О внесении изменения в постановление акимата Шардаринского района от 14 октября 2024 года № 256 «Об утверждении положений государственных учреждений»

В соответствии со статьей 37 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» акимат Шардаринского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить приложение 15, утвержденное постановлением акимата Шардаринского района от 14 октября 2024 года №256 «Обутверждении положений государственных учреждений» в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Руководителю государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Шардаринского района» Шардаринского района Е. Нурахову обеспечить регистрацию Положения государственного учреждения в органах юстиции в соответствии с действующим законодательством.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима района Е. Каратунову.

Аким района

А.Карсыбаев

Приложение к постановлению

акимата Шардаринского района

от 31марта 2026 года № 190

Приложение 15 к постановлению

акимата Шардаринского района

от 14 октября 2024 года № 256

ПОЛОЖЕНИЕ о государственном учреждении «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Шардаринского района» акимата Шардаринского района

1. Общие положения

1. Государственное учреждение «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Шардаринского района» акимата Шардаринского района(далее-Отдел) является исполнительным органом Республики Казахстан, финансируемый из местного бюджета, осуществляющим руководство в пределах, предусмотренных законодательством, государственной политики в сферах жилищно-коммунального хозяйства, развития жилищного фонда, пассажирского транспорта и автомобильных дорог жилищно-коммунального хозяйства.

1. Отдел не имеет государственных органов.

2. Отделосуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами РеспубликиКазахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

3. Отделявляется юридическим лицом в организационно-правовой форме государственногоучреждения, имеет символы и знаки отличия (при их наличии), печати с изображениемГосударственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованиемнаказахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства всоответствии с законодательством Республики Казахстан.

4. Отделвступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

5. Отдел имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства,если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

7. Отдел по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Шардаринского района»и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

8. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Шардаринского района»утверждаются в соответствиисзаконодательствомРеспублики Казахстан.

9. Местонахождение юридического лица:Республика Казахстан, Туркестанская область, Шардаринский район, 161400, город Шардара, улица С.Аширов № 6.

10. Настоящее Положение является учредительным документом отдела.

- Учредителем государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Шардаринского района»является акимат Шардаринского района.

11. Финансирование деятельности отдела осуществляется из республиканского и местных бюджетов, бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстанв соответствии с законодательством Республики Казахстан.

12. Отдел запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательстванапредмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиямиотдела.

Если отделзаконодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета.

2. Задачи и полномочия государственного органа

13. Задачи:

- осуществляет реализацию государственной политики в сферах жилищно-коммунального хозяйства, развития жилищного фонда, пассажирского транспорта и автомобильных дорог жилищно-коммунального хозяйства.

- организация и проведение государственных закупок, определяемых акиматом района, а также единых государственных закупок по бюджетным программам или товарам, работам и услугам.

14. Полномочия:

1) права:

- проведение государственной политики в области жилищно-коммунального хозяйства и развития жилищного фонда района, развития пассажирского транспорта и автомобильных дорога района.

-обеспечивает организацию мероприятий по сохранению и надлежащей эксплуатации жилищного фонда;

- осуществляет государственный контроль в сфере управления жилищным фондом;

-организует работу жилищной инспекции по контролю деятельности органов управления объектом кондоминиума по сохранению и надлежащей эксплуатации жилищного фонда;

-оказывает жилищную помощь за счет бюджетных средств;

-обеспечивает возмещение расходов по изготовлению технических паспортов на объект кондоминиума в случае, предусмотренном пунктом 2-2 статьи 32 Закона Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года « О жилищных отношениях », за счет бюджетных средств;

-осуществляет передачу в собственность граждан жилищ из жилищного фонда на условиях, предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан, и в порядке, определяемым постановлением Правительства Республики Казахстан от 2 июля 2013 года №673 «Об утвержддении Правил приватизации жилищ из государственного жилищного фонда»;

- согласовывает сметы расходов на проведение отдельных видов капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума, представленной органом управления объекта кондоминиума, финансируемых с участием жилищной помощи;

- принимает участие в комиссиях по приемке выполненных работ по отдельным видам капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума;

- координирует деятельность и обеспечивает контроль за работой предприятий-услугодателей и потребителей (КСК) по подготовке коммунального хозяйства к работе в зимний период;

- проводит инвентаризацию жилищного фонда;

- обеспечивает жильем отдельные категории граждан в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан;

- включение в состав государственной приемочной комиссии при приемке объектов жилищно-гражданского и коммунального назначения;

- заключение договоров найма, в необходимых случаях принятие мер по признанию нанимателя и членов его семьи утратившими право пользования жилищем из государственного жилищного фонда в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

- проведение инвентаризации списков очередности граждан Республики Казахстан, состоящих на учете нуждающихся в жилище из коммунального жилищного фонда;

-проводит мероприятия, направленные на поддержание сейсмоустойчивости жилых зданий, расположенных в сейсмоопасных регионах республики;

- организует снос аварийного жилья;

-содержание мест захоронений и захоронение безродных;

- предоставляют водные объекты, расположенные в пределах территории района в обособленное или совместное пользование на конкурсной основе в порядке, определяемом уполномоченным органом;

- организация работ по благоустройству и озеленению района;

- организация работ по обеспечению санитарной очистки района;

-проводит мероприятия содержание мест хранения и захоронения отходов производства и потребления;

- разрабатывают и через акимат района представляют на утверждение местному представительному органу района нормы образования и накопления коммунальных отходов;

- совместно с оператором расширенных обязательств производителей (импортеров) разрабатывают и через акимат района представляют на утверждение местному представительному органу района тарифы на сбор, вывоз и захоронение твердых бытовых отходов, рассчитанные в соответствии с методикой, разрабатываемой и утверждаемой уполномоченным органом в области охраны окружающей среды;

- реализуют государственную политику в области обращения с коммунальными отходами;

- совместно с оператором расширенных обязательств производителей (импортеров) определяют размер и порядок распределения тарифов между субъектами, осуществляющими операции по сбору, вывозу, обезвреживанию, переработке и утилизации отходов;

- эксплуатацией и техническим состоянием котельных, тепловых сетей и теплоиспользующих установок потребителей;

- подготовка и осуществление ремонтно-восстановительных работ по котельным, тепловым сетям и их функционирование в осенне-зимний период;

- обеспечение включения мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности в программу развития района, а также осуществляет информационную деятельность в области энергосбережения и повышения энергоэффективности;

-обеспечение проведения государственной политики в области энергосбережения и повышения энергоэффективности;

- организует строительство и эксплуатацию водопроводов, очистных сооружений, тепловых и электрических сетей и других объектов транспортной и инженерной инфраструктуры города;

- выдача разрешений на санитарную рубку (выборочная, сплошная), вынужденный снос, пересадку, формирование кроны, санитарную обрезку, ландшафтную рубка, подчистку штамба, пересадку зеленых насаждений;

- выплачивает возмещение при отчуждении земельного участка или иного недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка для государственных нужд на условиях, установленных Законом Республики Казахстан «О государственном имуществе»;

- согласно действующим нормативным правовым актам, недопущение нарушений правил содержания и зашиты зеленых насаждений, благоустройства территорий района, а также разрушения объектов городской инфраструктуры;

- выдача разрешения на размещение объектов наружной (визуальной) рекламы в городе;

- установка, благоустройство и текущий ремонт остановок общественного транспорта в черте района;

- организация по подготовке проектно-сметной документации, технико-экономических обоснований проектов землеустроительных работ для инженерно-коммуникационных инфраструктур;

- организация содержания в надлежащем состоянии районных улиц, парков, скверов, орисительныеи сетей и лотки, скважин и фонтанов, памятников, фасадов зданий, мест общественного пользования и элементов благоустройства района;

- выступает заказчиком по строительству, реконструкции и ремонту объектов коммунальной собственности района и объектов социально-культурного назначения, организует строительство внутригородских коммунальных сетей и сооружений;

-решает вопросы благоустройства и внешнего оформления общественных мест;

- создает инфраструктуру для занятий спортом физических лиц по месту жительства и в местах их массового отдыха;

- вырабатывает предложения по обеспечению экономически устойчивой работы и осуществляет контроль за работой коммунальных государственных предприятий;

-управление коммунальной собственностью района в соответствии с законодательными актами, осуществляет меры по ее защите;

- организация работ по приобретению и созданию имущества на основании гражданско-правовых договоров (купля продажа, подряд и другие договоры);

- в пределах своей компетенции оказывает электронные услуги с применением информационных систем в соответствии с законодательством Республики Казахстан об информатизации;

- осуществление работ согласно Бюджетного кодекса и ЗаконаРеспублики Казахстан « О государственных закупках »;

- организация работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования районного значения, улиц населенных пунктов в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, в области государственно-частного партнерства и о концессиях;

- разработка предложений по передаче участков автомобильных дорог (мостовых переходов) для реализации проекта государственно-частного партнерства, в том числе в концессию, порядка и условий их эксплуатации, размера ставок за проезд по ним;

- управление сетью автомобильных дорог районного значения общего пользования, улиц населенных пунктов;

- управление дорогами и дорожными предприятиями, находящимися в коммунальной собственности района;

- осуществление государственного контроля при производстве работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог районного значения общего пользования и иных населенных пунктах в пределах района;

- принятие решения о предоставлении автомобильных дорог районного значения или их участков в безвозмездное временное пользование;

- разработка и внесение предложений в акимат района для утверждения маршрутов и расписания движения маршрутов, также, организует и проводят конкурсы на право их обслуживание;

- ведут реестр маршрутов регулярных внутрирайонных автомобильных перевозок пассажиров и багажа;

- организуют перевозки пассажиров и багажа на такси;

- разрабатка и внесение предложений в акимат района для утверждения схему и порядок перевозки в общеобразовательные школы детей, проживающих в отдаленных населенных пунктах;

- организуют перевозку в общеобразовательные школы детей, проживающих в отдаленных населенных пунктах;

- осуществляют субсидирование убытков перевозчиков при осуществлении социально значимых перевозок пассажиров на городских (сельских), пригородных и внутрирайонных сообщениях;

- ведут реестр физических и юридических лиц, подавших уведомление о начале осуществления деятельности по установке и обслуживанию тахографов;

- ведут реестр индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, подавших уведомление о начале осуществления деятельности в качестве перевозчика такси;

-осуществляет в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан;

- обеспечивают соблюдение единых требований в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности, требований по управлению данными;

- осуществление работ согласно Бюджетного кодекса и Закона Республики Казахстан « О государственных закупках »;

- осуществление мероприятий по подготовке жилого дома (жилого здания) к сезонной эксплуатации;

- государственный контроль над качеством работ, выполненных по отделъным видам капиталъного ремонта обшего имушества объекта кондоминиума;

- обеспечивают организацию мероприятий по сохранению и надлежашей эксплуатации жилишного фонда;

- организуют работу жилишной инспекции по контролю деятелъности органов управления объектом кондоминиума по сохранению и надлежашей эксплуатации жилишного фонда;

- на выполнение расходов по изготовлению технических паспортов на объекты кондоминиума;

- осуществление передачи в собственность граждан жилищ из коммунального жилищного фонда;

- организация технического обследования общего имущества объекта кондоминиума;

- определение перечня, периодичности и очередности проведения отдельных видов капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума;

- контроль работ подрядных организаций, выполняющих работы по государственному заказу;

- разрабатывает проектно-сметную документацию на ремонт объектов, указанных в настоящем перечне, контролирует совместно с соответствующими службами техническое состояние инженерного оборудования, своевременное выполнение комплекса мероприятий по его содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно – техническими и проектными документами, функции которых возложены на государственное учреждение в пределах своей компетенции;

- рассматривает и отвечает на обращения физических и юридических лиц;

- государственный контроль в отношении субъектов контроля на объектах социальной инфраструктуры в сфере управления жилищным фондом, газа и газоснабжения в пределах границ населенных пунктов, а также надзор на объектах социальной инфраструктуры в области промышленной безопасности в пределах границ населенных пунктов

- участие в комиссиях по приемке выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества объекта кондоминиума

- выносить обязательные для исполнения предписания (рекомендации) по устранению нарушений в соответствии с правилами содержания общего имущества объекта кондоминиума.

- проведение проверки наличия отчета по управлению объектом кондоминиума и содержанию общего имущества объекта кондоминиума при обращении собственников квартир, жилых помещений;

- соблюдение собственниками квартир, нежилых помещений процедуры выбора формы управления объектом кондоминиума, открытие текущих и сберегательных счетов.

- государственный надзор за соблюдением порядка пользования, содержания, эксплуатации и ремонта общего имущества собственников квартир, нежилых помещений на объекте и придомовой территории многоквартирного жилого дома;

- государственный надзор за техническим состоянием общего имущества объекта кондоминиума и его инженерного оборудования, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и проектными документами в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства;

- государственный надзор за исполнением принятых решений и предписаний по устранению выявленных нарушений;

- государственный надзор за проведением конкурса на определение проектной организации и подготовку проектно-сметной документации на капитальный ремонт общего имущества объекта кондоминиума за счет средств местного бюджета;

- государственный надзор за качеством выполненных работ по отдельным видам капитального ремонта общего имущества объекта кондоминиума;

- Жилищная инспекция осуществляет постановку на учет и снятие с учета опасных технических устройств объектов социальной инфраструктуры;

- Жилищная инспекция осуществляет государственный контроль на объектах социальной инфраструктуры в сфере газа и газоснабжения, находящихся в пределах границ населенных пунктов, управление жилищным фондом, а также государственный надзор за соблюдением требований безопасной эксплуатации опасных технических устройств на объектах социальной инфраструктуры в области промышленной безопасности в пределах границ населенных пунктов;

- Жилищная инспекция принимает участие в подготовке нормативных и методических документов по контролю за качеством содержания общего имущества объекта кондоминиума, земельного участка при Доме многоквартирного жилого дома и предоставлению коммунальных услуг, а также обращается к владельцам контролируемых объектов, предприятиям, организациям или гражданам, осуществляющим управление и содержание многоквартирных жилых домов, объектов социальной инфраструктуры, в том числе оказывает консультативную помощь физическим и юридическим лицам по обращениям, поступившим в соответствии с Законом Республики Казахстан «об административном процессуальном кодексе».

- Жилищная инспекция в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество» представляет документы для государственной регистрации объекта кондоминиума;

- Выполняет функции и задачи в рамках программы, утвержденной Постановлением Правительства РК от 16 ноября 2018 года №767» Об утверждении государственной программы развития регионов до 2020 года;

- Организует работу по возврату средств, выделенных на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов от собственников в рамках государственной программы развития регионов до 2020 года;

- Собственники квартир, нежилых помещений при обращении разрабатывают проектно-сметную документацию на капитальный ремонт отдельных видов объектов кондоминиума;

- Определяет технический и авторский надзоры для проведения ремонта отдельных видов объектов кондоминиума в соответствии с законодательством;

- Организует собрания с населением в соответствии с требованиями Закона РК « О жилищных отношениях » для проведения ремонта отдельных видов объектов кондоминиума:

- Организация работы секторов жилищной инспекции, управления объектами кондоминиума и технического надзора в структуре учреждения;

- организует сноса аварийных жилых домов;

2) обязанности:

15. Функции:

- запрашивать и получать от граждан, предприятий, организаций и учреждений сведения, справки, документы, необходимые для выполнения возложенных на учреждение работ.

- предъявлять иски, опротестовывать в суде в качестве истца с функциями учреждения.

- запрашивать и получать в установленные сроки от объектов контроля необходимые документы, справки, устные и письменные объяснения по вопросам, связанным с проведением контроля.

- предъявлять иски, опротестования, выступать в судах по делам, связанным с другой деятельностью отдела в качестве истца;

- посещать проверяемый объект во время проведения проверки.

- запрашивать при проведении проверки любую необходимую информацию, знакомиться с оригиналами документов, подлежащих проверке;

- не препятствовать установленному режиму работы проверяемого объекта в период проведения проверки;

- обеспечивать сохранность документов и сведений, полученных в результате проведения проверки;

- регистрация технического паспорта водохозяйственных сооружений, находящихся коммунальной и частной собственности;

- осуществлять иные права в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

- взаимоотношения учреждения с юридическим лицом уполномоченного органа по государственному имуществу с юридическим лицом и уполномоченным органом соответствующей отрасли, взаимоотношения между администрацией юридического лица и его трудовым коллективом регулируются в соответствии с действующим законодательством.

- запрашивать и получать в пределах своей компетенции от государственных органов и других организаций необходимую информацию, документы и иные материалы;

- быть истцом и ответчиком в суде по вопросам, отнесенным к его компетенции;

- определяют места, в которых запрещены выгул домашних животных либо нахождение с животными с иной целью, а также при необходимости оборудуют места для выгула домашних животных;;

- организуют информационное обеспечение деятельности приютов для животных и социальную рекламу, направленную на передачу животных новым владельцам, розыск владельцев потерявшихся животных, информирование о необходимости стерилизации домашних животных;

- организуют регулирование численности бродячих животных.

- вправе организовать строительство и содержание приютов для животных, осуществлять софинансирование частных приютов для животных в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

3. Статус, полномочия первого руководителя государственного органа

16. Руководство отдела осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных наотделазадач и осуществление им своих полномочий.

17. Первый руководитель отдела назначается на должность и освобождается от должности акимомрайона.

18. Первый руководитель отдела имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

19. Полномочия первого руководителя отдела:

1) утверждает планы работ государственного учреждения;

2) действует от имени государственного учреждения;

3) выдает доверенности;

4) в установленном законодательством порядке поощряет работников государственного учреждения и налагает на них дисциплинарные взыскания;

5) издает приказы, подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

6) утверждает внутренний трудовой распорядок государственного учреждения;

7) осуществляет контроль за соблюдением Закона Республики Казахстан « О государственной службе Республики Казахстан » в государственном учреждении;

8) осуществляет личный прием граждан;

9) несет персональную ответственность за исполнение законодательства по противодействию корупции.

10) Исполнение полномочий первого руководителя отдела в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

20. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

4. Режим работы в государственном органе

21. Режим работы государственного органа устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка и не должен противоречить нормам трудового законодательства Республики Казахстан.

5. Имущество государственного органа

22. Отдел может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество отдела формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

23. Имущество, закрепленное за отдела относится к районной коммунальной собственности.

24. Отдел не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленнымзаним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плануфинансирования, если иное не установлено законодательством.

6. Реорганизация и упразднение государственного органа

25. Реорганизация и упразднение отдела осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

7. Перечень организаций, находящихся ведении государственного органа

26. Государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения «Шардара сервис» «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Шардаринского района» акиматаШардаринского района.

- Коммунальное государственное учреждение «Жилищная и газовая служба Шардаринского района» «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Шардаринского района» акиматаШардаринского района.

- Коммунальное государственное учреждение «Хозяйственная деятельность Шардаринского района» государственного учреждения «Отдел жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта и автомобильных дорог Шардаринского района» акимата Шардаринского района.