О внесении изменений в некоторые приказы

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 30 ноября 2015 года № 744 «Об утверждении Правил проведения уточнения достоверности данных похозяйственного учета» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 12525) следующие изменения:

преамбулу указанного приказа изложить в следующей редакции:

«В соответствии с подпунктом 3) статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственной статистике», подпунктом 42) пункта 15 Положения об Агентстве по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 5 октября 2020 года № 427 и подпунктом 28) пункта 15 Положения о Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, утвержденного приказом Председателя Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан от 23 октября 2020 года № 9-нқ, ПРИКАЗЫВАЮ:»;

в Правилах проведения уточнения достоверности данных похозяйственного учета, утвержденных указанным приказом:

заголовок главы 1 изложить в следующей редакции:

« Глава 1. Общее положение»;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Правила проведения уточнения достоверности данных похозяйственного учета (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 3) статьи 12 Закона Республики Казахстан «О государственной статистике» (далее – Закон), подпунктом 42) пункта 15 Положения об Агентстве по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 5 октября 2020 года № 427 и подпунктом 28) пункта 15 Положения о Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, утвержденного приказом Председателя Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан от 23 октября 2020 года № 9-нқ и устанавливает порядок проведения уточнения достоверности данных похозяйственного учета специалистами областных территориальных органов статистики государственные органы уполномоченного органа.»;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Уточнение достоверности данных похозяйственного учета осуществляется в соответствии со статьей 12-1 Закона»;

заголовки глав 2 и 3 изложить в следующей редакции:

« Глава 2. Порядок проведения уточнения достоверности данных похозяйственного учета»;

«Глава 3. Действия областных территориальных органов статистики государственные органы уполномоченного органа по итогам уточнения достоверности данных похозяйственного учета».

2. Внести в приказ Руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан от 19 марта 2024 года № 2 «Об утверждении Правил оценки качества административных данных» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 34168) следующие изменения:

преамбулу настоящего приказа изложить в следующей редакции:

«В соответствии с подпунктом 82-2) пункта 15 Положения Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 5 октября 2020 года № 427, пунктом 12 Требований по управлению данными, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 7 ноября 2024 года № 925, подпунктом 75-3) пункта 15 Положения о Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, утвержденного приказом Председателя Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан от 23 октября 2020 года № 9-нқ, ПРИКАЗЫВАЮ:»;

Правила оценки качества административных данных, утвержденные указанным приказом изложить в новой редакции согласно приложению, к настоящему приказу.

3. Департаменту контроля качества данных и развития коммуникаций Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан после его официального опубликования;

3) довести настоящий приказ до структурных и территориальных подразделений Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан для руководства и использования в работе.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего заместителя руководителя Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Руководитель Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан

М. Турлубаев

«СОГЛАСОВАН»

Министерство сельского хозяйства

Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН»

Министерство искусственного

интеллекта и цифрового развития

Республики Казахстан

Приложение к приказу

Руководитель Бюро

национальной статистики

Агентства по стратегическому

планированию и реформам

Республики Казахстан

от 10 октября 2025 года № 26

Утверждены приказом

Руководителя Бюро

национальной статистики

Агентства по стратегическому

планированию и реформам

Республики Казахстан

от 19 марта 2024 года № 2

Правила оценки качества административных данных

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила оценки качества административных данных (далее – Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 82-2 пункта 15 Положения Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, утвержденного Указом Президента Республики Казахстан от 5 октября 2020 года № 427, пунктом 12 Требований по управлению данными, утвержденных постановлением Правительства Республики Казахстан от 7 ноября 2024 года № 925 (далее – Требование), подпунктом 75-3) пункта 15 Положения о Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан, утвержденного приказом Председателя Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан от 23 октября 2020 года № 9-нқ.

2. Настоящие Правила определяют Порядок оценки качества административных данных.

3. Настоящие Правила применяются государственным органом уполномоченного органа в области государственной статистики (далее – государственный орган уполномоченного органа) и его территориальными подразделениями при оценке качества административных данных.

4. В настоящих Правилах используются понятия в значениях, определенных в Законе Республики Казахстан «О государственной статистике» (далее – Закон), а также следующие определения:

1) объекты информатизации – электронные информационные ресурсы, программное обеспечение, интернет-ресурс и информационно-коммуникационная инфраструктура;

2) оценка качества административных данных – процесс определения уровня соответствия административных данных Требованиям;

3) субъект (объект) оценки качества административных данных – административный источник и (или) его база данных;

4) база данных – совокупность систематизированных данных, пригодных для обработки посредством информационно-коммуникационных технологий;

5) критерии качества данных – общепринятые критерии качества данных, используемые для оценки и контроля критических критерий качества данных, таких как точность, полнота, взаимосвязанность, сопоставимость, актуальность, уникальность, достоверность, своевременность, ясность, доступность;

6) методологический совет по статистике (далее – Методсовет) – консультативно-совещательный орган государственные органы уполномоченного органа;

Глава 2. Порядок оценки качества административных данных

5. Оценка качества административных данных проводится в рамках государственного контроля в отношении субъекта (объекта) оценки качества административных данных в соответствии со статьей 12-1 Закона.

6. Для оценки качества административных данных привлекаются контролеры данных в соответствии с полугодовым планом-графиком оценки качества административных данных (далее – План-график), утвержденного первым руководителем государственные органы уполномоченного органа, либо заменяющим его уполномоченным лицом не позднее 20 декабря года, предшествующего году оценки, и до 20 июня текущего календарного года.

7. План-график включает:

1) дату утверждения План-графика;

2) наименование субъекта (объекта) оценки качества административных данных;

3) период проведения оценки качества административных данных;

4) дата представления отчета по качеству административных данных (далее – отчет по качеству) в государственный орган уполномоченного органа;

5) подпись лица, уполномоченного подписывать План-график.

Внесение изменений и дополнений в План-график осуществляется в случаях привлечения контролеров данных к участию во внеплановой проверке в отношении административного источника, приостановления или прекращения промышленной эксплуатации объектов информатизации и баз данных административных источников, а также передачи их право собственности и (или) владения в частный сектор.

8. Оценка качества административных данных проводится контролером данных, на соответствие требованиям Закона и Требованиям, а также посредствам сверки и сопоставления баз данных административного источника с данными из других официальных источников, содержащих одинаковый набор данных.

9. Контролер данных при сопоставлении баз данных, определяет критичность расхождения данных и присваивает в отчете по качеству степень расхождения данных в соответствии с градацией степени нарушения в области государственной статистики: незначительное, значительное.

1) незначительные – нарушения, связанные с:

расхождением до 10% представленных административным источником административных данных с данными из других официальных источников, содержащих одинаковый набор значений;

неприменением национальной справочной информации в соответствии с подпунктом 1) пункта 3 статьи 16 Закона;

2) значительные – нарушения, связанные с:

применение несогласованных элементов национальной справочной информации в соответствии с подпунктом 6) пункта 2 статьи 12-1 Закона;

несогласованием с государственным органом уполномоченного органа форм, предназначенных для сбора административных данных, а также методик расчета показателей в соответствии с подпунктами 2) и 2-1) пункта 3 статьи 16 Закона;

представлением недостоверных административных данных административным источником;

непредставлением административных данных на безвозмездной основе в соответствии с Правилами представления административных данных административными источниками на безвозмездной основе, утвержденным приказом и.о. Председателя Агентства Республики Казахстан по статистике от 14 июля 2010 года № 183 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 6394);

несоответствием критериям качества административных данных, установленных Требованиями;

несоответствием представленных баз данных требованиям к поддержке данных установленными в Требованиях;

несоблюдением ведения похозяйственного учета требованиям Статистической методологии по ведению похозяйственного учета и форм организации ведения регистрационных записей, утвержденной приказом Председателя Агентства Республики Казахстан по статистике от 10 июня 2010 года № 136 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 6334);

расхождением свыше 10% представленных административным источником административных данных с данными из других официальных источников, содержащих одинаковый набор значений.

10. При определении разницы расхождения в процентах между административными данными и данными из других официальных источников, содержащих одинаковый набор значений, применяется следующая формула:

R% – процентное расхождение административных данных с данными из других официальных источников;

а – административные данные;

b – данные, из других официальных источников, содержащие одинаковый набор значений, которые сравниваются с административными данными.

11. По итогам проведенной оценки качества административных данных контролер данных формирует отчет по качеству и согласовывает его посредством электронного документооборота с государственным органом уполномоченного органа. Структура по заполнению отчета по качеству приведена в приложении к настоящим Правилам.

12. При внесении уточнений и (или) дополнений, отчет по качеству дорабатывается контролером данных в течение 5 рабочих дней.

13. Согласованный отчет по качеству контролер данных представляет на рассмотрение в Методсовет.

14. По результатам рассмотрения отчета по качеству Методсовет представляет рекомендации по использованию административных данных в производстве официальной статистической информации и (или) актуализации статистических регистров.

15. В случаях выявления нарушений требований Закона и (или) Требований, контролер данных в течение 3 рабочих дней со дня согласования отчета по качеству, направляет экспертное заключение в государственный орган уполномоченного органа, посредством электронного документооборота, в котором указываются:

1) номер, дата и место составления экспертного заключения;

2) наименование административного источника;

3) наименование базы данных административного источника;

4) выявленные нарушения в области государственной статистики с указанием степени нарушения и рекомендации об их устранении;

5) фамилия, имя, отчество контролера данных привлекаемого для оценки качества административных данных;

6) рабочий телефон и адрес электронной почты контролера данных, привлекаемого для оценки качества административных данных.

16. Государственный орган уполномоченного органа:

по незначительным нарушениям направляет в адрес административного источника рекомендации об их устранении;

по значительным нарушениям проводит государственный контроль в отношении административных источников в соответствии со статьей 12-1 Закона.

17. Результаты оценки качества административных данных подлежат анализу на стороне административного источника, и являются исходными данными для проведения мероприятий по повышению качества административных данных в соответствии с пунктами 32-42 Требований.

18. В случае несоответствия административных данных одному из критериев качества данных, государственный орган уполномоченного органа и его территориальные подразделения определяют их как недостоверные.

Приложение

к Правилам оценки качества

административных данных

Структура по заполнению отчета по качеству

Отчет по качеству ____________________________________________________________ (наименование субъекта (объекта) оценки качества административных данных)