О реорганизации коммунального государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ акимата Аккайынского района Северо-Казахстанской области»
В соответствии со статьей 45 Гражданского кодекса Республики Казахстан, статьей 39 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», акимат Аккайынского района Северо-Казахстанской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Реорганизовать коммунальное государственное учреждение «Отдел занятости и социальных программ акимата Аккайынского района Северо-Казахстанской области» путем выделения из него коммунального государственного учреждения «Центр оказания специальных социальных услуг отдела занятости и социальных программ акимата Аккайынского района Северо-Казахстанской области».
2. Утвердить прилагаемое положение коммунального государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ акимата Аккайынского района Северо-Казахстанской области.
3. Утвердить прилагаемое положение коммунального государственного учреждения «Центр оказания специальных социальных услуг отдела занятости и социальных программ акимата Аккайынского района Северо-Казахстанской области.
4. Коммунальному государственному учреждению «Отдел занятости и социальных программ акимата Аккайынского района Северо-Казахстанской области», в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить государственную регистрацию положения в органах юстиции.
5. Коммунальному государственному учреждению «Центр оказания специальных социальных услуг отдела занятости и социальных программ акимата Аккайынского района Северо-Казахстанской области» в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить государственную регистрацию юридического лица и положения в органах юстиции.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на курирующего заместителя акима Аккайынского района Северо-Казахстанской области.
7. Настоящее постановление вводится в действия с момента подписания.
Аким района
Ж. Құсайын
Приложение к постановлению
акимата Аккайынского района
Северо-Казахстанской области
от 13 января 2026 года №5
ПОЛОЖЕНИЕ о коммунальном государственном учреждении «Отдел занятости и социальных программ акимата Аккайынского района Северо-Казахстанской области»
2026 год
Глава 1. Общие положения
1. Коммунальное государственное учреждение «Отдел занятости и социальных программ акимата Аккайынского района Северо-Казахстанской области» (далее – Отдел) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере координации занятости и социальной защиты населения на территории Аккайынского района.
1.1. Отдел имеет государственные органы:
Коммунальное государственное учреждение «Центр поддержки семьи» коммунального государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ акимата Аккайынского района Северо-Казахстанской области»
Коммунальное государственное учреждение «Центр оказания специальных социальных услуг отдела занятости населения и социальных программ акимата Аккайынского района Северо-Казахстанской области»
2. Отдел осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Отдел является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет символы и знаки отличия (при их наличии), печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и штампы со своим наименованием на казахском и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
4. Отдел вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.
5. Отдел имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
6. Отдел по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Отдела и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.
7. Структура и лимит штатной численности Отдела утверждаются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
8. Местонахождение юридического лица: 150300, Республика Казахстан, Северо-Казахстанская область, Аккайынский район, село Смирново, улица 9 Мая, 67.
9. Настоящее положение является учредительным документом Отдела
10. Финансирование деятельности Отдела осуществляется из средств бюджета Аккайынского района в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
11. Отделу запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями Отдела
Если Отделу законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.
Глава 2. Задачи и полномочия государственного органа
12. Задачи:
разработка и реализация в районе основных направлений государственной политики в области занятости и социальных программ;
обеспечение эффективной системы социальной защиты:
адресности социальной помощи малообеспеченным слоям населения;
оказание специальных социальных услуг;
улучшение качества жизни лиц с инвалидностью.
13. Полномочия:
1) права:
запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, учреждений, организаций, должностных лиц необходимую информацию;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2) обязанности:
разработка и экспертиза проектов нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
реализация конституционных прав и интересов населения на труд, получение государственной поддержки, социальной помощи и социальных услуг;
организация работы по социальному партнерству на районных уровнях;
организация оказание специальной социальной помощи по уходу за детьми с ограниченными возможностями и одиником пожилым людям, нуждающимся в помощи посторонней;
обеспечение участия представителей рабодателей, работников и общественных организаций в разработке и реализации мер государственной политики занятости и социальной поддержки населения;
взаимодеиствие с общественными организациями, обществами, Советами ветеранов войны и труда.
14. Функции
проведение единой государственной политики в области социальной защиты населения;
участие в разработке государственной политики занятости;
анализ и прогнозирование ситуации на рынке труда;
подготовка и внесение предложений по совершенствованию действующего законодательства в сфере занятости и социальной защиты населения в вышестоящие органы;
реализации региональной карты занятости;
осуществления мониторинга создания рабочих мест в рамках национальных проектов, планов развития области, города республиканского значения, столицы, региональной карты занятости;
организация работы районной трехсторонней комиссии по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений;
разработка, согласование районного трехстороннего Соглашения между акимом района, районными объединениями работников, работодателей и профсоюзов, мероприятий по реализации районного трехстороннего Соглашения и представления на утверждение районной трехсторонней комиссии;
мониторинг за ходом реализации принятых обязательств и мероприятий по реализации районного трехстороннего Соглашения;
координация региональных программ занятости населения и специальных мероприятий, обеспечивающих содействие занятости целевым группам;
разработка и внесение на рассмотрение акиму района: предложений об определении целевых групп населения, проживающих на территории района и социальных мер по их защите;
участие в работе консультативных комиссий и рабочих групп, формируемых из представителей органов исполнительной власти, объединений работодателей и профсоюзов, рассматривающих вопросы занятости населения;
назначение и выплата жилищной помощи;
выдача, продление и отзыв разрешений трудовому иммигранту;
организации кадрового обеспечения субъектов, предоставляющих специальные социальные услуги, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации социальных работников;
взаимодействия с физическими, юридическими лицами и государственными органами по вопросам предоставления специальных социальных услуг;
оказания социальной помощи и координации в оказании помощи лицам с инвалидностью;
оформление документов на обеспечение санаторно-курортного лечения лиц с инвалидностью и детей с инвалидностью в соответствии с индивидуальной программой;
оформление документов на обеспечение лиц с инвалидностью техническими вспомогательными (компенсаторными) средствами и (или) специальными средствами передвижения в соответствии с индивидуальной программой;
оформление документов на обеспечение услугами индивидуального помощника для лиц с инвалидностью первой группы, имеющих затруднение в передвижении, специалиста жестового языка для лиц с инвалидностью по слуху в соответствии с индивидуальной программой;
предоставления дополнительных мер социальной помощи лицам с инвалидностью, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;
планирование и организация деятельности по обеспечению лиц с инвалидностью специальными средствами передвижения, протезно - ортопедическими изделиями,сурдо-тифло-техническими средствами, а также по обеспечению лиц с инвалидностью санаторно-курортным лечением;
оказание консультативной помощи общественным организациям лиц с инвалидностью в решении социальных программ и координация их деятельности;
подготовка аналитических материалов, выступлений на семинарах, совещаниях, встречи с жителями населения района;
обеспечение эффективности использования программных баз по вопросам занятости и социальных программ;
организация и контроль бухгалтерского учета в отделе за расходованием лимитов, исполнением сметы расходов административных программ, бюджетных классификаций и правильности ведения бухгалтерского учета;
организация и проведение мероприятий по подготовке, переподготовке и повышению классификации работников Отдела;
рассмотрение в установлением порядке обращений, заявлений и жалоб граждан, хозяйствующих субъектов по вопросам, входящим в компетенцию отдела и принятие по ним соответствующих мер.
организация работы по назначению государственной адресной социальной помощи малообеспеченным слоям населения в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;
разработка проекта местного бюджета системы социальной защиты населения района на соответствующий год;
разработка и мониторинг нормативных правовых актов акима и акимата района в сфере занятости и социальных программ;
участие в реализации программ по поддержке многодетных семей, охраны материнства и детства, лиц с инвалидностью, других слоев населения, нуждающихся в социальной защите;
организация и проведение разъяснительной работы среди населения, оказание практической и методической помощи аппаратам акимов сельских округов по вопросам определения нуждающихся в социальной помощи, единовременных компенсаций реабилитированным гражданам, пострадавшим вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне, семьям погибших военнослужащих, другим слоям населения, претендующим на льготы в соответствии с нормативными правовыми актами государства;
организация работы по предоставлению социальной помощи отдельным категориям нуждающихся граждан и к памятным датам и праздничным дням;
организация работы по выявлению граждан, в том числе через отделения социальной помощи на дому, нуждающихся в определении в дома-интернаты: психоневрологические, для престарелых и лиц с инвалидностью и оформлению необходимых документов для направления их в эти учреждения;
организация работы по оказанию социальной поддержки, в том числе через отделения социальной помощи на дому, детям с ограниченными возможностями;
организация совместной деятельности с общественными объединениями (ветеранскими организациями, обществами лиц с инвалидностью, благотворительными фондами и другими некоммерческими организациями) по вопросам социальной защиты граждан района;
по запросу благотворительных фондов, меценатов осуществляющие социальную помощь предоставлять информацию лиц нуждающихся в социальной помощи;
исполняет иные полномочия в сфере оказания социальной и иной помощи лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, а также состоящим на учете службы пробации, в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
оказывает иные функции, предусмотренные действующим законодательством Республики Казахстан.
Глава 3. Статус, полномочия первого руководителя государственного органа
15. Руководство Отдела осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление им своих полномочий.
16. Первый руководитель Отдела назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
17. Первый руководитель Отдела имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
18. Полномочия первого руководителя Отдела
организует и руководит работой Отдела и несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел функций и задач;
издает в пределах своей компетенции приказы, организует контроль за их исполнением;
принимает и увольняет в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан, законодательством Республики Казахстан о государственной службе Республики Казахстан, применяет к ним, в установленном законом порядке, меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
осуществляет без доверенности действия от имени Отдела, наделяет от имени Отдела других работников Отдела полномочиями на совершение определенных действий в интересах Отдела;
принимает меры по противодействию коррупции среди подчиненных, за непринятие которых несет персональную ответственность;
обеспечивает соблюдение требований законодательств Республики Казахстан;
обеспечивает соблюдение законодательства о государственных гарантиях равных прав и равных возможностей мужчин и женщин;
представляет на утверждение акимату района Положение об Отделе, структуру, устанавливает доплаты, материальное поощрение государственных служащих (премии) в пределах экономии плана финансирования;
подписывает служебную документацию в пределах компетенции Отдела;
утверждает смету расходов Отдела, распоряжается финансовыми средствами, предусмотренными бюджетом;
утверждает Сборник квалификационных требований к административным государственным должностям;
издает приказы по личному составу, направляет служащих Отдела в командировки;
обеспечивает учебу, подготовку, переподготовку и повышения квалификации кадров государственных служащих;
по согласованию с акимом Аккайынского района назначает на должность и освобождает от должности директора коммунальнго государственного учреждения «Центр поддержки семьи» коммунального государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ акимата Аккайынского района Северо-Казахстанской области;
по согласованию с акимом Аккайынского района назначает на должность и освобождает от должности директора коммунальнго государственного учреждения «Центр оказания специальных социальных услуг отдела занятости и социальных программ акимата Аккайынского района Северо-Казахстанской области;
Исполнение полномочий первого руководителя Отдела в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.
19. Первый руководитель определяет полномочия свого заместителя и подчиненных в соответствии с действующим законодательством.
Глава 4. Имущество государственного органа
20. Отдел может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.
Имущество Отдела формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
21. Имущество, закрепленное за Отделом относится к коммунальной собственности.
22. Отдел не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.
Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного органа
23. Реорганизация и упразднение Отдела осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Приложение к постановлению
акимата Аккайынского района
Северо-Казахстанской области
от 13 января 2026 года № 5
ПОЛОЖЕНИЕ о коммунальном государственном учреждении «Центр оказания специальных социальных услуг» коммунального государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ акимата Аккайынского района Северо-Казахстанской области»
2026 год
1. Общие положения
1. Коммунальное государственное учреждение «Центр оказания специальных социальных услуг» коммунального государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ акимата Аккайынского района Северо-Казахстанской области» (далее-Центр) является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения для осуществления функции предоставления специальных социальных услуг.
2. Центр осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
3. Вид государственного учреждения: коммунальное.
4. Учредителем Центра является местный исполнительный орган - акимат Аккайынского района Северо-Казахстанской области (далее - местный исполнительный орган), осуществляющий по отношению к Учреждению функции субъекта права государственной собственности.
5. Уполномоченным органом соответствующей отрасли, осуществляющим по отношению к учреждению функции координации деятельности является коммунальное государственное учреждение «Отдел занятости и социальных программ акимата Аккайынского района Северо-Казахстанской области» (далее - Уполномоченный орган).
6. Наименование Центра: Коммунальное государственное учреждение «Центр оказания специальных социальных услуг» коммунального государственного учреждения «Отдел занятости и социальных программ акимата Аккайынского района Северо-Казахстанской области».
7. Место нахождения Центра: индекс 150300, Республика Казахстан, Северо-Казахстанская область,Аккайынский район, село Смирново, улица 9 Мая 67.
8. Настоящее положение является учредительным документом Центра.
9. Финансирование деятельности Центра осуществляется из средств бюджета Аккайынского района в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
2. Юридический статус Центра
10. Центр имеет самостоятельный баланс, счета в банках в соответствии с законодательством Республики Казахстан, бланки, печати с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и наименованием государственного учреждения.
11. Центр не может создавать, а также выступать учредителем (участником) другого юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан.
12. Центр отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении деньгами. При недостаточности Центра денег субсидиарную ответственность по его обязательствам несет учредитель средствами соответствующего бюджета.
13. Гражданско-правовые сделки Центра вступают в силу после их обязательной регистрации в территориальных подразделениях казначейства Министерства финансов Республики Казахстан.
3. Предмет и цели деятельности Центра.
14. Предметом деятельности Центра является предоставление специальных социальных услуг лицам (семьям), нуждающимся в специальных социальных услугах.
Специальные социальные услуги предоставляются в соответствии со стандартами оказания специальных социальных услуг в порядке, предусмотренном действующим законодательством Республики Казахстан.
15. Центр создан с целью предоставления специальных социальных услуг одиноким престарелым нетрудоспособным лицам, лицам с инвалидностью, в том числе детям с инвалидностью, нуждающимся в постороннем уходе и помощи.
16. Для реализации поставленной цели Центр осуществляет следующие виды деятельности:
1) оказание гарантированного обьема специальных социальных услуг в условиях ухода на дому по месту жительства, в дневное время суток, в условиях стационара и полустационара, следующим категориям граждан (далее-получатели услуг):
-детям с инвалидностью с психоневрологическими патологиями;
-детям с инвалидностью с нарушениями опорно-двигательного аппарата;
-лицам с инвалидностью старше 18 лет с психоневрологическими заболеваниями;
-лицам с инвалидностью первой и второй групп;
-лицам, не способным к самостоятельному обслуживанию в связи преклонным возрастом;
2) оценка и определение потребности в специальных социальных услугах;
3) проведение анализа потребности среди населения в оказании специальных социальных услуг.
17. Получатели специальных социальных услуг принимаются на обслуживание и снимаются с обслуживания на основании постановления акимата Аккайынского района Северо-Казахстанской области.
18. Центр не вправе осуществлять деятельность, а также совершать сделки, не отвечающие предмету и цели его деятельности, закрепленной в настоящем Положении.
19. Сделка, совершенная Центром в противоречии с целями деятельности, определено ограниченными законами Республики Казахстан или учредительными документами, либо с нарушением уставной компетенции руководителя, может быть признана недействительной по иску органа государственного управления, либо прокурора.
20. Действия руководителя. направленные на осуществление неуставной деятельности Центра, являются нарушением трудовых обязанностей и влекут применение мер дисциплинарной и материальной ответственности.
4. Управление Центром
21. Управление Центром осуществляет местный исполнительный орган.
22. Местный исполнительный орган в установленном законодательством порядке осуществляет следующие функции:
1) закрепляет за Центром имущество;
2) осуществляет контроль за сохранностью имущества Центра;
3) утверждает положение Центра, внесение в него изменений и дополнений;
4) по согласованию с уполномоченным органом принимает решение о реорганизации и ликвидации Центра;
5) утверждает план финансирования Центра;
6) определяет права, обязанности и ответственность руководителя Центра, основания освобождения его от занимаемой должности;
7) утверждает структуру и предельную штатную численность Центра;
8) утверждает годовую финансовую отчетность;
9) осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящим положением и иным законодательством Республики Казахстан.
23. Руководитель центра назначается на должность и освобождается от должности местным исполнительным органом, за исключением случаев, установленных законодательством Республики Казахстан.
24. Руководитель организует и руководит работой Центра, непосредственно подчиняется местному исполнительному органу, за исключением случаев, установленных законодательством Республики Казахстан и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и осуществление им своих функций.
25. Руководитель действует на принципах единоначалия и самостоятельно решает вопросы деятельности Центра в соответствии с его компетенцией, определяемой законодательством Республики Казахстан и настоящим положением.
26. Действия руководителя, направленные на осуществление Центра деятельности вне положения, являются нарушением трудовых обязанностей и влекут применение мер дисциплинарной и материальной ответственности.
27. Руководитель Центра в установленном законодательством Республики Казахстан порядке:
1) без доверенности действует от имени Центра;
2) представляет интересы Центра в государственных органах, иных организациях;
3) заключает договоры;
4) выдает доверенности;
5) утверждает планы Центра по командировкам, стажировкам, обучению сотрудников в казахстанских и зарубежных учебных центрах и иным видам повышения квалификации сотрудников;
6) открывает банковские счета;
7) издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников;
8) принимает решения, обеспечивает сохранность и эффективное использование имущества Центра;
9) определяет политику, стратегию деятельности Центра и механизм ее реализации;
10) принимает меры по противодействию коррупции и несет персональную ответственность;
11) принимает на работу и увольняет с работы сотрудников Центра, кроме сотрудников, назначаемых местным исполнительным органом;
12) применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Центра, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;
13) определяет обязанности и круг полномочий сотрудников;
14) принимает меры по внедрению в практику рациональных форм и методов работы, развитию материально-технической базы Центра;
15) осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством Республики Казахстан, настоящим положением и местным исполнительным органом.
5. Порядок образования имущества Центра
28. Имущество Центра составляют активы юридического лица, стоимость которых отражается на его балансе. Имущество Центра формируется за счет:
1) имущества, переданного ему собственником;
2) имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности;
3) иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.
29. Центр не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
30. Если законами Республики Казахстан Центру предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то деньги, полученные от такой деятельности, подлежат зачислению в соответствующий бюджет, за исключением денег от реализации товаров (работ, услуг), производимых Центром в сферах, предусмотренных Законом Республики Казахстан «О государственном имуществе».
31. Деятельность Центра финансируется из местного бюджета, если дополнительный источник финансирования не установлен законами Республики Казахстан.
32. Центр ведет бухгалтерский учет и представляет отчетность в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
33. Проверка и ревизия финансово - хозяйственной деятельности Центра осуществляется местным исполнительным органом в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
6. Режим работы в Центре
34. Режим работы Центра устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка и не должен противоречить нормам трудового законодательства Республики Казахстан.
7. Порядок внесения изменений и дополнений в учредительные документы
35. Внесение изменений и дополнений в учредительные документы производится по решению местного исполнительного органа и проходят процедуру государственной регистрации в территориальных органах юстиции в соответствии с Законом Республики Казахстан « О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств ».
8. Условия реорганизации и ликвидации
36. Реорганизация и ликвидация Центра производится по решению местного исполнительного органа.
37. Государственное юридическое лицо ликвидируется также по другим основаниям, предусмотренным законодательными актами.
38. Имущество ликвидированного, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, перераспределяется местным исполнительным органом.
39. Деньги ликвидированного Центра, включая средства, полученные в результате реализации имущества этого юридического лица, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, зачисляются в доход соответствующего бюджета.
9. Сведения о филиалах и представительствах
38. Центр не имеет филиалов и представительств.
Текст приведён в ознакомительных целях; для официального применения сверяйте с действующей редакцией законодательства Республики Казахстан.