Об утверждении Правил проведения конкурса по определению организации в качестве национального института технического нормирования в строительстве и квалификационные требования к участникам конкурса
В соответствии с пунктом 2 статьи 42 Строительного Кодекса Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила проведения конкурса по определению организации в качестве национального института технического нормирования в строительстве и квалификационные требования к участникам конкурса.
2. Комитету по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра промышленности и строительства Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие с 1 июля 2026 года и подлежит официальному опубликованию.
Министр промышленности и строительства Республики Казахстан
Е. Нагаспаев
«СОГЛАСОВАНО»
Министерство искусственного
интеллекта и цифрового развития
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАНО»
Министерство финансов
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАНО»
Министерство национальной
экономики
Республики Казахстан
Утвержден приказом
Министра промышленности
и строительства
Республики Казахстан
от 14 апреля 2026 года
№ 172
Правила проведения конкурса по определению организации в качестве национального института технического нормирования в строительстве и квалификационные требования к участникам конкурса
Глава 1. Общие положения
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 42 Строительного кодекса Республики Казахстан (далее - Кодекс) и определяют порядок проведения конкурса по определению организации в качестве национального института технического нормирования в строительстве и квалификационные требования к участникам конкурса.
2. В настоящих Правилах используются следующие понятия и определения:
1) национальный институт технического нормирования в строительстве (далее - Национальный институт) – юридическое лицо, определенное в порядке, установленным Кодексом, на осуществление деятельности по разработке и совершенствованию государственных нормативных документов;
2) профильный технический комитет в области технического нормирования - объединение специалистов, создаваемое для выполнения определенных государственным органом уполномоченного органа задач по техническому нормированию в закрепленной области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности;
3) государственный орган уполномоченного органа – государственный орган центрального государственного органа, осуществляющее в пределах компетенции, в соответствии с законодательством Республики Казахстан контрольные и реализационные функции в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
3. Функционирование Национального института предусматривается для осуществления задач, указанных в пункте 3 статьи 42 Кодекса.
4. Конкурс по определению организации в качестве национального института проводится государственным органом уполномоченного органа в целях выбора организации, обладающей необходимыми материально-технической и научно-исследовательской базой и кадровыми ресурсами, необходимыми для реализации поставленных задач.
Глава 2. Порядок проведения конкурса по определению организации в качестве национального института технического нормирования в строительстве
5. Для рассмотрения и оценки конкурсных заявок создается конкурсная комиссия (далее – Комиссия), состав которой утверждается приказом государственные органы уполномоченного органа.
В состав Комиссии включаются сотрудники государственные органы уполномоченного органа в количестве не менее 5 (пяти) человек.
6. Государственный орган уполномоченного органа не менее чем за тридцать календарных дней до даты вскрытия конвертов с конкурсными заявками публикует на своем интернет-ресурсе объявление о проведении конкурса, которое должно содержать:
1) сроки и место подачи заявок;
2) перечень предоставляемых документов;
3) квалификационные требования к участникам;
4) критерии оценки и порядок определения победителя.
7. Для участия в конкурсе участник предоставляет в государственный орган уполномоченного органа конкурсную заявку, содержащую:
заявление на участие составляется в произвольной форме;
документы, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям;
техническое предложение по реализации функций Национального института.
8. Комиссия осуществляет рассмотрение заявок в два этапа:
первый этап: проверка на полноту представленных документов и соответствие квалификационным требованиям.
Участники, не соответствующие квалификационным требованиям, отклоняются.
второй этап: рассмотрение технических предложений по реализации функций Национального института.
9. Оценка заявок производится конкурсной комиссией. Решение конкурсной комиссии об определении победителя конкурса принимается по результатам рассмотрения документов, подтверждающие соответствие квалификационным требованиям и технических предложений, и оформляется протоколом. Организация, определенная победителем конкурса наделяется статусом Национального института посредством заключения соглашения с государственным органом уполномоченного органа.
10. Соглашение помимо функций Национального института, перечисленных в статье 42 Кодекса, содержит прямые и конечные результаты работ по совершенствованию государственных нормативов.
11. Срок полномочий Национального института 5 (пять) лет с возможностью пролонгации на тот же срок при отсутствии нареканий к работе и соответствии квалификационным требованиям. Пролонгация производится путем заключения дополнительного соглашения.
12. Информация об организации, определенной в качестве Национального института публикуется на интернет-ресурсе государственные органы уполномоченного органа.
13. В случае, если организация, определенная Национальным институтом не выполняет в полной мере возложенные на нее функции, не соответствует больше квалификационным требованиям, а также при выявлении нарушений в его деятельности, государственный орган уполномоченного органа принимает решение по досрочному расторжению соглашение о назначении статуса Национального института.
К таким нарушениям относятся: отсутствие финансовой прозрачности и нецелевое использование бюджетных средств; выявление коррупционного правонарушения.
14. Технические предложения по реализации функций Национального института оцениваются на полноту, техническую обоснованность и реализуемость.
15. В техническом предложении участники конкурса приводят краткий анализ текущей нормативной базы строительной сферы, общее видение построения работы Национального института, взаимодействия с государственным органом уполномоченного органа, профильными техническими комитетами и иными организациями, предложения по улучшению процесса совершенствования государственных нормативов, с приложением плана мероприятий по реализации основных направлений.
16. По итогам рассмотрения участник конкурса, представивший наиболее привлекательное техническое предложение с учетом критериев, указанных в пункте 15 настоящих Правил, признается победителем конкурса.
17. В случае, когда технические предложения двух и более участников соответствуют всем критериям и подкреплены обосновывающими материалами, победителем признается участник конкурса, имеющий больший опыт работы по разработке нормативных технических документов (в количестве разработанных документов за последние 10 лет).
Глава 3. Квалификационные требования к участникам конкурса по определению организации в качестве национального института технического нормирования в строительстве
18. К участию в конкурсе допускаются юридические лица, зарегистрированные на территории Республики Казахстан, которые соответствуют следующим квалификационным требованиям:
1) обладать правоспособностью;
2) являться финансово устойчивыми и не имеют налоговой задолженности, превышающей шестикратный размер месячного расчетного показателя, установленного на соответствующий финансовый год законом о республиканском бюджете;
3) не подлежать процедуре банкротства либо ликвидации;
4) обладать финансовыми ресурсами, а также не иметь просроченной задолженности по выплате заработной платы перед работниками;
5) иметь опыт работы по разработке и переработке нормативных технических документов в области архитектуры, градостроительства и строительства не менее 10 (десяти) лет;
6) соответствовать требованиям к материально-технической и научно-исследовательской базе, кадровому составу согласно Приложению к настоящим Правилам.
Приложение
к Правилам проведения конкурса
по определению организации
в качестве национального
института технического нормирования
в строительстве и квалификационные
требования к участникам конкурса
Требования к материально-технической и научно-исследовательской базе, кадровому составу участников конкурса по определению организации в качестве национального института технического нормирования в строительстве
|
№
п/п
|
Квалификационные требования
|
Содержание требования
|
Подтверждающий документ
|
|
1. Научная и нормотворческая компетенция
|
|||
|
1.1
|
Структурное подразделение
|
Наличие в штате структурного подразделения, основной функцией которого является совершенствование нормативных технических документов в области архитектуры, градостроительства и строительства
|
Штатное расписание, положение о
структурном подразделении
|
|
1.2
|
Научная аккредитация
|
Наличие аккредитации в качестве субъекта научной и (или) научно-технической деятельности в соответствии с Законом РК «О науке и технологической политике».
|
Копия свидетельства об аккредитации
|
|
1.3
|
Опыт нормотворческой деятельности
|
Подтвержденный опыт разработки/ технической корректировки не менее 10 (десяти) государственных нормативов в области архитектуры и/или строительства за последние 10 лет.
|
Копии титульных листов разработанных документов
|
|
1.4
|
Кадры с ученой степенью
|
Наличие в штате не менее 6 (шести) сотрудников с ученой степенью доктора либо кандидата технических наук, либо PhD (в профильной для области технического нормирования) по основному месту работы.
|
Копии трудовых договоров и дипломов о присуждении ученой степени
|
|
1.5
|
Профильные технические комитеты (ПТК)
|
Письменное обязательство по созданию и обеспечению деятельности профильных технических комитетов в области технического нормирования в соответствии со статьей 43 Строительного кодекса, включая предоставление организационно-технической поддержки
|
Письменное обязательство участника
|
|
1.6
|
Подтверждение компетенций
|
Наличие за последние 10 лет не менее трех публикаций авторства сотрудников организации участника по тематике нормативного регулирования или совершенствования требований в журнале (бюллетене, вестнике) из «Перечня изданий, рекомендуемых Комитетом по обеспечению качества в сфере науки и высшего образования Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан для публикации основных результатов научной деятельности»
|
Копии статей
|
|
2 Инфраструктура и локация (офисные условия)
|
|||
|
2.1
|
Конференц-залы (большой)
|
Не менее 1 (одного) конференц-зала вместимостью 60 мест, оснащенного проекционным оборудованием.
|
Технический паспорт объекта / копия договора аренды помещений.
|
|
2.2
|
Конференц-залы (малый)
|
Не менее 2 (двух) конференц-залов вместимостью 20 человек каждый, оснащенных проекционным оборудованием.
|
Технический паспорт объекта / копия договора аренды помещений.
|
|
2.3
|
Обучающая инфраструктура
|
Наличие компьютерного учебного класса.
|
Технический паспорт объекта / копия договора аренды помещений.
|
|
2.4
|
Фонд нормативных документов
|
Наличие оборудованного помещения (архива) для формирования и хранения фонда нормативных технических документов.
|
Акт технического осмотра архива.
|
|
2.5
|
Испытательный центр или лаборатория
|
Наличие действующего аттестата аккредитации испытательного центра или лаборатории
|
Копия аттестата аккредитации
|
Текст приведён в ознакомительных целях; для официального применения сверяйте с действующей редакцией законодательства Республики Казахстан.