О внесении изменений в приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 14 июля 2023 года № 516 «Об утверждении Правил оказания государственной услуги «Выдача разрешения на переход права недропользования (доли в праве недропользования), возникшего на основании контракта на недропользование, лицензии на разведку или лицензии на добычу твердых полезных ископаемых, а также переход объектов, связанных с правом недропользования»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 14 июля 2023 года № 516 «Об утверждении Правил оказания государственной услуги «Выдача разрешения на переход права недропользования (доли в праве недропользования), возникшего на основании контракта на недропользование, лицензии на разведку или лицензии на добычу твердых полезных ископаемых, а также переход объектов, связанных с правом недропользования» (Зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 33094) следующие изменения:
преамбулу изложить в следующей редакции:
«В соответствии со статьей 45 Кодекса Республики Казахстан « О недрах и недропользовании » и с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных и социально ответственных услугах» ПРИКАЗЫВАЮ:»;
в Правилах оказания государственной услуги «Выдача разрешения на переход права недропользования (доли в праве недропользования), возникшего на основании контракта на недропользование, лицензии на разведку или лицензии на добычу твердых полезных ископаемых, а также переход объектов, связанных с правом недропользования», утвержденных указанным приказом:
пункты 1, 2, 3 и 4 изложить в следующей редакции:
«1. Настоящие Правила оказания государственной услуги «Выдача разрешения на переход права недропользования (доли в праве недропользования), возникшего на основании контракта на недропользование, лицензии на разведку или лицензии на добычу твердых полезных ископаемых, а также переход объектов, связанных с правом недропользования» (далее – Правила) разработаны в соответствии со статьей 45 Кодекса Республики Казахстан « О недрах и недропользовании » (далее - Кодекс) и с подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных и социально ответственных услугах» (далее - Закон) и определяют порядок оказания государственной услуги.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
«1) экспертная комиссия по вопросам недропользования (далее – экспертная комиссия) - является консультативно-совещательным органом при компетентном органе в целях выработки рекомендаций при рассмотрении заявлений на выдачу разрешения на переход права недропользования и (или) объектов, связанных с правом недропользования, а также в иных случаях, предусмотренных Кодексом. Состав экспертной комиссии и положение о ней утверждаются компетентным органом;
2) услугополучатель – физические и юридические лица, за исключением центральных государственных органов, загранучреждений Республики Казахстан, местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимов районов в городе, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов;
3) услугодатель – центральные государственные органы, загранучреждения Республики Казахстан, местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимы районов в городе, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов, а также физические и юридические лица, оказывающие государственные услуги в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
4) государственная услуга – одна из форм реализации отдельных государственных функций или их совокупности, осуществляемых по обращению или без обращения услугополучателей и направленных на реализацию их прав, свобод и законных интересов, предоставление им соответствующих материальных или нематериальных благ;
5) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) – цифровая запись (набор цифровых данных), созданная с использованием закрытого ключа электронной цифровой подписи и средств электронной цифровой подписи, подтверждающая достоверность электронного документа, его принадлежность и неизменность содержания.
3. Государственная услуга оказывается Министерством промышленности и строительства Республики Казахстан (далее - услугодатель).
4. Для получения государственной услуги физические и (или) юридические лица (далее - услугополучатель) подают посредством Единой платформы недропользования (далее – ЕПН) заявление о выдаче разрешения на переход права недропользования (доли в праве недропользования), удостоверенное ЭЦП услугополучателя, возникшего на основании контракта на недропользование, лицензии на разведку или лицензии на добычу твердых полезных ископаемых, а также переход объектов, связанных с правом недропользования по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам, с приложением документов, указанных в пункте 8 Перечня основных требований к оказанию государственной услуги «Выдача разрешения на переход права недропользования (доли в праве недропользования), возникшего на основании контракта на недропользование, лицензии на разведку или лицензии на добычу твердых полезных ископаемых, а также переход объектов, связанных с правом недропользования» (далее - Перечень основных требований к оказанию государственной услуги) согласно приложению 2 к настоящим Правилам.
Перечень основных требований к оказанию государственной услуги, включающий наименование государственной услуги, наименование услугодателя, способы предоставления государственной услуги, срок оказания государственной услуги, форму оказания государственной услуги, результат оказания государственной услуги, размер платы, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, график работы услугодателя и цифровых объектов, перечень документов и сведений, истребуемых у услугополучателя для оказания государственной услуги, основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законами Республики Казахстан изложены в Перечне основных требований к оказанию государственной услуги.»;
пункт 6 исключить;
пункт 7 и 8 изложить в следующей редакции:
«7. При регистрации заявления на ЕПН в личном кабинете услугополучателя отображается статус о принятии запроса для оказания государственной услуги с указанием даты получения результата государственной услуги.
Заявление с прикрепленными документами регистрируется на ЕПН с присвоением уникального учетного номера, даты и времени (часы, минуты) регистрации.
Сведения о документах, удостоверяющих личность услугополучателя, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, содержащихся в государственных цифровых системах, услугодатель получает из соответствующих цифровых систем через шлюз «цифрового правительства».
8. Ответственный исполнитель услугодателя проверяет полноту представленных документов в соответствие с требованиями в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента регистрации заявления.
В случае представления услугополучателем неполного пакета документов, ответственный исполнитель услугодателя в течение срока, указанного в части первой настоящего пункта, отказывает в приеме заявления.
В случае предоставления услугополучателем полного пакета документов и установления достоверности документов на соответствие с требованиями, ответственный исполнитель услугодателя в течение срока, указанного в части первой настоящего пункта, выносит их на рассмотрение экспертной комиссии.»;
пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10. Экспертная комиссия рассматривает посредством ЕПН заявление и прилагаемые к нему документы в срок не более пятнадцати рабочих дней, а по крупным месторождениям – не более сорока пяти рабочих дней.
В соответствии с пунктом 6 статьи 45 Кодекса, в целях всестороннего и полного рассмотрения заявления услугодатель вправе запросить посредством ЕПН у услугополучателя дополнительные сведения и (или) документы, необходимые для выработки рекомендаций. В случае запроса дополнительных сведений и (или) документов сроки рассмотрения соответствующего заявления приостанавливаются на период до представления таких сведений и (или) документов.»;
пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15. При наличии оснований, предусмотренных в пункте 9 Перечня основных требований к оказанию государственной услуги, исполнитель услугодателя формирует и направляет уведомление в личный кабинет ЕПН услугополучателя о предварительном решении об отказе в оказании государственной услуги, а также времени, дате и месте (способе) проведения заслушивания для предоставления возможности выразить услугополучателю позицию по предварительному решению.
Уведомление о заслушивании формируется и направляется в личный кабинет ЕПН не менее чем за 3 (три) рабочих дня до завершения срока оказания государственной услуги согласно статье 73 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан. Заслушивание проводится не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня размещения уведомления.
По результатам заслушивания услугодатель размещает в личном кабинете ЕПН услугополучателя положительный результат либо мотивированный отказ в оказании государственной услуги.
При наличии оснований для отказа в оказании государственной услуги в отношении инвесторов, включенных в реестр инвесторов, услугодатель формирует мотивированный отказ и направляет его на согласование в Генеральную прокуратуру Республики Казахстан (далее - Генеральная прокуратура) посредством ЕПН.
Генеральная прокуратура в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения согласовывает либо отказывает в согласовании принятого решения.
О принятом по итогам согласования с прокурором решении услугодатель уведомляет услугополучателя, включенного в реестр инвесторов, в течение одного рабочего дня, с момента поступления ответа Генеральной прокуратуры.»;
пункт 17 изложить в следующей редакции:
«17. Результат оказания государственной услуги направляется в личный кабинет ЕПН услугополучателя.»;
пункты 19 и 20 изложить в следующей редакции:
«19. Услугодатель обеспечивает внесение данных о стадии оказания государственной услуги в цифровую систему мониторинга оказания государственных услуг, согласно подпункту 11) пункта 2 статьи 5 Закона.
20. Уполномоченный орган в области твердых полезных ископаемых в течение трех рабочих дней с даты утверждения, внесения изменения и (или) дополнения в подзаконный нормативный правовой акт, определяющий порядок оказания государственной услуги, актуализируют информацию о порядке ее оказания и направляет в Государственную корпорацию.»;
приложения 1 и 2 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложениям 1 и 2 к настоящему приказу.
2. Департаменту недропользования Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра промышленности и строительства Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр промышленности и строительства Республики Казахстан
Е. Нагаспаев
«СОГЛАСОВАН»
Генеральная прокуратура
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство искусственного интеллекта
и цифрового развития Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство финансов
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Комитет национальной безопасности
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство экологии и
природных ресурсов
Республики Казахстан
Приложение 1 к приказу
Министра промышленности
и строительства
Республики Казахстан
от 19 марта 2026 года
№ 121
к Правилам оказания государственной услуги «Выдача разрешения на переход права недропользования (доли в праве недропользования), возникшего на основании контракта на недропользование, лицензии на разведку или лицензии на добычу полезных ископаемых, а также переход объектов, связанных с правом недропользования»
Форма
в_______________________________
(полное наименование услугодателя)
Заявление о выдаче разрешения на переход права недропользования (доли в праве недропользования), возникшего на основании контракта на недропользование, лицензии на разведку или лицензии на добычу твердых полезных ископаемых, а также переход объектов, связанных с правом недропользования
Прошу выдать разрешение на
_______________________________________________________________________.
1. Указание на приобретаемое право недропользования (долю в праве недропользования) и (или) объекты, связанные с правом недропользования: ______________;
2. Основание перехода права недропользования (доли в праве недропользования) и (или) объектов, связанных с правом недропользования: ________________________________;
3. Сведения о финансовых и технических возможностях лица, имеющего намерение приобрести право недропользования (долю в праве недропользования), для проведения операций по разведке, подтверждающие его соответствие требованиям Кодекса, предъявляемым при предоставлении такого права недропользования (не требуются при переходе объектов, связанных с правом недропользования): ___________________________;
4. Сведения о лицах, организациях и государствах, имеющих возможность прямо или косвенно определять решения, принимаемые услугополучателем.
Представляю(-ем) сведения о себе:
для юридического лица:
наименование
____________________________________________________________________________
бизнес-идентификационный номер
____________________________________________________________________________
номер телефона (факса):
____________________________________________________________________________
номер мобильного телефона:
____________________________________________________________________________
e-mail:
____________________________________________________________________________
банковские реквизиты:
____________________________________________________________________________
банковский идентификационный код
____________________________________________________________________________
наименование банка
____________________________________________________________________________
код бенефициара
____________________________________________________________________________
К заявлению прилагаются:
1) _____________________________________________________________________
2) _____________________________________________________________________;
для физического лица:
фамилия, имя и отчество (при его наличии) _________________________________
индивидуальный идентификационный номер
____________________________________________________________________________
паспортные данные
____________________________________________________________________________
гражданство
____________________________________________________________________________
номер телефона (факса):
____________________________________________________________________________
номер мобильного телефона:
____________________________________________________________________________
e-mail:
____________________________________________________________________________
банковские реквизиты:
банковский идентификационный код
____________________________________________________________________________
наименование банка
____________________________________________________________________________
код бенефициара
____________________________________________________________________________
К заявлению прилагаются:
1) _____________________________________________________________________
2) _____________________________________________________________________;
Подтверждаю достоверность представленной информации и даю согласие на использование сведений, составляющих охраняемую законом тайну, а также на сбор, обработку, хранение, выгрузку и использование персональных данных и иной информации.
Данные из ЭЦП услугополучателя;
Дата и время подписания с ЭЦП услугополучателем.
«__» _____ 20 _ года _____ часов ____ минут.
Приложение 2 к приказу
к Правилам оказания государственной услуги «Выдача разрешения на переход права недропользования (доли в праве недропользования), возникшего на основании контракта на недропользование, лицензии на разведку или лицензии на добычу твердых полезных ископаемых, а также переход объектов, связанных с правом недропользования»
Перечень основных требований к оказанию государственной услуги «Выдача разрешения на переход права недропользования (доли в праве недропользования), возникшего на основании контракта на недропользование, лицензии на разведку или лицензии на добычу твердых полезных ископаемых, а также переход объектов, связанных с правом недропользования»
|
1.
|
Наименование услугодателя
|
Министерство промышленности и строительства Республики Казахстан.
|
|
2.
|
Способы предоставления государственной услуги
|
Единая платформа недропользования (далее – ЕПН).
|
|
3.
|
Срок оказания государственной услуги
|
В течение месяца, а по крупным месторождениям и участкам недр, затрагивающим интересы органов национальной безопасности – в течение трех месяцев со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов.
|
|
4.
|
Форма оказания государственной услуги
|
Электронная (частично автоматизированная).
|
|
5.
|
Результат оказания государственной услуги
|
Выдача решения: разрешения на переход права недропользования (доли в праве недропользования), возникшего на основании контракта на недропользование, лицензии на разведку или лицензии на добычу твердых полезных ископаемых, а также переход объектов, связанных с правом недропользования, либо мотивированный отказ.
|
|
6.
|
Размер оплаты, взимаемой с услугополучателя при оказании государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан
|
Государственная услуга оказывается услугополучателю бесплатно.
|
|
7.
|
График работы услугодателя и цифровых объектов
|
1) ЕПН – круглосуточно, за исключением технических перерывов в связи с проведением ремонтных работ (При обращении услугополучателя после окончания рабочего времени, в праздничные и выходные дни, прием заявлений и выдача результатов оказания государственной услуги осуществляется следующим рабочим днем.);
2) услугодателя – с понедельника по пятницу, в соответствии с установленным графиком работы с 8.00 до 17.30 часов, с перерывом на обед с 13.00 до 14.30 часов, за исключением выходных и праздничных дней в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан и Законом Республики Казахстан « О праздниках в Республике Казахстан ».
|
|
8.
|
Перечень документов и сведений, необходимых для оказания государственной услуги
|
Заявление о выдаче разрешения должно содержать:
1) указание на приобретаемое право недропользования (долю в праве недропользования) и (или) объекты, связанные с правом недропользования;
2) основание перехода права недропользования (доли в праве недропользования) и (или) объектов, связанных с правом недропользования;
3) сведения о финансовых и технических возможностях лица, имеющего намерение приобрести право недропользования (долю в праве недропользования), для проведения операций по разведке и (или) добыче углеводородов, добыче урана, подтверждающие его соответствие требованиям Кодекса Республики Казахстан « О недрах и недропользовании » (далее – Кодекс), предъявляемым при предоставлении такого права недропользования (не требуются при переходе объектов, связанных с правом недропользования);
4) подтверждение услугополучателя о том, что все сведения о нем, указанные в заявлении и прилагаемых к нему документах, являются достоверными;
5) фамилию, имя и отчество (при его наличии) лица, подписавшего заявление от имени услугополучателя, сведения о документе, удостоверяющем его личность.
Сведения о документах, удостоверяющих личность услугополучателя, о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица, содержащихся в государственных цифровых системах, услугодатель получает из соответствующих цифровых систем через шлюз «цифрового правительства».
|
|
9.
|
Основания для отказа в оказании государственной услуги, установленные законами Республики Казахстан
|
Услугодатель отказывает в выдаче лицензии при наличии одного из следующих оснований:
1) отсутствие согласия услугополучателя, предоставляемого в соответствии со статьей 8 Закона Республики Казахстан «О персональных данных и их защите», на доступ к персональным данным ограниченного доступа, которые требуются для оказания государственной услуги.
2) если переход права недропользования (доли в праве недропользования) и (или) объектов, связанных с правом недропользования, повлечет несоблюдение требований по обеспечению национальной безопасности страны, в том числе концентрацию прав недропользования;
3) если переход права недропользования (доли в праве недропользования) и (или) объектов, связанных с правом недропользования, повлечет концентрацию прав в рамках контракта на недропользование;
4) если заявление о выдаче разрешения не соответствует требованиям Кодекса;
5) если переход права недропользования (доли в праве недропользования) и (или) объектов, связанных с правом недропользования, запрещен Кодексом;
6) если переход права недропользования (доли в праве недропользования) осуществляется по участку недр, на котором недропользователю запрещено проводить операции по недропользованию или отдельные виды работ в соответствии с наложенным административным взысканием;
7) реализации государством приоритетного права;
8) если переход права недропользования (доли в праве недропользования) и (или) объектов, связанных с правом недропользования, не соответствует положениям международных соглашений, заключенных Республикой Казахстан;
9) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них;
10) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, объектов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным нормативными правовыми актами Республики Казахстан в сфере недропользования;
11) отрицательный ответ уполномоченного государственного органа на запрос о согласовании, который требуется для оказания государственной услуги, а также отрицательное заключение экспертизы, исследования либо проверки;
12) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение (приговор) суда о запрещении деятельности или отдельных видов деятельности, требующих получения определенной государственной услуги;
13) в отношении услугополучателя имеется вступившее в законную силу решение суда, на основании которого услугополучатель лишен специального права, связанного с получением государственной услуги.
|
|
10.
|
Иные требования с учетом особенностей оказания государственной услуги, в том числе оказываемой в электронной форме
|
Контактные телефоны справочных служб по вопросам оказания государственной услуги: единый контакт-центр при Министерстве промышленности и строительства Республики Казахстан: 1465.
|
Текст приведён в ознакомительных целях; для официального применения сверяйте с действующей редакцией законодательства Республики Казахстан.