Об утверждении правил формирования перечня организаций дополнительного образования по медицинским специальностям

В соответствии с подпунктом 323-80) пункта 15 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 февраля 2017 года № 71 «О некоторых вопросах министерств здравоохранения и национальной экономики Республики Казахстан», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила формирования перечня организаций дополнительного образования по медицинским специальностям.

2. Департаменту науки и человеческих ресурсов Министерства здравоохранения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения Республики Казахстан после его официального опубликования;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства здравоохранения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра здравоохранения Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр здравоохранения Республики Казахстан

А. Альназарова

Утвержден приказом

Министр здравоохранения

Республики Казахстан

от 9 февраля 2026 года

№ 8

Правила формирования перечня организаций дополнительного образования по медицинским специальностям

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила формирования перечня организаций дополнительного образования по медицинским специальностям (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 323-80) пункта 15 Положения о Министерстве здравоохранения Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 февраля 2017 года № 71 «О некоторых вопросах министерств здравоохранения и национальной экономики Республики Казахстан» и определяют порядок формирования перечня организаций дополнительного образования по медицинским специальностям (далее – Перечень).

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) повышение квалификации – форма профессионального обучения, позволяющая поддерживать, расширять, углублять и совершенствовать ранее приобретенные профессиональные знания, умения и навыки;

2) образовательная программа – единый комплекс основных характеристик образования, включающий цели, результаты и содержание обучения, организацию образовательного процесса, способы и методы их реализации, критерии оценки результатов обучения;

3) дополнительное образование по медицинским специальностям (далее – дополнительное образование) – процесс обучения, осуществляемый с целью удовлетворения образовательных потребностей кадров здравоохранения для поддержания, расширения, углубления и совершенствования профессиональных знаний, умений и навыков, а также освоения новых (дополнительных) компетенций;

4) экспертная организация - организация, определенная уполномоченным органом в области медицинского и фармацевтического образования, для осуществления экспертизы программ повышения квалификации в области здравоохранения, реализуемых организациями образования и науки в области здравоохранения.

Глава 2. Порядок формирования перечня организаций дополнительного образования по медицинским специальностям

3. Перечень формируется уполномоченным органом в области здравоохранения (далее – уполномоченный орган) на казахском и русском языках по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам, отдельно по организациям высшего и (или) послевузовского образования, национальным и научным центрам, научно-исследовательским институтам, высшим медицинским колледжам на базе аккредитованных медицинских организаций, осуществляющих дополнительное образование для врачей и для средних медицинских работников (далее – организации).

4. Перечень формируется на основании поданных в уполномоченный орган от организаций, претендующих на оказание услуг по проведению дополнительного образования по медицинским специальностям, заявок по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам и представленных документов, подтверждающих соответствие организаций требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил.

5. К организациям предъявляются следующие требования:

1) наличие лицензии на образовательную деятельность и (или) статус научной организации в соответствии с приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 23 декабря 2020 года № ҚР ДСМ-316/2020 «Об утверждении правил присвоения и пересмотра статуса научной организации в области здравоохранения, а также правил проведения оценки результативности научной, научно-технической и инновационной деятельности» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 21894);

2) наличие свидетельства об институциональной аккредитации, выданного аккредитационным органом, внесенного в реестр признанных аккредитационных органов;

3) наличие разработанных программ дополнительного образования с их приложением;

4) наличие доступа к профильным международным информационным сетям, электронным базам данных, библиотечным фондам, компьютерным технологиям, учебно-методической и научной литературе;

5) наличие инновационных, симуляционных технологий и интерактивных методов обучения;

6) наличие информации о преподавательском составе:

о лицах, имеющих ученую степень доктора или кандидата наук, академическую степень доктора философии или магистра в организациях высшего и (или) послевузовского образования, национальными и научными центрами, научно-исследовательскими институтами (далее – ВУЗ, НИИ, НЦ);

о лицах, имеющих педагогическую категорию, прикладной или академический бакалавриат в высших медицинских колледжах. Количество штатного профессорско-преподавательского состава, реализующего программы дополнительного образования, составляет не менее 40 % от общего штата преподавателей;

о преподавателях из числа специалистов практического здравоохранения без ученой степени, но не более 40 % от общего числа профессорско-преподавательского состава, которые проводят практические занятия;

о преподавателях ВУЗа, НИИ, НЦ дополнительного образования, имеющих опыт работы по профилю специальности не менее 10 лет и научно- педагогический стаж не менее 3 лет, повышение квалификации не менее 4 кредитов (120 академических часов) за последние 5 лет по преподаваемому профилю;

о преподавателях высших медицинских колледжей, имеющих опыт работы по профилю специальности не менее 5 лет и научно – педагогический стаж не менее 3 лет, повышение квалификации не менее 4 кредитов (120 академических часов) за последние 5 лет по преподаваемому профилю;

7) наличие сведений о материально-техническом обеспечении:

наличие на праве собственности и (или) по договорам об оперативном (доверительном) управлении, аренды (найма) аудиторного фонда, классов, лабораторий, соответствующих объему контингента слушателей, санитарно- техническим нормам и правилам;

наличие на праве собственности и (или) по договорам об оперативном (доверительном) управлении, аренды (найма) соответствующего объему контингента слушателей по программам дополнительного образования, санитарно-техническим нормам и правилам компьютерного оборудования для демонстрации печатных, аудио, видеоматериалов, с доступом к сети Интернет, библиотечного фонда, симуляционного оборудования (манекенов, муляжей, тренажеров);

копия договора о подключении к Единой транспортной среде государственных органов;

8) наличие документов о клинических базах и (или) договора с аккредитованными медицинскими организациями.

6. Сотрудник канцелярии уполномоченного органа в день поступления документов осуществляет их прием, регистрацию и передает их на исполнение в соответствующее структурное подразделение уполномоченного органа, осуществляющее руководство и межотраслевую координацию медицинской науки, образования и кадровых ресурсов отрасли здравоохранения (далее – структурное подразделение).

При направлении документов после окончания рабочего времени, в выходные и праздничные дни, прием заявки осуществляется следующим рабочим днем.

7. С целью оценки условий реализации образовательных программ дополнительного образования сотрудник структурного подразделения в течение 30 (тридцати) рабочих дней с момента регистрации документов, проверяет полноту на соответствие требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил, срок действия представленных документов, раcсматривает наличие правоустанавливающих документов, согласно которым реализация образовательных программ дополнительного образования специалистов здравоохранения является одним из видов деятельности и справку о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица с веб-портала «электронное правительство».

При полном пакете документов и соответствии организации требованиям, указанным в пункте 5 настоящих Правил, сотрудник структурного подразделения готовит проект решения на имя первого руководителя уполномоченного органа для включения данных организаций в Перечень организаций, осуществляющих дополнительное образование по медицинским специальностям, утверждаемый приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 28 июня 2024 года № 414 «Об утверждении перечня организаций дополнительного образования по медицинским специальностям» в течение 20 (двадцати) рабочих дней.

В случаях предоставления неполного пакета документов, недостоверной или неполной информации согласно пункту 5 настоящих Правил, в течение 20 (двадцати) рабочих дней готовится мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления, который регистрируется в системе документооборота уполномоченного органа и направляется в организацию.

8. Организация вправе обжаловать результаты рассмотрения заявок в порядке, предусмотренном статьей 91 Административного процедурно-процессуального Кодекса Республики Казахстан.

9. Перечень актуализируется по мере рассмотрения заявок от организации и размещается на официальном сайте уполномоченного органа.

10. Специалисты структурного подразделения один раз в год осуществляют актуализацию данных организаций, включенных в Перечень путем проведения мониторинга.

Глава 3. Порядок проведения мониторинга организаций дополнительного образования по медицинским специальностям для актуализации и формирования Перечня

11. Мониторинг проводится сотрудниками структурного подразделения уполномоченного органа в течение 20 (двадцати) рабочих дней.

12. Для проведения мониторинга сотрудник структурного подразделения направляет запрос в организацию о предоставлении всех документов в соответствии с требованиями, указанных в пункте 5 настоящих Правил в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней.

13. Сотрудник структурного подразделения рассматривает предоставленные документы организации. При предоставлении полного пакета документов в соответствии с требованиями, указанными в пункте 5 настоящих Правил, наличия правоустанавливающих документов, согласно которым реализация образовательных программ дополнительного образования специалистов здравоохранения является одним из видов деятельности и справки о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица с веб-портала «электронное правительство», мониторинг проводится без выезда на базу организации, в удаленном формате с использованием дистанционных технологий. При предоставлении полного пакета документов по требованиям выдается заключение о соответствии организации требованиям по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

14. При предоставлении неполного пакета документов, недостоверной или неполной информации к требованиям, указанных в пункте 5 настоящих Правил, отсутствия правоустанавливающих документов, согласно которым реализация образовательных программ дополнительного образования специалистов здравоохранения является одним из видов деятельности, справки о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица с веб-портала «электронное правительство» выдаются рекомендации в произвольной форме.

Срок устранения несоответствия информации требованиям составляет не более 20 (двадцати) рабочих дней со дня получения рекомендации. По ходатайству организации срок устранения несоответствия информации к требованиям продлевается, но не более чем на 10 (десять) рабочих дней.

15. В случаях неустранения выявленных нарушений, указанных в рекомендациях на несоответствия организации требованиям, указанных в пункте 5 настоящих Правил, мониторинг проводится с осуществлением выезда на базу организации.

Мониторинг с выездом на базу организации также проводится в случае получения информации о фактах нарушений образовательного процесса, такие как несоблюдение законодательства об образовании (отказ в выдаче документов об образовании, нарушение установленных стандартов, занятие педагогических должностей лицами не имеющими на это право, отсутствие необходимых учебно-методических документов), выявления отсутствия образовательных программ в каталоге образовательных программ дополнительного образования, отрицательного результата экспертизы образовательных программ дополнительного образования, проведенной экспертной организацией.

До выезда на базу организации структурное подразделение за 3 (три) рабочих дня письменно уведомляет организацию о предстоящем визите с указанием даты и времени выезда.

16. В рамках мониторинга с выездом на базу организации при установлении соответствия организации требованиям, указанным в пункте 5, наличия правоустанавливающих документов, согласно которым реализация образовательных программ дополнительного образования специалистов здравоохранения является одним из видов деятельности, справки о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица с веб-портала «электронное правительство», и отсутствия нарушений, указанных в пункте 15 настоящих Правил, выдается заключение о соответствии организации требованиям по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

В случаях неустранения всех несоответствий, указанных в рекомендациях, выявления несоответствия организации требованиям, указанным в пункте 5, отсутствия правоустанавливающих документов, согласно которым реализация образовательных программ дополнительного образования специалистов здравоохранения является одним из видов деятельности, справки о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица с веб-портала «электронное правительство» и наличия нарушений, указанных в пункте 15 настоящих Правил в рамках мониторинга с выездом на базу организации, выдается заключение о несоответствии организации требованиям по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам, для исключения из перечня.

Глава 4. Основания включения и исключения организации дополнительного образования из Перечня

17. Основанием для включения в Перечень является соответствие организаций требованиям пункта 5 настоящих Правил.

18. Основаниями для исключения из Перечня являются:

1) заключение о несоответствии организации требованиям по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам по итогам мониторинга согласно пунктам 11-16 настоящих правил;

2) выявленные нарушения образовательного процесса, такие как несоблюдение законодательства об образовании (отказ в выдаче документов об образовании, нарушение установленных стандартов, занятие педагогических должностей лицами, не имеющими на это право, отсутствие необходимых учебно-методических документов);

3) выявление отсутствия образовательных программ в каталоге образовательных программ дополнительного образования;

4) отсутствие, отзыв лицензии на образовательную деятельность и (или) статуса научной организации;

5) отрицательные результаты экспертизы образовательных программ дополнительного образования, проведенной экспертной организацией;

6) заявление организации о выходе из Перечня в произвольной форме;

7) наличие вступившего в законную силу решения (приговора) суда о запрете на занятие образовательной деятельностью.

19. Исключение организаций из Перечня осуществляется уполномоченным органом путем внесения соответствующих изменений в Перечень и публикуется на официальном сайте уполномоченного органа в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня выявления оснований, указанных в пункте 18 настоящих Правил.

20. Организации вправе обжаловать результаты мониторинга и исключения из Перечня в порядке, предусмотренном Административным процедурно-процессуальным Кодексом Республики Казахстан.

Приложение 1

к Правилам формирования перечня организаций дополнительного образования по медицинским специальностям

Форма

Перечень организаций дополнительного образования по медицинским специальностям

Приложение 2

к Правилам формирования перечня организаций дополнительного образования по медицинским специальностям

В _________________________

(полное наименование

Уполномоченного органа)

от _________________________

(полное юридическое

наименование организации)

Заявление

Прошу включить _______________________________________________ (полное юридическое наименование организации) в Перечень организаций дополнительного образования по медицинским специальностям ___________________________________________________________________ (необходимо указать для врачей и (или) для средних медицинских работников) Сведения об организации, претендующей на осуществление дополнительного образования по медицинским специальностям:

1. Наименование, БИН и адрес организации

______________________________________________________________

2. Лицензии на образовательную деятельность (для организаций технического и профессионального, послесреднего, высшего и (или) послевузовского образования) или статус научной организации ___________________________________________________________________ (вид документа, когда и кем выдан, срок действия)

3. Свидетельства об институциональной аккредитации

___________________________________________________________________ (вид документа, когда и кем выдан, срок действия)

4. Контактные данные

______________________________________________________________ (номер телефона, электронная почта)

Прилагаемые документы:

1)

2)

3).

« » ____ _____ года

ФИО и подпись первого руководителя __________

Приложение 3

к Правилам формирования перечня организаций дополнительного образования по медицинским специальностям

Заключение о соответствии/несоответствии организации требованиям для оказания услуг по проведению дополнительного образования по медицинским специальностям (необходимо подчеркнуть нужное)

1. Организация

____________________________________________________________________________

(полное юридическое наименование, БИН, адрес организации)

2. Данные о наличии/отсутствии лицензии на образовательную деятельность (для организаций технического и профессионального, послесреднего, высшего и (или) послевузовского образования) или статус научной организации c указанием срока выдачи и действия, органа выдачи

_______________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

3. Данные о наличии/отсутствии свидетельства об институциональной аккредитации c указанием срока выдачи и действия, органа выдачи

_______________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

4. Данные о наличии/отсутствии разработанных программ дополнительного образования с их приложением

_______________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

5. Данные о наличии/отсутствии доступа к профильным международным информационным сетям, электронным базам данных, библиотечным фондам, компьютерным технологиям, учебно-методической и научной литературе

_______________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

6. Данные о наличии/отсутствии инновационных, симуляционных технологий и интерактивных методов обучения

_______________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

7. Данные о преподавательском составе

_______________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

8. Данные о материально-техническом обеспечении:

Наличие/отсутствие на праве собственности и (или) по договорам об оперативном (доверительном) управлении, аренды (найма) аудиторного фонда, классов, лабораторий, соответствующих объему контингента слушателей, санитарно - техническим нормам и правилам;

Наличие/отсутствие на праве собственности и (или) по договорам об оперативном (доверительном) управлении, аренды (найма) соответствующего объему контингента слушателей по программам дополнительного образования, санитарно-техническим нормам и правилам компьютерного оборудования для демонстрации печатных, аудио, видеоматериалов, с доступом к сети Интернет, библиотечного фонда, симуляционного оборудования (манекенов, муляжей, тренажеров);

Наличие/отсутствие договора о подключении к Единой транспортной среде государственных органов.

_______________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

9. Данные о наличии/об отсутствии документов о клинических базах и (или) договора с аккредитованными медицинскими организациями

_______________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

10. Данные о наличии/отсутствии правоустанавливающих документов, согласно которым реализация образовательных программ дополнительного образования специалистов здравоохранения является одним из видов деятельности и справки о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица с веб-портала «электронное правительство»

____________________________________________________________________________

11. Данные о наличии/отсутствии фактов нарушений образовательного процесса (несоблюдение законодательства об образовании, отказ в выдаче документов об образовании, нарушение установленных стандартов, занятие педагогических должностей, лицами не имеющими на это право, отсутствие необходимых учебно-методических документов, выявления отсутствия образовательных программ в каталоге образовательных программ дополнительного образования, отрицательного результата экспертизы образовательных программ дополнительного образования, проведенной экспертной организацией)

_______________________________________________________________________

Заключение: соответствует/не соответствует требованиям для оказания услуг по проведению дополнительного образования по медицинским специальностям (врачей/ средних медицинских работников).

«___» _________ ____ года

_______________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

ФИО, должность и подпись сотрудников структурного подразделения уполномоченного органа

____________________________________________________________________________