О некоторых вопросах государственного учреждения «Управление культуры Восточно-Казахстанской области»

В соответствии с пунктом 2 статьи 40 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан, пунктом 2 статьи 27 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», подпунктом 7) статьи 17 Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе», Восточно-Казахстанский областной акимат ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить положение о государственном учреждении «Управление культуры Восточно-Казахстанской области» согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить структуру государственного учреждения «Управление культуры Восточно-Казахстанской области» согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Управлению культуры Восточно-Казахстанской области обеспечить:

1) в течение пяти рабочих дней со дня подписания настоящего постановления направление его копии в электронном виде на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» для опубликования в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан;

2) принятие иных мер, вытекающих из настоящего постановления.

4. Отменить:

1) постановление Восточно-Казахстанского областного акимата «О некоторых вопросах государственного учреждения «Управление культуры Восточно-Казахстанской области» от 15 июля 2024 года № 179;

2) постановление Восточно-Казахстанского областного акимата «О внесении изменения в постановление Восточно-Казахстанского областного акимата от от 15 июля 2024 года № 179 «О некоторых вопросах государственного учреждения «Управление культуры Восточно-Казахстанской области» от 14 января 2025 года № 2.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима области по вопросам культуры.

Исполняющий обязанности акима Восточно-Казахстанской области

Ж. Омар

«Согласовано»

Руководитель управления финансов

Восточно-Казахстанской области

_____________С. Большакова

«___» ___________2025 года

«Согласовано»

Руководитель управления экономики

и бюджетного планирования

Восточно-Казахстанской области

_____________ Н. Маратов

«___»___________2025 года

Приложение 1

к постановлению

Восточно-Казахстанского

областного акимата

от «14» ноября 2025 года

№ 284____

Положение о государственном учреждении «Управление культуры Восточно-Казахстанской области»

Глава 1. Общие положения

1. Государственное учреждение «Управление культуры Восточно-Казахстанской области» (далее - Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере культуры на территории Восточно-Казахстанской области.

2. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.

3. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.

4. Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

5. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.

6. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

7. Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с действующим законодательством.

8. Местонахождение юридического лица: 070004, Республика Казахстан, Восточно-Казахстанская область, город Усть-Каменогорск, улица Казахстан, 63.

9. Полное наименование государственного органа – государственное учреждение «Управление культуры Восточно-Казахстанской области».

10. Настоящее Положение является учредительным документом Управления.

11. Финансирование деятельности Управления осуществляется из республиканского и местных бюджетов, бюджета (сметы расходов) Национального Банка Республики Казахстан.

12. Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Управления.

Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

Глава 2. Задачи и полномочия государственного органа

13. Задачи:

1) государственная поддержка культуры, сохранение и развитие культурного наследия народов Восточно-Казахстанской области;

2) охрана исторического и культурного наследия и обеспечение преемственности в их развитии;

3) расширение социально-коммуникативных и консолидирующих функций государственного языка;

4) сохранение языкового многообразия в области.

14. Полномочия:

Права:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от других государственных органов, должностных лиц, организаций и их руководителей, граждан информацию, необходимую для выполнения своих функций;

2) привлекать для получения консультаций, исследования вопросов, требующих специальных знаний и навыков, консультантов (независимых экспертов);

3) вносить предложение в компетентные органы по пресечению, устранению действий лиц, противоречащих действующему законодательству Республики Казахстан в сфере культуры и привлечению их к ответственности;

Обязанности:

4) осуществлять функции в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан;

5) обеспечивать соблюдение сотрудниками Управления норм этики административных государственных служащих;

6) давать согласие на создание организациями, находящимися в ведении Управления филиалов и представительств;

7) Управление обязано осуществлять функции, предусмотренные пунктом 15 настоящего Положения, в соответствии с требованиями действующего законодательства.

15. Функции:

1) реализует государственную политику в области культуры;

2) реализует государственную политику в области креативных индустрий;

3) вносит предложения в акимат области по созданию, реорганизации, ликвидации государственных организаций культуры области в сфере театрального, музыкального искусства, культурно-досуговой деятельности и народного творчества, библиотечного и музейного дела в установленном законодательством Республики Казахстан порядке по согласованию с уполномоченным органом;

4) поддерживает и координирует деятельность государственных организаций культуры области по развитию театрального, циркового, музыкального искусства и киноискусства, культурно-досуговой деятельности и народного творчества, библиотечного и музейного дела, обеспечивает деятельность учреждений области в области культуры;

5) организует проведение областных (региональных) смотров, фестивалей и конкурсов в различных сферах творческой деятельности;

6) вправе организовывать проведение республиканских конкурсов и фестивалей в различных сферах творческой деятельности по согласованию с уполномоченным органом;

7) вносит предложения в акимат области по созданию регионального художественного совета и утверждению положения о ней;

8) организует работу по учету, охране, консервации и реставрации, а также использованию культурных ценностей области, увековечению памяти видных деятелей культуры страны;

9) осуществляет мониторинг деятельности организаций культуры, расположенных на соответствующей территории, и предоставляет в уполномоченный орган информацию, а также статистические отчеты установленной формы;

10) осуществляет проведение зрелищных культурно-массовых мероприятий на уровне области;

11) проводит аттестацию государственных организаций культуры области;

12) в пределах своей компетенции осуществляет управление коммунальной собственностью в области культуры;

13) выступает заказчиком по строительству, реконструкции и ремонту объектов культурного назначения области;

14) организует работу по сохранению историко-культурного наследия, содействует развитию исторических, национальных и культурных традиций и обычаев;

15) выдает свидетельство на право временного вывоза культурных ценностей;

16) вносит предложения в акимат области по присвоению одной из государственных библиотек области статус «Центральная»;

17) осуществляет комплекс мероприятий, направленных на поиск и поддержку талантливой молодежи и перспективных творческих коллективов;

18) осуществляет проведение социально значимых мероприятий в области культуры;

19) обеспечивает соблюдение особого режима объектов национального культурного достояния;

20) содействует развитию культурных связей с соотечественниками;

21) утверждает государственный творческий заказ на финансирование творческих кружков для детей и юношества в пределах объемов бюджетных средств;

22) обеспечивает размещение государственного творческого заказа в творческих кружках для детей и юношества независимо от форм собственности поставщиков услуг государственного творческого заказа, их ведомственной подчиненности, типов и видов;

23) обеспечивает исполнение всех этапов и процедур размещения, контроля качества и целевого освоения государственного творческого заказа в электронном и общедоступном форматах;

24) вносит предложения в акимат области по созданию экспертной комиссии по временному вывозу культурных ценностей и утверждению положения о ней;

25) составляет замечания, протоколы и решения о применении административных взысканий о правонарушениях по статье 156 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях»;

26) вносит предложения в акимат области по созданию комиссии по охране памятников истории и культуры;

27) выявляет правонарушения и составляет протоколы об административных правонарушениях по статье 145 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях», направляет их в суд;

28) ведет работу по установлению сооружений монументального искусства;

29) рассматривает и согласовывает научно-проектную документацию научно-реставрационных работ, планируемых на памятниках истории и культуры местного значения;

30) вносит предложения в акимат области по признанию объектов историко-культурного наследия памятниками истории и культуры местного значения по согласованию с уполномоченным органом и включению их в Государственный список памятников истории и культуры местного значения на основании заключения историко-культурной экспертизы;

31) вносит предложения в акимат области по лишению памятников истории и культуры местного значения его статуса и исключению его из Государственного списка памятников истории и культуры местного значения на основании заключения историко-культурной экспертизы по согласованию с уполномоченным органом;

32) обеспечивает государственный контроль в сфере охраны и использования объектов историко-культурного наследия, осуществляемый местными исполнительными органами областей, включает в себя контроль за:

использованием и порядком содержания памятников истории и культуры местного значения;

проведением научно-реставрационных работ на памятниках истории и культуры местного значения и археологических работ, за исключением работ на памятниках истории и культуры международного и республиканского значения;

33) разрабатывает и вносит на утверждение проект постановления Восточно-Казахстанского областного акимата об утверждении Государственного списка памятников истории и культуры местного значения;

34) ведет работу по установлению мемориальных досок;

35) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Республики Казахстан о языках территориальными подразделениями центральных исполнительных органов и районными исполнительными органами;

36) осуществляет комплекс мер областного значения, направленных на развитие государственного и других языков;

37) осуществляет прием и рассмотрение уведомлений о размещении вывески в городе областного значения в соответствии с Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях»;

38) осуществляет процесс ведения и актуализации сведений по словарю топонимов в информационной системе «Адресный регистр»;

39) обеспечивает деятельность областной ономастической комиссии;

40) проводит разъяснительную работу о недопустимости дискриминации граждан по языковому принципу;

41) обеспечивает государственный контроль в форме проверок в сфере развития языков на территории области по статье 25-6 Закона Республики Казахстан «О Языках в Республике Казахстан»;

42) осуществление согласования правильности написания макетов аншлагов улиц в городах областного и районного значения, а также в других населённых пунктах;

43) оказание государственных услуг «Прием заявок на присвоение звания «Народный» или «Образцовый» коллективам художественной самодеятельности», «Выдача свидетельства на право временного вывоза культурных ценностей», «Выдача разрешения на установление мемориальных досок»;

44) рассматривает, согласовывает и утверждает планы развития областных государственных предприятий в сфере культуры и отчеты по их исполнению;

45) осуществляет контроль и анализ выполнения планов развития областных государственных предприятий в сфере культуры;

46) организация работы по назначению и проведению аттестации руководителя предприятия в отрасли культуры;

47) осуществляет работу по противодействию коррупции в управлении и подведомственных организациях культуры;

48) осуществляет работу по противодействию терроризму в управлении и подведомственных организациях культуры, оказывает содействие и необходимую помощь государственным органам, осуществляющим соответствующую деятельность;

49) соблюдает меры информационной безопасности и выполняет требования технической документации по информационной безопасности;

50) осуществляет работу по обеспечению мобилизационной готовности в управлении и подведомственных организациях культуры;

51) осуществляет работу по организации мероприятий гражданской защиты в соответствии с действующим законодательством;

52) осуществляет в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

53) обеспечивает применение цифровых технологий для повышения эффективности работы органа;

54) способствует формированию благоприятного инвестиционного климата и привлечению инвестиций для регионального социально-экономического развития;

55) рассматривает дела об административных правонарушениях и налагает административные взыскания предусмотренных статьей 75 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях»

Глава 3. Статус и полномочия первого руководителя государственного органа

16. Руководство Управлением осуществляется руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.

17. Первый руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности акимом Восточно-Казахстанской области в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

18. Первый руководитель Управления имеет заместителей, которые назначается на должность и освобождается от должности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

19. Полномочия Руководителя Управления:

1) без доверенности действует от имени Управления;

2) представляет интересы Управления в государственных органах, иных организациях;

3) заключает договоры;

4) выдает доверенности;

5) открывает банковские счета;

6) издает приказы и дает указания обязательные для всех работников Управления, учреждений и организаций культуры Восточно-Казахстанской области;

7) принимает на работу и увольняет работы должностных лиц и иных работников Управления в соответствии с законодательством Республики Казахстан, а также руководителей (их заместителей) организаций, находящихся в ведении Управления;

8) применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания на сотрудников Управления и иных работников, назначаемых руководителем Управления, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

9) определяет обязанности и круг полномочий своих заместителей и иных сотрудников Управления;

10) принимает необходимые меры по противодействию коррупции, несет за это персональную ответственность;

11) обеспечивает равный доступ мужчин и женщин к государственной службе в соответствии с их опытом, способностями и профессиональной подготовкой;

12) осуществляет иные функции, возложенные на него законодательством Республики Казахстан, настоящим положением, акиматом и акимом Восточно-Казахстанской области.

Исполнение полномочий руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

20. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

Глава 4. Имущество государственного органа

21. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему в собственность и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

22. Имущество, закрепленное за Управлением, относится к коммунальной собственности Восточно-Казахстанской области.

23. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

Глава 5. Реорганизация и упразднение государственного органа

24. Реорганизация и упразднение Управления осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Перечень организаций находящихся в ведении Управления и его государственных органов:

1. Коммунальное государственное учреждение «Восточно-Казахстанское областное учреждение по охране историко-культурного наследия» управления культуры Восточно-Казахстанской области.

2. Коммунальное государственное учреждение «Восточно –Казахстанская областная библиотека имени А.С. Пушкина» управления культуры Восточно-Казахстанской области.

3. Коммунальное государственное учреждение «Восточно –Казахстанская областная детско-юношеская библиотека» управления культуры Восточно-Казахстанской области.

4. Коммунальное государственное учреждение «Восточно –Казахстанская областная специальная библиотека для незрячих и слабовидящих граждан» управления культуры Восточно-Казахстанской области.

5. Коммунальное государственное учреждение «Восточно-Казахстанский лингвистический центр» управления культуры Восточно-Казахстанской области.

6. Коммунальное государственное казенное предприятие «Восточно-Казахстанский областной архитектурно-этнографический и природно-ландшафтный музей-заповедник» управления культуры Восточно-Казахстанской области.

7. Коммунальное государственное казенное предприятие «Областной историко-краеведческий музей» управления культуры Восточно-Казахстанской области.

8. Коммунальное государственное казенное предприятие «Восточно-Казахстанский Музей Искусств» управления культуры Восточно-Казахстанской области.

9. Коммунальное государственное казенное предприятие «Зайсанский историко-краеведческий музей» управления культуры Восточно-Казахстанской области.

10. Коммунальное государственное казенное предприятие «Риддерский историко-краеведческий музей» управления культуры Восточно-Казахстанской области.

11. Коммунальное государственное казенное предприятие «Шемонаихинский историко-краеведческий музей» управления культуры Восточно-Казахстанской области.

12. Коммунальное государственное казенное предприятие «Восточно-Казахстанский областной драматический театр» управления культуры Восточно-Казахстанской области.

13. Коммунальное государственное казенное предприятие «Восточно-Казахстанская областная филармония» управления культуры Восточно-Казахстанской области.

Приложение 2

к постановлению

Восточно-Казахстанского

областного акимата

от «14» ноября 2025 года

№_284_____

Структура государственного учреждения «Управление культуры Восточно-Казахстанской области»

Руководитель управления

Заместитель руководителя

Отдел культуры и искусства

Отдел развития языков и ономастики

Отдел стратегического развития отрасли

Главный специалист - юрист