О внесении изменений в приказ Министра культуры и информации Республики Казахстан от 27 сентября 2023 года № 384-НҚ «Об утверждении Положения республиканского государственного учреждения «Комитет по делам религий Министерства культуры и информации Республики Казахстан»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра культуры и информации Республики Казахстан от 27 сентября 2023 года № 384-НҚ «Об утверждении Положения республиканского государственного учреждения «Комитет по делам религий Министерства культуры и информации Республики Казахстан» следующие изменения:

в Положении о республиканском государственном учреждении «Комитет по делам религий Министерства культуры и информации Республики Казахстан», утвержденном указанным приказом:

правый верхний угол изложить в следующей редакции:

«Утверждено

приказом Министра

культуры и информации

Республики Казахстан

от 27 сентября 2023 года

№ 384-НҚ»;

пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. Функции:

1) общие функции:

стратегические:

участие в разработке стратегических и программных документов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

участие в реализации основных направлений государственной политики в области религиозной деятельности, взаимодействия с религиозными объединениями;

обеспечение выполнения обязательств по международным договорам Республики Казахстан, заключаемым от имени Республики Казахстан, по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

осуществление международного сотрудничества, а также разработка и заключение соглашений, меморандумов и договоров, по вопросам регулируемых Комитетом;

регулятивные:

разработка, согласование и утверждение нормативных правовых и правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета при наличии прямой компетенции по их утверждению в приказах Министра, за исключением нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы человека и гражданина;

реализационные:

организация и осуществление сотрудничества с уполномоченными органами иностранных государств в сфере религиозной деятельности;

разработка соглашений, меморандумов и договоров, относящимся к компетенции Комитета;

организация и осуществление информационных мероприятий по разъяснению и продвижению государственных стратегических программ и документов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

организация проведения международных, республиканских и иных мероприятий, акций и конкурсов, направленных на укрепление межконфессионального согласия в Республике;

обеспечение работы по достижению целевых индикаторов, показателей, качественному и своевременному исполнению мероприятий документов Системы государственного планирования в рамках компетенции Комитета;

обеспечение осуществления информационно-разъяснительной работы по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

направление в Национальную палату предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» и экспертные советы уведомления о размещении консультативного документа или соответствующего проекта нормативного правового акта, затрагивающего интересы субъектов предпринимательства, на интернет-портале открытых нормативных правовых актов для получения экспертных заключений, за исключением нормативных правовых актов, содержащих государственные секреты;

рассмотрение рекомендаций общественного совета;

выработка предложений в службу управления персоналом (кадровую службу) Министерства о потребности специалистов по компетенции Комитета;

рассмотрение обращений физических и юридических лиц, касающихся нарушений законодательства Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях;

проведение правового мониторинга нормативных правовых актов по компетенции Комитета;

взаимодействие с политическими партиями, некоммерческими организациями и иными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

осуществление координации и методического руководства местных исполнительных органов по компетенции Комитета;

рассмотрение и согласование актов оказанных услуг, в пределах компетенции Комитета;

обеспечение соблюдения принципов гендерного равенства в кадровой политике Комитета;

осуществление иных функций, предусмотренных законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, а также поручениями руководства Министерства.

Функции, предусмотренные подпунктом 1) настоящего пункта являются общими и реализуются всеми управлениями Комитета в пределах их компетенции.

2) Управление по связям с исламскими религиозными объединениями:

регулятивные:

разработка инструкции по определению расположения специальных стационарных помещений для распространения религиозной литературы и иных информационных материалов религиозного содержания, предметов религиозного назначения, а также помещений для проведения религиозных мероприятий за пределами культовых зданий (сооружений);

разработка правил осуществления туроператорской деятельности, направленной на удовлетворение религиозных потребностей, по согласованию с уполномоченным органом в области туристской деятельности;

реализационные:

согласование деятельности иностранных религиозных объединений на территории республики, назначения иностранными религиозными центрами руководителей религиозных объединений в Республике Казахстан (по исламскому направлению);

проведение изучения и анализа деятельности созданных на территории Республики Казахстан религиозных объединений, миссионеров, духовных (религиозных) организаций образования (по исламскому направлению);

обеспечение проведения исследований по вопросам религиозной деятельности, общественного согласия, развития общественных институтов и духовно-нравственного потенциала казахстанского общества (по исламскому направлению);

участие в продолжении политики укрепления межконфессионального согласия на основе универсального принципа «Единство в многообразии» (по исламскому направлению);

внесение в правоохранительные органы предложений по запрещению деятельности физических и юридических лиц, нарушающих законодательство Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях;

организация и проведение разъяснительной работы по вопросам исламской конфессии;

подготовка аналитических и прогнозных докладов;

проведение изучения и анализа количества культовых зданий (сооружений).

3) Управление по связям с христианскими и другими религиозными объединениями:

реализационные:

обеспечение организации и проведения Съезда лидеров мировых и традиционных религий и его институтов;

участие в продолжении политики укрепления межконфессионального согласия на основе универсального принципа «Единство в многообразии» (по христианскому и другим направлениям);

после внесения в реестр государственных услуг новой государственной услуги принятие мер по переводу ее оказания в электронный формат в соответствии с законодательством Республики Казахстан по согласованию с уполномоченным органом в сфере информатизации;

проведение изучения и анализа деятельности созданных на территории Республики Казахстан религиозных объединений, миссионеров (по христианскому и другим направлениям);

внесение в правоохранительные органы предложения по запрещению деятельности физических и юридических лиц, нарушающих законодательство Республики Казахстан о религиозной деятельности и религиозных объединениях;

организация и проведение собрания представителей религиозных объединений Казахстана.

4) Управление координации реабилитационной работы:

реализация в пределах своей компетенции профилактических мер, направленных на предупреждение религиозного экстремизма и радикализма;

взаимодействие с центрами помощи пострадавшим от деструктивных религиозных течений и другими неправительственными организациями по вопросам, входящим в компетенцию управления;

проведение совместных мероприятий, оказание методической и консультативной помощи местным исполнительным органам областей, городов республиканского значения и столицы по вопросам профилактики религиозного экстремизма и реабилитационной работы;

участие в реализации основных направлений государственной политики, обеспечение реализации мероприятий по вопросам профилактики религиозного экстремизма и реабилитационной работы;

проведение анализа деятельности по вопросам профилактики религиозного экстремизма и реабилитационной работы, взаимодействие с заинтересованными государственными органами.

5) Управление религиоведческой экспертизы:

регулятивные:

разработка подзаконных нормативных правовых актов, определяющих порядок оказания государственных услуг в регулируемой Комитетом сфере;

разработка правил проведения религиоведческой экспертизы;

реализационные:

организация и осуществление информационных мероприятий по разъяснению правил проведения религиоведческой экспертизы;

обеспечение оптимизации процесса оказания государственных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан по согласованию с уполномоченным органом в сфере информатизации;

обеспечение проведения религиоведческой экспертизы;

соблюдение защиты прав услугополучателей при оказании государственных услуг Комитетом в пределах своей компетенции;

обеспечение формирования базы данных о результатах религиоведческой экспертизы;

координация деятельность некоммерческого акционерного общества «Международный центр межконфессионального и межрелигиозного диалога» в части проведения религиоведческой экспертизы;

осуществление учета оказания государственной услуги в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг в порядке, установленном уполномоченным органом в сфере информатизации;

обеспечение информирование получателей государственных услуг в рамках оказания государственной услуги «Проведение религиоведческой экспертизы»;

осуществление обновление базы Комитета по материалам, поступающим на религиоведческую экспертизу;

обеспечение направления информации по материалам, получившим отрицательное заключение религиоведческой экспертизы, в заинтересованные государственные органы.

6) Управление по взаимодействию с организациями религиозного образования:

регулятивные:

разработка профессиональных стандартов в области религиозной деятельности;

реализационные:

осуществление взаимодействия с уполномоченным органом осуществляющим руководство в области высшего и послевузовского образования, языковой политики, науки, обеспечения качества в сфере науки, высшего и послевузовского образования, цифровизации науки, высшего и послевузовского образования, по вопросам подготовки кадров по специальностям «Религиоведение», «Исламоведение», «Теология» и иные, а также в организациях религиозного образования по христианским и другим конфессиям, обеспечения учебной литературой;

осуществление взаимодействия с уполномоченным органом, осуществляющим руководство в сферах: дошкольного, среднего, технического и профессионального, послесреднего образования, дополнительного образования и охраны прав детей и обеспечение качества в сфере дошкольного, среднего, технического и профессионального, послесреднего образования, по вопросам религиоведческого образования в общеобразовательных учреждения образования;

осуществление взаимодействия с соответствующими государственными органами и иными организациями в ведении мониторинга за казахстанскими студентами, обучающимися в зарубежных теологических высших учебных заведениях;

осуществление взаимодействия с Египетским Университетом исламской культуры «Нур-Мубарак»;

проведение изучения и анализа деятельности духовных (религиозных) организаций образования;

осуществление взаимодействия с соответствующими государственными органами и иными организациями на предмет проведения анализа деятельности, созданных на территории Республики Казахстан духовных (религиозных) организаций образования;

осуществление взаимодействия с отечественными и зарубежными высшими учебными заведениями по вопросу повышения уровня квалификации, профессионализма и образованности кадров в области религиозной деятельности;

осуществление взаимодействия с соответствующими государственными органами и иными организациями на предмет выявления потребности рынка труда в квалифицированных кадрах в сфере религиозной деятельности для областей, городов и районов;

осуществление взаимодействия соответствующими государственными органами и иными организациями по вопросу совершенствования образовательного процесса в духовных (религиозных) организаций образования.

7) Управление правоприменительной практики в сфере религиозной деятельности:

реализационные:

в установленных законодательством случаях составление протоколов об административных правонарушениях;

обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами по вопросам выявления, пресечения и предупреждения правонарушений в сфере религиозной деятельности;

подготовка правовых материалов по вопросам соблюдения прав человека на свободу вероисповедания в Республике Казахстан для его последующего включения: в блок по религии Универсального периодического обзора по соблюдению основных прав и свобод, законных интересов человека и гражданина (ООН), в позиционные документы для защиты интересов Республики Казахстан перед международным сообществом (Специальными докладчиками ООН, правозащитными организациями, НПО и СМИ);

внесение предложений по совершенствованию законодательства Республики Казахстан в сфере религиозной деятельности;

участие в работе Парламента Республики Казахстан при рассмотрении законопроектов, относящихся компетенции Комитета и (или) разработанных Комитетом;

подготовка в случаях, предусмотренных законодательными актами, разъяснений от имени Комитета по правовым вопросам;

принятие мер по исполнению вступивших в законную силу судебных актов.

8) Управление региональной работы региональной работы и внутренней координации:

регулятивные:

разработка форм, предназначенных для сбора административных данных по согласованию с уполномоченным органом в области государственной статистики;

разработка подзаконных нормативных правовых актов, определяющих порядок оказания государственных услуг;

разработка правил оказания государственных услуг в сфере религиозной деятельности;

реализационные:

обеспечение проведения социологических исследований, направленных на оценку эффективности государственной политики в сфере религиозной деятельности.

обеспечение деятельности Комиссии по выработке предложений по вопросам координации государственной политики в сфере религиозной деятельности при Правительстве Республики Казахстан, в том числе организационно-аналитическое сопровождение заседаний, подготовка материалов и взаимодействие с государственными органами;

сбор и анализ отчетной информации, представляемой местными исполнительными органами;

осуществление методического руководства местных исполнительных органов в сфере религиозной деятельности;

обеспечение подготовки справочной информации по деятельности местных исполнительных органов в сфере религиозной деятельности;

обеспечение своевременного размещения на портале открытых данных информации о религиозных объединениях, миссионерах, культовых зданиях (сооружениях) и религиозных организациях образования.

9) Управление координации информационно-разъяснительной работы:

реализационные:

обеспечение осуществления информационно-разъяснительной работы в регионах;

изучение и внесение предложений по внедрению передового международного опыта в сфере профилактики религиозного экстремизма;

обеспечение осуществления информационно-разъяснительной работы по вопросам, относящимся к компетенции управления;

обеспечение разработки методических пособий, предназначенных для использования в информационно-разъяснительной работе, и их направление в местные исполнительные органы;

участие в информационно-разъяснительных мероприятиях, организуемых на республиканском и региональном уровне.

10) Управление координации профилактики религиозного экстремизма в интернет пространстве:

реализационные:

участие в реализации основных направлений государственной политики, по профилактике религиозного экстремизма в интернет пространстве;

взаимодействие с заинтересованными государственными органами, координации профилактики религиозного экстремизма в интернет пространстве;

размещение и актуализация информации на Единой платформе интернет-ресурсов государственных органов в пределах компетенции Комитета;

организация и проведение работы по подготовке, публикации и продвижению в сети Интернет материалов, направленных на профилактику религиозного экстремизма;

внедрение передового международного опыта в сфере профилактики религиозного экстремизма в интернет пространстве;

организация и координация информационно-пропагандистских мероприятий по вопросам онлайн профилактики религиозного экстремизма;

осуществление методического руководства и координация деятельности местных исполнительных органов по вопросам онлайн профилактики религиозного экстремизма;

организация разработки и исполнения информационных стратегий, медиа-планов по реализации государственной политики в сфере религиозной деятельности.».

2. Комитету по делам религий Министерства культуры и информации Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) в течение пяти рабочих дней со дня подписания настоящего приказа направление его копии в электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства культуры и информации Республики Казахстан после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра культуры и информации Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие со дня его подписания.

Исполняющий обязанности Министра культуры и информации Республики Казахстан

К. Искаков