Об утверждении Правил субсидирования за счет бюджетных средств убытков перевозчиков, связанных с осуществлением социально значимых перевозок пассажиров в городе Астане и Астанинской агломерации

В соответствии с подпунктом 2) пункта 2-1 статьи 14 Закона Республики Казахстан «Об автомобильном транспорте» и с подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона «О государственной статистике», акимат города Астаны ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Правила субсидирования за счет бюджетных средств убытков перевозчиков, связанных с осуществлением социально значимых перевозок пассажиров в городе Астане и Астанинской агломерации, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Руководителю Государственного учреждения «Управление транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Астаны», в установленном законодательством Республики Казахстан порядке, обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего постановления в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе акимата города Астаны после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на курирующего заместителя акима города Астаны.

4. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Аким города Астаны

Ж. Қасымбек

«СОГЛАСОВАНО»

Бюро национальной статистики

Агентства по стратегическому

планированию и реформам

Республики Казахстан

Приложение

к постановлению

акимата города Астаны

от 7 апреля 2026 года

№ 503-1212

Правила субсидирования за счет бюджетных средств убытков перевозчиков, связанных с осуществлением социально значимых перевозок пассажиров в городе Астане и Астанинской агломерации

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила субсидирования за счет бюджетных средств убытков перевозчиков, связанных с осуществлением социально значимых перевозок пассажиров в городе Астане и Астанинской агломерации (далее – Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 2) пункта 2-1 статьи 14 Закона Республики Казахстан «Об автомобильном транспорте» (далее – Закон) и с подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона «О государственной статистике», и определяют порядок субсидирования за счет бюджетных средств убытков перевозчиков, связанных с осуществлением социально значимых перевозок пассажиров.

2. Субсидированию подлежат убытки перевозчика, образовавшиеся по результатам выполнения перевозок по социально значимым сообщениям, тарифы на которых устанавливаются акиматом города Астаны (далее – акимат).

Глава 2. Порядок субсидирования за счет бюджетных средств убытков перевозчиков, связанных с осуществлением социально значимых перевозок пассажиров в городе Астане и Астанинской агломерации

3. Маршрут относится к категории социально значимых в случае, если тариф на перевозку пассажиров, установленный акиматом, ниже тарифа на перевозку пассажиров, определяемого в соответствии с Методикой расчета тарифов на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа по регулярным маршрутам (далее – Методика), утвержденной приказом Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 13 октября 2011 года №614.

4. В соответствии с подпунктом 5) пункта 1 статьи 14 Закона «Об автомобильном транспорте» перечень социально значимых автомобильных сообщений определяется маслихатом города Астаны (далее – маслихат).

Акимат формирует и вносит на рассмотрение маслихата предложения по перечню социально значимых автомобильных сообщений на основании протоколов заседаний Комиссии по определению стоимости маршрута городских и пригородных сообщений (далее – Комиссия), по форме согласно приложению 1 к Правилам. Изменения и (или) дополнения в перечень социально значимых автомобильных сообщений вносятся по решению маслихата.

5. Перевозчик представляет в акимат в бумажной или электронной форме расчётные материалы, подтверждающие экономическую обоснованность тарифа на маршрут, определённого в соответствии с Методикой, по форме согласно приложению 2 к Правилам, а при осуществлении перевозок по маршруту, стоимость которого определена исходя из общего годового пробега автотранспортных средств по маршруту (километр), расчет по стоимости маршрута по форме, согласно приложению 3 к Правилам.

6. Комиссия рассматривает представленные перевозчиками расчёты и формирует предложения по перечню социально значимых сообщений.

7. Комиссия, для подтверждения правильности определения тарифов при возникновении вопросов, запрашивает у перевозчика документы и информацию в рамках экономико-математической модели формирования тарифов на регулярные автомобильные перевозки пассажиров и багажа согласно приложению 1 к Методике, которые были использованы при расчетах тарифа только один раз.

По результатам заседания Комиссия принимает протокол в бумажной или электронной форме, подтверждающий правильность определения тарифов и (или) стоимости маршрута, который исполняется исполнительным органом города Астаны в сфере транспорта при субсидировании убытков перевозчика, а также составляет перечень социально значимых сообщений в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления от перевозчика расчетов согласно пункту 5 Правил.

В период чрезвычайной ситуации и карантинных ограничений, субсидирование убытков перевозчиков, связанных с осуществлением социально значимых перевозок пассажиров, осуществляется в соответствии с пунктами 5, 6, 7 и 8 Правил, с учетом фактических перевезенных пассажиров. Комиссия подтверждает правильность определения тарифов и (или) стоимости маршрута в течение семи рабочих дней со дня поступления от перевозчика расчетов согласно пункту 6 Правил.

При наличии у Комиссии замечаний к представленным расчетам перевозчика, данные расчеты направляются на доработку с указанием всех замечаний в протоколе заседания Комиссии. Срок устранения замечаний не превышает пятнадцать рабочих дней.

При внесении изменений и (или) дополнений в тариф и (или) стоимость маршрута, правильность расчета которого подтверждена протоколом заседания Комиссии, назначается заседание Комиссии с привлечением перевозчика, ранее представившего расчеты в акимат в соответствии с пунктом 5 Правил.

8. Решение Комиссии принимается путем открытого голосования, которое правомочно при наличии двух третей от общего числа ее состава.

Решение Комиссии считается принятым, если за него подается большинство голосов от общего количества членов Комиссии. В случае равенства голосов голос председателя Комиссии считается решающим.

9. На основании суммы субсидий, утверждённой решением маслихата, в срок не более семи рабочих дней со дня вступления указанного решения в законную силу между перевозчиком и исполнительным органом города Астаны в сфере транспорта заключается договор о субсидировании социально значимых автомобильных сообщений в соответствии с Типовым договором субсидирования за счет бюджетных средств убытков перевозчиков, связанных с осуществлением социально значимых перевозок пассажиров, утвержденным приказом Министра транспорта Республики Казахстан от 20 мая 2025 года № 158.

10. Перевозчик в срок до 15-го числа каждого месяца направляет в акимат ежемесячную информацию о фактически перевезенных пассажирах по социально значимым сообщениям по форме согласно приложению 4 к Правилам (далее – ежемесячная информация).

При осуществлении перевозок по маршруту, стоимость которого определяется исходя из общего годового пробега автотранспортных средств, перевозчик представляет информацию о выполненной работе по форме согласно приложению 5 к Правилам.

Субсидирование убытков перевозчиков, связанных с осуществлением социально значимых перевозок пассажиров, относится к сфере государственных услуг, перечень которых утверждён уполномоченным органом. При этом Правила регулируют исключительно вопросы предоставления субсидий в рамках бюджетных правоотношений.

К предоставляемым документам перевозчик прикладывает справку оператора электронной системы оплаты проезда о количестве оплат/регистраций проезда на транспортных средствах перевозчика и общей стоимости всех перевозок по маршруту или маршрутам.

11. В период вынужденного приостановления перевозок по социально значимым сообщениям, связанного с введением режима чрезвычайного положения и (или) карантинных ограничений, субсидированию подлежат расходы перевозчика по заработной плате и социальным отчислениям водителей и (или) кондукторов согласно минимальной заработной плате на текущий финансовый год.

12. Выплата бюджетных субсидий за последний календарный месяц года осуществляется на основе представленного не позднее 20-го декабря отчета по субсидируемым сообщениям, составленного по прогнозным данным с последующим представлением отчета, составленного по фактическим данным в срок не позднее 25-го января следующего года.

____________________________

Приложение 1

к Правилам субсидирования

за счет бюджетных средств

убытков перевозчиков, связанных

с осуществлением социально

значимых перевозок пассажиров

в городе Астане и Астанинской

агломерации

Форма

Перечень социально значимых автомобильных сообщений, подлежащих субсидированию

Приложение 2

к Правилам субсидирования

за счет бюджетных средств

убытков перевозчиков, связанных

с осуществлением социально

значимых перевозок пассажиров

в городе Астане и Астанинской

агломерации

Форма

Расчеты по тарифу на маршрут, определенному в соответствии с Методикой расчета тарифов на оказание услуг по перевозке пассажиров и багажа по регулярным маршрутам

Наименование организации ___________________________

Приложение 3

к Правилам субсидирования

за счет бюджетных средств

убытков перевозчиков, связанных

с осуществлением социально

значимых перевозок пассажиров

в городе Астане и Астанинской

агломерации

Форма

Расчеты по стоимости маршрута

Наименование организации _______________________

Приложение 4

к Правилам субсидирования

за счет бюджетных средств

убытков перевозчиков,

связанных с осуществлением

социально значимых перевозок

пассажиров в городе Астане и

Астанинской агломерации

Форма,

предназначенная для сбора

административных данных

Представляется: акимат города Астаны

Форма, предназначенная для сбора административных данных

на безвозмездной основе размещена на интернет – ресурсе: www.gov.kz.

Наименование административной формы: информация о фактически

перевезенных пассажирах по социально значимым автомобильным сообщениям.

Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных

на безвозмездной основе (краткое буквенно-цифровое выражение наименования формы): С6.

Периодичность: ежемесячная.

Отчетный период: ____ (месяц) 20__ года

Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора

административных данных на безвозмездной основе: перевозчики (физическое или юридическое лицо, владеющее автотранспортными средствами, за исключением легковых, на праве собственности или на иных законных основаниях, осуществляющее предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров, багажа, грузов и почтовых отправлений).

Срок представления формы, предназначенной для сбора административных

данных на безвозмездной основе: ежемесячно до 15-го числа каждого месяца, следующего за отчетным периодом.

(не заполняется в случае представления данных физическими лицами, а также в агрегированном виде)

Метод сбора: на бумажном носителе и в электронном виде

Приложение

к форме, предназначенной для

сбора административных данных

«Информация о фактически

перевезенных пассажирах по

социально значимым

автомобильным сообщениям»

Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных «Информация о фактически перевезенных пассажирах по социально значимым автомобильным сообщениям» (индекс – С6 периодичность месячная).

В графе 1 формы указывается наименование и (или) номер маршрута.

В графе 2 формы указывается наименование вид маршрута.

В графе 3 формы указывается утвержденный тариф на 1 пассажира, тенге.

В графе 4 формы указывается количество перевезенных пассажиров в течение месяца, человек.

В графе 5 формы указывается средства поступившие от перевозок пассажиров, тенге.

____________________________

Приложение 5

к Правилам субсидирования

за счет бюджетных средств

убытков перевозчиков,

связанных с осуществлением

социально значимых

перевозок пассажиров в городе

Астане и Астанинской агломерации

Форма предназначенная

для сбора административных

данных

Представляется: акимат города Астаны

Форма, предназначенная для сбора административных данных

на безвозмездной основе размещена на интернет – ресурсе: www.gov.kz.

Наименование административной формы: информация о выполненной работе.

Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных

на безвозмездной основе (краткое буквенно-цифровое выражение наименования формы): С7.

Периодичность: ежемесячная.

Отчетный период: ____ (месяц) 20__ года.

Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора

административных данных на безвозмездной основе: перевозчики, уполномоченные организаций.

Срок представления формы, предназначенной для сбора административных

данных на безвозмездной основе: перевозчик в срок до 10-го числа каждого месяца направляет в уполномоченную организацию ежемесячную информацию;

уполномоченная организация в срок до 15-го числа каждого месяца предоставляет информацию в акимат города Астаны.

(не заполняется в случае представления данных физическими лицами, а также в агрегированном виде).

Метод сбора: на бумажном носителе и в электронном виде.

Приложение

к форме, предназначенной для

сбора административных данных

«Информация о выполненной работе»

Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных «Информация о выполненной работе» (индекс – С7, периодичность месячная)

В графе 1 формы указывается порядковый номер.

В графе 2 формы указывается наименование перевозчика.

В графе 3 формы указывается количество маршрутов, единиц.

В графе 4 формы указывается выполненный объем перевозки, километр.

В графе 5 формы указывается общая стоимость маршрута, тенге.

В графе 6 формы указывается средства, поступившие от перевозок пассажиров, тенге.

____________________________