О внесении изменений и дополнения в приказ исполняющего обязанности Министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 27 декабря 2024 года № 600 «Об утверждении Положения об осуществлении мониторинга реализации научных, научно-технических проектов и программ, проектов коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности на стадиях их выполнения и завершения»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ исполняющего обязанности Министра науки и высшего образования Республики Казахстан от 27 декабря 2024 года № 600 «Об утверждении Положения об осуществлении мониторинга реализации научных, научно-технических проектов и программ, проектов коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности на стадиях их выполнения и завершения» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 35566) следующие изменения и дополнение:
в Положении об осуществлении мониторинга реализации научных, научно-технических проектов и программ, проектов коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности на стадиях их выполнения и завершения, утвержденном указанным приказом:
в пункте 1:
подпункт 10) изложить изложить в следующей редакции:
«10) акт мониторинга – документ, формируемый мониторинговой группой по итогам осуществления мониторинга, в том числе с выездом на место, включающий оценки, рекомендации и заключения мониторинговой группы на бумажном носителе и (или) через автоматизированную цифровую систему организатора согласно в форме согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Положению;»;
подпункт 17) изложить в следующей редакции:
«17) автоматизированная цифровая система организатора (https://is.ncste.kz/) (далее – цифровая система) – интернет-ресурс, цифровая платформа организатора, совокупность программных и аппаратных средств, позволяющая регистрировать объекты и субъекты мониторинга, обрабатывать и хранить их, осуществлять по ним поиск, формировать акты мониторинга, актуализировать базу данных экспертов, а также позволяющая мониторинговой группе и исполнителям (соисполнителям) подписывать документы посредством ЭЦП (электронная цифровая подпись);»;
подпункт 20) исключить;
подпункт 21) изложить в следующей редакции:
«21) эксперт по оценке обоснованности затрат (далее – экономический эксперт) – физическое лицо, привлекаемое организатором для осуществления мониторинга, на основании договора на оказание экспертных услуг, представляющее экспертную оценку обоснованности использования выделенных средств, актуальности вывода на рынок новых или усовершенствованных товаров, процессов и услуг, направленная на извлечение дохода, который является гражданином Республики Казахстан, в том числе временно находящийся за границей, за исключением граждан Республики Казахстан, имеющее документ на право постоянного проживания в иностранном государстве, выданный в соответствии с законодательством этого государства, имеющее высшее образование по специальностям: «Финансы», «Экономика», «Учет и аудит», «Бизнес и управление», а также имеющее стаж работы не менее десяти лет по специальности, для проектов коммерциализации РННТД необходимо наличие практического опыта работы не менее 5 (пяти) лет, в той отрасли деятельности, по которой предполагает выступить в качестве эксперта;»;
подпункты 1) и 2) пункта 4 изложить в следующей редакции:
«1) мониторинг на соответствие выполненных работ и расходования бюджетных средств по принятым обязательствам согласно договору (-ов) за текущий период реализации;
2) мониторинг достижения поставленных задач в ННТПП, ФНИ, проектов коммерциализации РННТД, а также их результативности исполнения календарного плана, технической спецификации и оценка эффективности затрат на реализацию;»;
подпункт 2) пункта 7 изложить в следующей редакции:
«2) научные эксперты (казахстанский эксперт);»;
подпункт 2) пункта 10 изложить в следующей редакции:
«2) осуществляет подбор экспертов и привлекает для осуществления мониторинга научных исследований иные организации, казахстанских ученых;»;
пункты 11, 12 и 13 изложить в следующей редакции:
«11. Менеджер:
1) обеспечивает сопровождение и организацию работы мониторинговой группы;
2) обеспечивает разработку плана работы, оформление и подписание актов мониторинга;
3) совместно с экспертами осуществляет мониторинг на наличие и использование оборудования по назначению, фиксирует и отражает выявленные нарушения в акте мониторинга.
12. Научный эксперт:
1) осуществляет мониторинг на соответствие подтверждающих документов по исполнению заявленных результатов согласно календарному плану договора;
2) осуществляет мониторинг на соответствие условиям договоров результаты выполняемой работы членами исследовательской группы;
3) осуществляет мониторинг подтверждающих документов, свидетельствующие о достижении целей в рамках исполнения соглашения о международной коллаборации (при наличии коллаборации);
4) осуществляет мониторинг приобретенного оборудования (товара) на соответствие с направлением темы исследования;
5) осуществляет мониторинг на наличие и соответствие публикации и статей в зарубежных рецензируемых научных журналах, а также в отечественных или зарубежных научных изданиях, рекомендованных Комитетом по обеспечению качества в сфере науки и высшего образования Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан, информации об идентификационном регистрационном номере и наименовании ННТПП, ФНИ, проектов коммерциализации РННТД, с указанием источника финансирования, согласно требованиям конкурсной документации и календарного планом;
6) осуществляет мониторинг процентиля и (или) квартиля журналов, индексируемых в Science Citation Index Expanded базы данных Web of Science, и (или) в рецензируемых научных изданиях, имеющих процентиль по CiteScore в базе Scopus на соответствие с заявленными результатами, установленных конкурсной документацией и календарным планом;
7) осуществляет мониторинг выполняемых основных работ на соответствие календарного плана, требованиям конкурсной документации;
8) осуществляет мониторинг на наличие у исполнителя свидетельства об аккредитации субъекта научной и (или) научно-технической деятельности;
9) осуществляет мониторинг хода реализации и результативности (на стадиях их выполнения и (или) завершения);
10) осуществляет мониторинг рисков, влияющие на ход реализации и ожидаемые результаты;
11) осуществляет мониторинг достижения ожидаемых результатов;
12) осуществляет мониторинг оценки возможностей достижения целей ННТПП, ФНИ, проектов коммерциализации РННТД посредством планируемых и проведенных мероприятий.
13. Экономический эксперт:
1) осуществляет мониторинг на наличие первичных документов в соответствии с приказом Министра финансов Республики Казахстан от 20 декабря 2012 года № 562 «Об утверждении форм первичных учетных документов» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 8265) подтверждающих факт совершенных операции по всем выплатам и закупкам;
2) осуществляет мониторинг на наличие закупленного оборудования (товара) согласно смете расходов;
3) осуществляет мониторинг штатного расписания, должностных инструкций и документов, подтверждающих соответствие квалификационным требованиям, установленным конкурсной документацией;
4) осуществляет мониторинг подтверждающих документов, свидетельствующих о получении финансовых средств исполнителем в рамках соглашения о вкладе со стороны частного партнера (при наличии софинансирования);
5) осуществляет мониторинг соответствия выполненных работ и услуг смете расходов и обоснованности расходования бюджетных средств;
6) осуществляет мониторинг эффективности затрат;
7) осуществляет мониторинг рисков, влияющих на ход реализации и ожидаемые результаты;
8) осуществляет мониторинг социально-экономических эффектов.»;
пункты 15, 16 и 17 изложить в следующей редакции:
«15. Мониторинг проводится ежегодно по годам реализации объектов по истечению 6 (шесть) месяцев со дня заключения договоров с уполномоченным органом и (или) отраслевым уполномоченным органом, либо с юридическим лицом, определенный уполномоченным органом, финансирующими научную и (или) научно-техническую деятельность, либо Фондом науки.
В процессе выездного мониторинга устанавливается факт приобретения материалов и оборудования согласно смете расходов, осуществляется мониторинг выполнение мероприятий, отраженных в календарном плане договора, а также проводится комплексный мониторинг деятельности объектов с целью установления достоверности представленных организатору документов путем их сравнения и анализа с оригиналами финансовой и технической документации.
Дистанционный мониторинг объектов осуществляется в первый год (за исключением проектов и программ, проектов коммерциализации РННТД со сроком реализации до двух лет).
Мониторинг с посещением места объектов осуществляется во второй и третий год реализации проектов и программ, проектов коммерциализации РННТД.
16. В процессе мониторинга в рамках реализации ФНИ производится мониторинг расходов на научные исследования согласно выписке ННС, не затрагивая расходы на текущее обеспечение научной инфраструктуры.
17. По результатам мониторинга, мониторинговой группой формируется и подписывается (парафируется каждая страница) акт мониторинга по форме согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Положению, и далее предоставляется на подпись исполнителю (первый руководитель организации либо лицо его заменяющее лицо и научный руководитель или ответственное лицо).
Мониторинговая группа принимает одно из следующих обоснованных, мотивированных решений, по результатам мониторинга:
1) рекомендуется к дальнейшему финансированию;
2) не рекомендуется к дальнейшему финансированию;
3) рекомендуется к дальнейшему финансированию, после устранения замечаний мониторинговой группы;
4) рекомендуется на рассмотрение ННС.»;
пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21. Акты мониторинга с рекомендациями мониторинговой группы направляются для рассмотрения и принятия решения в соответствующие ННС в следующие сроки:
1) не позднее 1 ноября текущего отчетного года по заключительным ННТПП, ФНИ;
2) не позднее 15 ноября текущего отчетного года по промежуточным ННТПП, ФНИ;
3) не позднее 31 декабря текущего отчетного года по проектам коммерциализации РННТД.»;
дополнить пунктом 23 следующего содержания:
«23. Исполнитель либо грантополучатель, получивший акт мониторинга с рекомендациями об устранении замечаний, выявленных в ходе мониторинга рекомендуется устранить замечания в следующие сроки:
1) для ННТПП, ФНИ, проектов коммерциализации РННТД на стадии завершения не позднее 25 октября текущего года.;
2) для ННТПП, ФНИ, проектов коммерциализации РННТД на стадии реализации не позднее 10 ноября текущего года.»;
в приложение 1 к указанному Положению:
в пункте 1:
строку, порядковый номер 6, изложить в следующей редакции:
«
|
6
|
Научный руководитель проекта/программы (фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность)
|
»;
пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5. Мониторинг наличия оборудования и соответствия требованиям»;
в примечании:
вносятся изменения на казахском языке, текст на русском языке не меняется;
в приложение 2 к указанному Положению:
в пункте 1:
строку, порядковый номер 7, изложить в следующей редакции:
«
|
|
7
|
Научный руководитель проекта (фамилия, имя, отчество (при его наличии), должность)
|
»;
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Мониторинг наличия оборудования и соответствия требованиям»;
в примечании:
вносятся изменения на казахском языке, текст на русском языке не меняется.
2. Комитету науки Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства науки и высшего образования Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра науки и высшего образования Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования, за исключением абзацев четвертого, пятого, шестого и седьмого пункта 1 настоящего приказа, которые вводятся в действие с 12 июля 2026 года.
|
Министр науки и высшего образования Республики Казахстан
С. Нурбек
«СОГЛАСОВАН»
Министерство сельского хозяйства
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство здравоохранения
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство искусственного интеллекта
и цифрового развития
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство финансов
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство обороны
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство промышленности и
строительства Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство водных ресурсов и
ирригации Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство экологии и
природных ресурсов
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство энергетики
Республики Казахстан
Текст приведён в ознакомительных целях; для официального применения сверяйте с действующей редакцией законодательства Республики Казахстан.