направляет информацию о внесенных изменениях и (или) дополнениях в настоящие Правила оператору «цифрового правительства», Услугодателю и в Единый контакт-центр в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу соответствующего нормативного правового акта.»;

пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28. Жалоба СХТП (услугополучателя) в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона о государственных и социально ответственных услугах, подлежит рассмотрению:

Услугодателем – в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации;

уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг – в течение 15 (пятнадцать) рабочих дней со дня ее регистрации.

Срок рассмотрения жалобы Услугодателем, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг в соответствии с пунктом 4 статьи 25 Закона о государственных и социально ответственных услугах продлевается не более чем на 10 (десять) рабочих дней в случаях необходимости:

1) проведения дополнительного изучения или проверки по жалобе либо проверки с выездом на место;

2) получения дополнительной информации.

В случае продления срока рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 3 (три) рабочих дней с момента продления срока рассмотрения жалобы сообщает в письменной форме (при подаче жалобы на бумажном носителе) или электронной форме (при подаче жалобы в электронном виде) СХТП (услугополучателю), подавшему жалобу, о продлении срока рассмотрения жалобы с указанием причин продления.

Если иное не предусмотрено законом, обращение в суд допускается после обжалования в досудебном порядке в соответствии с пунктом 5 статьи 91 АППК РК.»;

приложение 1 изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу;

приложение 4 изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему приказу.

2. Департаменту развития водосберегающих технологий Министерства водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие с 12 июля 2026 года за исключением абзацев второго, третьего, пятого, шестого, шестьдесят девятого, семидесятого, семьдесят первого, семьдесят второго, семьдесят третьего, семьдесят четвертого, семьдесят пятого, семьдесят шестого и семьдесят седьмого пункта 1 настоящего приказа, которые вводятся в действие после дня его первого официального опубликования.

Министр водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан

Н. Нуржигитов

«СОГЛАСОВАН»

Министерство сельского хозяйства

Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН»

Агентство по защите и

развитию конкуренции

Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН»

Министерство искусственного

интеллекта и цифрового развития

Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН»

Министерство финансов

Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН»

Бюро национальной статистики

Агентства по стратегическому

планированию и реформам

Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН»

Министерство национальной экономики

Республики Казахстан

Приложение 1 к приказу

Министр водных

ресурсов и ирригации

Республики Казахстан

от 15 апреля 2026 года

№ 118-НҚ

Приложение 1

к Правилам субсидирования стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям

Перечень основных требований к оказанию государственной услуги «Субсидирование стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям»

Приложение 2 к приказу

Министр водных

ресурсов и ирригации

Республики Казахстан

от 15 апреля 2026 года

№ 118-НҚ

Приложение 4

к Правилам субсидирования стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям

Форма

Мотивированный отказ о предоставлении субсидии по программе «Субсидирования стоимости услуг по подаче воды сельскохозяйственным товаропроизводителям»

Уважаемый (-ая) ______________________________________________

(наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)

По Вашей заявке №__________ от «__» _________ 20___ года

в предоставлении субсидий отказано по причине:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________.

Сроки и порядок обжалования __________________________________.