Об утверждении Положения о государственном учреждении «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района» в новой редакций

В соответствии с пунктом 2 статьи 31 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», подпунктом 8) статьи 18, статьей 124 Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе» и Типовым положением о государственном органе, утвержденным постановлением  Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 2021 года № 590 акимат Баянаульского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном учреждении «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района» в новой редакции.

2. Государственному учреждению «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района» в установленном законодательством порядке обеспечить:

направление настоящего постановления в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

размещение настоящего постановления на интернет - ресурсе акимата Баянаульского района;

принятие иных необходимых мер вытекающих из настоящего постановления.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима района А. Дисюповой.

4. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

Аким Баянаульского района

А. Ксентаев

Утверждено

постановлением акимата

Баянаульского района

от 22 июля 2025 года

№ 131/07

Положение государственного учреждения «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района»

Глава - 1. Общие положения

культуры и развития языков Баянаульского района» (далее – ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района») является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим на районном уровне государственную политику в сфере внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района.

2. ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района» имеют следующие государственные органы:

1) Государственное коммунальное казенное предприятие «Культурно-досуговый центр имени С. Торайгырова» отдела внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района;

2) Коммунальное государственное учреждение «Централизованная библиотечная система Баянаульского района» отдела внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района;

3) Коммунальное государственное учреждение «Жастар орталығы» отдела внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района.

3. ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, законами Республики Казахстан и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4. ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района» является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печать и штамп с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

5. ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района» вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

6. ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района» имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

7. ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района» по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя ГУ отдела внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

8. Структура и лимит штатной численности ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района» утверждаются в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

9. Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, Павлодарская область, 140300 Баянаульский район, село Баянаул, ул. Сатпаева, 47.

10. Режим работы ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района»: понедельник-пятница с 9-00 до 18-30 часов, обеденный перерыв с 13-00 до 14-30 часов, выходные дни: суббота-воскресенье.

11. Полное наименование государственного учреждения на государственном языке: «Баянауыл ауданының ішкі саясат, мәдениет және тілдерді дамыту бөлімі» ММ, полное наименование государственного органа на русском языке: ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района».

12. Учредителем ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района» является акимат Баянаульского района в лице государственного учреждения «Аппарат акима Баянаульского района».

13. Настоящее Положение является учредительным документом ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района».

14. Финансирование деятельности ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района» осуществляется из местного бюджета, в соответствии с Законодательством Республики Казахстан.

15. ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района» запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района».

Если ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района» законодательными актами предоставлено право осуществлять, приносящую доходы деятельность, то полученные доходы, полученные от такой деятельности, направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

Глава - 2. Цель, предмет деятельности, задачи и полномочия ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района»

16. Целью ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района»:

1) реализация на районном уровне мероприятий, направленных на продвижение политики Президента Республики Казахстан;

2) организация системы мониторинга, анализа и прогнозирования общественно-политической ситуации в Баянаульском районе, деятельности политических партий, общественных объединений, средств массовой информации по всем аспектам государственной политики;

3) создание необходимых условий для обеспечения внутриполитической стабильности, консолидации общества, пропаганды и воспитания казахстанского патриотизма;

4) обеспечение межконфессионального согласия, прав граждан на свободу вероисповедания и взаимодействия с религиозными объединениями района;

17. Предметом деятельности ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района» является проведение государственной политики, направленной на регулирование внутриполитических процессов и взаимодействие с государственными органами в сфере внутренней политики и культуры, осуществление государственной политики в сфере обеспечения межконфессионального согласия, прав граждан на свободу вероисповедания и взаимодействия с религиозными объединениями на территории Баянаульского района.

18. Задачи:

1) взаимодействие с ГУ Баянаульского района по обеспечению общественно-политической стабильности, демократизации общественных процессов и консолидации общества, мониторинг и анализ исполнения законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере внутренней политики, культуры и развития языков;

2) развитие районной инфраструктуры поддержки и взаимодействия с общественными объединениями, политическими партиями, общественно-политическими организациями, профессиональными союзами, средствами массовой информации, представителями общественности;

3) содействие развитию системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров сферы внутренней политики, культуры и развития языков;

4) разработка мер по созданию условий, благоприятствующих проведению государственной политики, направленной на регулирование внутриполитических процессов, взаимодействие с государственными органами Баянаульского района в разработке и реализации районных программ по пропаганде и разъяснению государственной внутренней политики;

5) организация системы всестороннего мониторинга, прогнозирования и объективного изучения происходящих в Баянаульском районе общественно-политических процессов и тенденций их развития;

6) разработка приоритетов в сфере внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района;

7) мониторинг исполнения хода реализации внутренней политики государства, а также актов и поручений Президента, Правительства Республики Казахстан, актов акимата и акима Баянаульского района по вопросам, относящимся к компетенции государственного учреждения «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района»;

8) участие в укреплении демократических институтов общества, пропаганде основных приоритетов Стратегии развития Казахстана до 2050 года;

9) выработка концептуальных основ и практических рекомендаций в вопросах внутренней политики, культуры и развития языков, а также предложений по консолидации общества на основе формирования гражданской идентичности, долгосрочных приоритетов развития Казахстана;

10) формирование и размещение государственного заказа по проведению государственной информационной политики на районном уровне, обеспечение контроля за его осуществлением;

11) проведение социологических и политологических исследований, направленных на прогнозирование общественно-политической ситуации в Баянаульском районе;

12) осуществление в пределах своей компетенции контроля за соблюдением на территории Баянаульского района законодательства Республики Казахстан о рекламе;

13) обеспечение развития коммуникаций, цифровой индустрии, разъяснение и пропаганда вопросов доступа в широкополосный интернет, как ключевого элемента программ развития с учетом сельских и отдельных населенных пунктов;

14) обеспечение реализации Законов Республики Казахстан «О противодействии терроризму», «О противодействии экстремизму», «О религиозной деятельности и религиозных объединениях», «О культуре», «О языках в РК» иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения прав граждан на свободу религиозных убеждений;

15) выработка предложений по формированию государственной политики в сфере обеспечения реализации прав граждан на свободу вероисповедания и взаимодействия с религиозными объединениями;

16) всестороннее и объективное изучение, обобщение и анализ происходящих в стране процессов в сфере реализации прав граждан на свободу вероисповедания и деятельности религиозных объединений, малочисленных религиозных групп и миссионеров;

17) обеспечение конституционного права граждан района в культурном обслуживании, создании, использовании и распространении культурных ценностей;

18) обеспечение возрождения, сохранения, развития и распространения казахских и других национальных культур;

19) сохранение историко-культурного наследия и создание условий для их накопления;

19. Полномочия:

1) права:

1-1) вносить на рассмотрение акимата и акима Баянаульского района предложения по совершенствованию организации деятельности исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета;

1-2) запрашивать и получать на безвозмездной основе от государственных органов и иных организаций, должностных лиц необходимую информацию, документы и иные материалы по вопросам, связанным с исполнением задач, поставленных перед государственным учреждением «Отдел внутренней политики, культуры и развития Баянаульского района»;

1-3) участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов акима и акимата района;

1-4) заключать договоры, соглашения в пределах своей компетенции;

2) обязанности:

2-1) осуществлять деятельность в соответствии с законами Республики Казахстан и нормативными правовыми актами;

2-2) вести бухгалтерский учет и финансовую отчетность государственного учреждения в соответствии с действующим бюджетным и налоговым законодательством Республики Казахстан;

2-3) обеспечивать сохранность закрепленного за ним коммунального имущества в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Казахстан;

2-4) обеспечить гарантированные условия труда и меры социальной защиты работников учреждения;

2-5) составлять протоколы об административном правонарушении в соответствии с компетенцией отдела;

2-6) «Составлять протоколы об административном правонарушении за непредставление или предоставление неверных, неполных сведений в Базу данных неправительственных организаций Министерства культуры и информации Республики Казахстан на основании Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях»;

2-7) представлять интересы ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района» в государственных органах, суде;

2-8) реализация законодательства Республики Казахстан о государственной службе, повышение квалификации кадров в системе государственных органов района;

2-9) осуществление иных прав, предусмотренных действующими законодательными актами;

2-10) вносить предложения акиму района по совершенствованию организации деятельности государственных органов в сфере культуры, развития языков осуществлять подготовку информационно-аналитических и иных материалов по вопросам, относящихся к ведению ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района»;

2-11) участвовать в проведении мероприятий, проводимых местными исполнительными органами;

2-12) осуществлять финансирование районных программ входящих в компетенцию ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района»;

2-13) оказывать организационно-методическую, информационную и иную помощь организациям в сфере культуры, развития языков;

2-14) осуществлять иные права и обязанностей предусмотренные действующими законодательными актами;

20. Функции:

1) организация выполнения актов Президента и Правительства Республики Казахстан, поручений Администрации Президента Республики Казахстан, актов акимата и акима Баянаульского района;

2) Информационное-идеологическое сопровождение деятельности местных исполнительных органов региона по ключевым направлениям внутренней политики, культуры и развития языков по вопросам межэтнического и межконфессионального согласия, патриотического воспитания и молодежной политики, гендерной и семейно-демографической сферах;

3) подготовка проектов актов акимата и акима Баянаульского района по вопросам, входящим в компетенцию ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района»;

4) участие в работе акимата Баянаульского района по совершенствованию системы распространения информации в регионе о деятельности органов государственной власти в общественно-политической и экономической сферах;

5) обеспечение разъяснения и пропаганды в регионе основных приоритетов Стратегии развития Казахстана до 2050 года, ежегодных Посланий Президента народу Казахстана, государственных и отраслевых программ и других стратегических документов;

6) организация информационно-разъяснительной работы о деятельности местных исполнительных органов в социально-экономической, общественно-политической и других сферах, выработка предложений по совершенствованию работы в данном направлении;

7) координация деятельности и хода информационно-пропагандистской работы акимов сел и сельских округов по вопросам внутренней политики, культуры и развития языков государства;

8) ведение документации и учета по вопросам присвоения Звания "Почетный гражданин района", изготовления, оформления и хранения удостоверений и нагрудных знаков;

9) оказание организационной, консультативно-методической и информационной помощи этнокультурным объединениям района;

10) участие в разработке и реализации концепций, программ, определяющих государственную политику во внутриполитической сфере, в вопросах межэтнических отношений, обеспечения и соблюдения прав и свобод человека в Республике Казахстан;

11) осуществление связей с политическими партиями, этнокультурными объединениями, неправительственными и иными общественными организациями;

12) осуществляет в интересах местного государственного управления полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан;

13) формирует, размещает и контролирует осуществление государственного заказа по проведению государственной информационной политики на региональном уровне в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

14) государственное учреждение «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района» осуществляет в интересах местного государственного управления полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан;

15) участие в подготовке и проведении республиканских и региональных научно-практических мероприятий, направленных на укрепление внутриполитической стабильности и демократизацию политических процессов в районе;

16) осуществление работы и предоставление информации по пропаганде, методической помощи и применению государственных символов;

17) анализ состояния кадровой работы, обеспеченности кадрами ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района»;

18) осуществление взаимодействия с государственными органами, должностными лицами для реализации задач, возложенных на ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района»;

19) исполнение и организация исполнения поручений акима, актов акимата Баянаульского района;

20) установление и постоянное развитие связей с общественностью через средства массовой информации;

21) разработка планов деятельности ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района»;

22) проведение изучения и анализа религиозной ситуации в регионе, организация деятельности антитеррористической комиссии района;

23) рассмотрение обращений юридических и физических лиц;

24) организация конкуров и осуществление государственных закупок товаров, работ и услуг на нужды отдела;

25) осуществление иных функций, предусмотренных законодательством;

26) создает государственные организации культуры района, в сфере театрального, музыкального и киноискусства, библиотечного и музейного дела, культурно-досуговой работы, а также осуществляет поддержку и координацию их деятельности;

27) организует работу по учету, охране и использованию памятников истории, материальной и духовной культуры местного значения;

28) осуществляет проведение зрелищных культурно-массовых мероприятий района, а также смотров, фестивалей и конкурсов среди любительских творческих объединений;

29) проводит аттестацию государственных организаций культуры района;

30) в пределах своей компетенции осуществляет управление коммунальной собственностью в области культуры;

31) выступает заказчиком по строительству, реконструкции и ремонту объектов культурного назначения района;

32) поддерживает и оказывает содействие в материально-техническом обеспечении государственных организаций культуры;

33) присваивает одной из государственных библиотек района, статус «Центральная»;

34) проводит мероприятия районного уровня, направленные на развитие государственного и других языков;

35) проводит разъяснительную работу по недопущению дискриминации граждан по языковому принципу;

36) рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 75 Кодекса Республики Казахстан "Об административных правонарушениях".

37) Согласно подпункта 1-1) статьей 25-3 «Закона Республики Казахстан О языках в Республике Казахстан» осуществляет прием и рассмотрение уведомлений о размещении вывески в селе, поселке в соответствий с Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях»,

38) вносит предложения в исполнительные органы областей о наименовании и переименовании сел, поселков, сельских округов, а также изменении их транскрипции.

Глава - 3. Статус, полномочия первого руководителя ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района»

21. Руководство ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района» осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района» задач и осуществление им своих полномочий.

22. Первый руководитель ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района» назначается и освобождается от должности акимом Баянаульского района в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.

23. Полномочия первого руководителя ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района»:

1) определяет обязанности и полномочия работников ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района»;

2) назначает на должности и освобождает от должностей работников ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района» в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

3) осуществляет в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, поощрение работников ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района», оказание материальной помощи, наложение на них дисциплинарных взысканий;

4) издает приказы и дает указания по вопросам, входящим в его компетенцию, обязательные для выполнения всеми работниками ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района»;

5) представляет ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района» во всех государственных органах и иных организациях независимо от форм собственности в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;

6) обеспечивает разработку структуры ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района»;

7) утверждает перспективные и текущие планы работы ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района»;

8) подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

9) противодействует коррупции и несет за это персональную ответственность.

10) Исполнение полномочий первого руководителя ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района» в период его отсутствия возлагается на заведующего сектором в соответствии с действующим законодательством;

11) осуществляет контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью, за эффективностью использования и сохранностью имущества переданного ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района».

24. Учредитель утверждает Положение и вносит в него изменения, определяет права, обязанности, ответственность и основания освобождения от занимаемой должности руководителя ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района».

25. Взаимоотношения между администрацией ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района» и трудовым коллективом определяются в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан и коллективным договором.

Глава - 4. Имущество ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района»

26. ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района» может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество формируется за счет имущества, переданного ему государством, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

27. Имущество, закрепленное за ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района» относится к районной коммунальной собственности.

28. ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района» не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

Глава - 5. Реорганизация и упразднение ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района»

29. Реорганизация и упразднение ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района» осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

30. При ликвидации ГУ «Отдел внутренней политики, культуры и развития языков Баянаульского района» имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, остается в районной коммунальной собственности.