Актуальность версии

Актуальная версия от 6 окт. 2025 г.

Об утверждении плана по управлению пастбищами и их использованию по Темирскому району на 2025–2029 годы

В соответствии подпунктом 2-1) пункта 1 статьи 15 Земельного Кодекса Республики Казахстан и со статьей 6 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Темирский районный маслихат РЕШИЛ:

1. Утвердить план по управлению пастбищами и их использованию по Темирскому району на 2025–2029 годы согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Председатель Темирского районного маслихата

Б. Шаимов

Приложение к решению

Темирского районного маслихата

от 6 октября 2025 года № 378

План по управлению и использованию пастбищ Темирскому району на 2025-2029 годы

План по управлению пастбищами и их использованию по Темирскому району на 2025–2029 годы (далее - план) разработан в соответствии с подпунктом 4-1) статьи 6 Закона Республики Казахстан «О пастбищах» (далее – Закон), подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О государственной статистике», приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 29 июля 2024 года № 263 «Об утверждении типового плана по управлению пастбищами и их использованию» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 34831).

Настоящий План обеспечивает рациональное использование пастбищ, устойчивое обеспечение потребности в кормах и предотвращение процессов деградации пастбищ.

План содержит:

1) Территория Темирского района по категориям земель представлена в Приложении 1 к плану по управлению и использованию пастбищ Темирского района на 2025-2029 года.

2) Наименования сельских округов и населенных пунктов, согласно Приложению 2 к плану по управлению и использованию пастбищ Темирского района на 2025-2029 года.

3) Данные о численности поголовья сельскохозяйственных животных в разрезе сельских округов, владельцев крестьянских и личных подсобных хозяйств отражены в Приложении 3 к плану по управлению и использованию пастбищ Темирского района на 2025-2029 года.

4) Схема четырехпольного пастбище оборота со следующими сроками стравливания, по календарному графику представленными в Приложении 4 к плану по управлению и использованию пастбищ Темирского района на 2025-2029 года.

5) Количество гуртов, отар сформированных по видам сельскохозяйственных животных в разрезе сельских округов отображены в Приложении 5 к плану по управлению и использованию пастбищ Темирского района на 2025-2029 года.

6) Сведения о ветеринарно-санитарных объектах на территории Темирского района представлены в Приложении 6 к плану по управлению и использованию пастбищ Темирского района на 2025-2029 года.

7) Обеспечение пастбищами сельских округов и данные о численности поголовья сельскохозяйственных животных владельцев личных подсобных хозяйств представлены в Приложении 7 к плану по управлению и использованию пастбищ Темирского района на 2025-2029 года.

8) схемы (карта) расположения пастбищ на территории административно-территориальных единиц в разрезе категорий земель, с указанием границ, в том числе отгонных, сезонных, аридных и культурных, с отражением сведений об их собственниках или землепользователях на основании правоустанавливающих и идентификационных документов на земельный участок с обозначением пастбищ предназначенных для нужд населения по выпасу сельскохозяйственных животных личного подворья, в том числе общественных пастбищ, представлены согласно Приложениям 8-17 к плану по управлению и использованию пастбищ Темирского района на 2025-2029 года;

9) рекомендуемые схемы пастбище оборотов, сервитутов для прогона сельскохозяйственных животных, скотопрогонных трасс и иных объектов пастбищной инфраструктуры, а также пастбища предоставляемые в землепользование пастбище пользователям и резервированные в целях удовлетворения нужд населения по выпасу скота с доступом пастбище пользователей к водо источникам, представлены согласно Приложениям 18-27 к плану по управлению и использованию пастбищ Темирского района на 2025-2029 года.

Сведения о емкости пастбищ. Одним из методов определения емкости пастбищ в пастбищный период является метод определения на основе имеющихся данных о продуктивности пастбищ. Суточная потребность в зеленом корме для различных видов животных определяется по зоотехническим нормам, принятым в хозяйстве. Однако, ориентировочно можно придерживаться следующих норм зеленого корма (в среднем на одну голову): коровам в зависимости от удоя 40-75 килограммов, молодняку крупного рогатого скота старше 1 года 30-40 килограммов, молодняку до 1 года 15-25 килограммов, овцам 6-8 килограммов, ягнятам 2-3 килограмма, лошадям 30-40 килограммов. Продолжительность пастбищного периода в различных зонах в среднем следующая: в лесной зоне 130-140 дней, в лесостепи 150-200 дней, в степи 180-200 дней.

Таким образом, зная урожай пастбища, суточную потребность животного в зеленом корме и продолжительность пастбищного периода, можно определить емкость пастбища.

Существует несколько систем пастбищных, из которых наиболее известны следующие:

- вольная, или бессистемная пастьба, когда скот пасется по всему пастбищу ежедневно в течение всего пастбищного периода;

- пастьба на привязи, состоящая в том, что животное пасется на веревочной или цепной привязи на небольшом участке пастбищ, а потом переводится на другой участок, затем на следующий и так далее;

- загонная система пастьбы, когда пастбищный участок делят на несколько загонов и стравливают их скоту поочередно. На территории Темирского района применяется только вольная и загонная система пастьбы. На привязях иногда пасут племенных быков или же слабых, старых животных.

Загонная система пастьбы. Основное звено рационального использования пастбищ – загонная система пастьбы. По сравнению с бессистемной пастьбой этот способ имеет огромные преимущества. При бессистемном (вольном) выпасе скота в травостое постоянно уменьшается количество хорошо поедаемых злаковых и бобовых растений, наконец, ценные растения исчезают, заменяясь плохо поедаемыми и не поедаемыми травами, а также низкорослыми, малоурожайными растениями. В результате во второй половине пастбищного сезона животные испытывают недостаток в питании и вынуждены поедать малоценные или перестоявшие растения. При загонной системе пастьбы эти недостатки устраняются, сохраняется высокая продуктивность пастбищ и состояние травостоя.

При загонной системе пастьбы пастбищный участок делят на загоны, травостой которых стравливают скоту по очереди. Сначала скот пасут в первом загоне, а потом, когда на этом участке растительность будет стравлена, скот перегоняют на второй загон. По окончании стравливания во втором загоне, скот перегоняют в третий, затем в четвертый и так поступают до тех пор, пока не будут использованы все загоны, после чего скот переводят снова в первый загон. Начинается второй цикл стравливания в порядке очередности всех загонов. Каждый загон должен быть свободным от выпаса 25-30 дней, чтобы трава на этом участке хорошо отросла. При загонной системе пастьбы значительно уменьшается площадь, потребная для содержания скота, удои коров в пастбищный период повышаются в среднем на 15-25%, а привес живого веса молодняка на 25-30% по сравнению с бессистемной пастьбой.

Для различных природных зон и типов пастбищ разработаны соответствующие схемы пастбище оборота. По данным В.И. Ларина в условиях Казахстана за пастбищный период в сухостепной зоне возможно отрастание одной-двух отав, в этой связи число циклов стравливания травостоя рекомендуется в сухостепной зоне – два-три. В пастбищном обороте трехполевой системы посевов предусматривается двукратная прополка сенокосной травы для сухостепной зоны: одна – 3 – кратная прополка, начиная с весны текущего года, две – 2-кратная летом и осенью, три-1-кратная-после созревания и опрыскивания семян осенью. Каждая площадь пастбища делится на очередную пропашку, количество которой определяется в зависимости от погодных условий. Выпас скота на поле не должен превышать 6 дней.

Среднее количество загонов в пастбище обороте для этого типа пастбищ, может быть исчислено по формуле:

Количество загонов = (продолжительность пастбищного периода /допустимая продолжительность пребывания скота в загоне /число циклов стравливания) /1,5, то есть 180/6/2=15.

В трехпольном пастбище обороте предусматривается в среднем двукратное стравливание травостоя. При продолжительности пастбищного периода 180 дней и пребывании скота в загоне не более 6 дней, общее количество загонов в пастбище обороте составит 15, а на поле 5.

Расчет размера загона. Размер загона равен площади гуртового участка /количество загонов/.

Для отары 100 голов, коров 600/15=40 гектара.

Итого: трехпольный пастбище оборот для 100 голов крупнорогатого скота; площадь пастбище оборота 600 гектаров, площадь поля 200 гектаров, на каждом поле 5 загонов по 40 гектаров.

Форма, длина и ширина поля имеет важное значение для организации рационального использования травостоя в системе загонов очередного стравливания.

Размер поля пастбище оборота на естественных пастбищах сухостепной зоны, рекомендуется в пределах 60-90 гектаров. В процессе выпаса на нем организуется 3-4 загона очередного стравливания.

При размещении полей и загонов очередного стравливания важным требованием является сокращение холостых перегонов животных, на которые тратится много сил и энергии животных. Основными видами холостых перегонов животных являются перегоны между полями, загонами и летними лагерями, водопойным пунктом.

Порядок стравливания. В первую очередь целесообразно стравливать те участки, где травы близки к выколачиванию. Если траву стравливают в неогороженных загонах, следует широко применять способ пастьбы "из-под ноги", дающий лучшие результаты. При этом способе стадо идет медленно и сдерживается пастухом, поэтому весь травостой поедается равномерно. С утра необходимо проводить стадо по площади с худшим травостоем или не совсем использованным в предыдущие дни. Проголодавшиеся за ночь животные лучше поедают менее съедобные травы, чем во второй половине дня, когда их переводят на свежий участок.

Для сохранения и повышения продуктивности пастбищ, улучшения ботанического травостоя, снижения эродированности или ее предотвращения приемлемая схема пастбище оборотов по Темирскому району, является четырехпольная схема. Формирование гуртов производится по половозрастным группам, в соответствии с зооветеринарными требованиями. Площади пастбище оборотных массивов устанавливаются с учетом обеспеченности групп скота потребным количеством земляных кормов, создания благоприятных условий при организации выпаса скота, соблюдения допустимых радиусов водопоя выпасываемых видов и групп скота, степени выбитости пастбищ. Пастбище обороты закрепляются за каждой выпасной группой. Гуртам коров отводятся естественные пастбища, близлежащие к населенному пункту. Овцам и лошадям отведены более отдаленные пастбищные угодья. Конфигурация гуртовых, отарных и табунных участков, по возможности выдерживаются компактно. Границы участков приурочиваются к ярко выраженным контурам и живым урочищам.

Чтобы прокормить имеющееся в районе поголовье рекомендуется многократное стравливание пастбищ. Многократное стравливание, хотя и способствует полному использованию травостоя, приводит к тому, что пастбища постепенно, из года в год снижают свою продуктивность и ухудшают кормовые качества.

На основании вышеизложенного разработаны приемлемые схемы пастбище оборотов:

трехгодовой трехпольный пастбище оборот по 5 загонов в каждом поле. Чередование использования по годам:

первый год – трехкратное стравливание, первое стравливание начинается с весны и заканчивается 15 июня;

второй год – стравливание в сентябре-октябре;

третий год – стравливание в июле - первой половине августа.

Для удобства проведения различных подсчетов, касающихся выпаса скота, применяется условная единица для сравнения или суммирования животных различных видов скота.

Условная голова сельскохозяйственных животных – это единица, используемая для сравнения количества различного вида и категорий животных. Эквивалентность определяется на основе потребности животных в кормах.

Коэффициент пересчета в условные головы сельскохозяйственных животных:

Виды животных	Коэффициенты перевода
Крупный рогатый скот	0,8
Овцы и козы	0,1
Лошади и верблюды	1,0 Сведения о водо поях сельскохозяйственных животных: Водопойные пункты размещаются с учетом видов и групп выпасного поголовья животных, сезонности их использования участков, рельефа местности. При размещении водоисточников необходимо учитывать удобные подходы к водопою и соблюдать санитарно-профилактические правила. В этих целях нельзя допускать размещение водоисточников на заболоченных, затапливаемых и загрязненных участках, а также проектировать к обслуживанию из одного водопойного пункта не более 250 голов крупного рогатого скота или 2000 овец. Исходя из вышеизложенного сельскохозяйственные животные в зоне пастбищ имеют свободный доступ к водным объектам. Вместе с тем в отдельных участках используются специально отведенные места на водных объектах, соответствующим образом оборудованные для водопоя сельскохозяйственных животных. Источниками пастбищного водоснабжения являются естественные водоемы, таких как реки, озера и пруды с проточной водой. Расчет потребности в воде по видам сельскохозяйственных животных и сезонам года производится по следующим нормам: для крупного рогатого скота и лошадей – 45-60 литров; для молодняка в возрасте 1-2 года – 25-35 литров; для молодняка младше одного года – 10-15 литров; для овец и коз – 3-5 литров; для ягнят – 1-2 литра. Допустимое расстояние от пастбища до водопоя составляет: для коров – 2,5 км; для телят – 1 км; для молодняка крупного рогатого скота – 2,5 км; для овец и коз – 3 км; для лошадей и верблюдов – до 4,6 км. Пастбищные угодья Темирского района в основном полностью обеспечены водой. 10) схемы перераспределения пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных физических и (или) юридических лиц, у которых отсутствуют пастбища, и перемещения его на предоставляемые пастбища и схемы размещения поголовья сельскохозяйственных животных на отгонных пастбищах физических и юридических лиц, не обеспеченных пастбищами, расположенными при поселках и сельских округах представлены в Приложениях 28-37 к плану по управлению и использованию пастбищ Темирского района на 2025-2029 года.

Приложение 1

к плану по управлению

пастбищами и их использованию

по Темирскому району

на 2025-2029 годы

Территория Темирского района по категориям земель

№ п/п	Категории земель	Всего, га	В том числе пастбища, га
1	Всего земель сельскохозяйственного назначения	755 863	736 359
2	Земли населенных пунктов	266 043	259 233
3	Земли промышленности, транспорта, связи и иного несельскохозяйственного назначения	10 203	7 905
4	Земли запаса	206 933	106 129
5	Земли лесного фонда	22 425	2600
6	Земли особо - охраняемых, природных территорий	-	-
7	Общая площадь Темирского района	1 261954	1 112 226

Приложение 2

к плану по управлению

пастбищами и их использованию

по Темирскому району

на 2025-2029 годы

Наименование города, сельских округов и населенных пунктов

Наименование сельских округов	Наименование сел, населенных пунктов
Шубаркудыкский	посёлок Шубаркудык
Жаксымайский	село Шубаркудык, станция Жаксымай
Кенестуский	село Копа, Калмаккырган, село Шитубек
Алтыкарасуский	село Алтыкарасу, село Енбекши, село Сарытогай
Саркольский	посёлок Шубарши, село Кумсай, село Копа
Таскопинский	село Таскопа
город Темир	город Темир, село Жамбыл
Кенкиякский	село Кенкияқ, село Башенколь
Аксайский	село Аксай, село Бирлик, село Шыгырлы, село Ащысай
Каиндинский	село Кумкудук, село Бабатай, село Шибулак

Приложение 3

к плану по управлению

пастбищами и их использованию

по Темирскому району

на 2025-2029 годы

Численность поголовья сельскохозяйственных животных в разрезе городов, сельских округов, владельцев крестьянских и личных подсобных хозяйств

№ п/п	Наименование округов	Количество голов
КРС	ЛПХ	КХ	МРС	ЛПХ	КХ	Лошади	ЛПХ	КХ	Верблюды	ЛПХ	КХ
1	Шубаркудыкский	3127	3127	-	6112	6112	-	870	870	-	38	38
2	Жаксымайский	3237	942	2295	5494	2530	2964	2637	214	2423	40	19	21
3	Кенестуский	4159	2187	1972	7090	3870	3220	3863	504	3359
4	Алтыкарасуский	8484	2270	6214	12 336	4276	8060	2958	166	2792	104	1	103
5	Саркольский	4968	2773	2195	7928	4004	3924	3062	520	2542	82	82
6	Таскопинский	3937	2004	1933	5466	3930	1536	1703	299	1404	35	35
7	город Темир	3548	1373	2175	7272	3058	4214	3456	739	2717
8	Кенкиякский	3025	2135	890	4584	2132	2452	1895	392	1503	41	41
9	Аксайский	7673	2345	5328	21 157	7724	13 433	3839	376	3463
10	Каиндинский	3965	1217	2748	7721	2821	4900	762	68	694	71		71
16	Всего	46 123	20 373	25 750	85 160	40 457	44 703	25 045	4148	20 897	411	216	195

Приложение 4 к

плану по управлению

пастбищами и их использованию

по Темирскому району

на 2025-2029 годы

Схема четырех польного пастбище оборота

Годы	Номера полей
I	II	III	IV
1	Весна и осень	Весна	Весна и осень	Осень
2	Весна	Весна и осень	Осень	Весна и осень
3	Весна и осень	Осень	Весна и осень	Весна
4	Осень	Весна и осень	Весна	Весна и осень Календарный график по использованию пастбищ
Использование цикл	Календарные сроки стравливания по циклам
1	5 мая – 10 июня
2	10 июня – 10 августа
3	10 августа – 10 сентября
4	10 сентября – 10 октября

Приложение 5

к плану по управлению

пастбищами и их использованию

по Темирскому району

на 2025-2029 годы

Количество отар сформированных по видам сельскохозяйственных животных в разрезе городов, сельских округов

№ п/п	Наименование округов	Количество отар, табунов
КРС	МРС
1	Шубаркудыкский	4	4
2	Жаксымайский	2	2
3	Кенестуский	3	3
4	Алтыкарасуский	3	3
5	Саркольский	4	4
6	Таскопинский	1	1
7	город Темир	2	2
8	Кенкиякский	2	2
9	Аксайский	4	4
10	Каиндинский	3	3
	ИТОГО:	28	28

Приложение 6

к плану по управлению

пастбищами и их использованию

по Темирскому району

на 2025-2029 годы

Ветеринарно-санитарные объекты в разрезе сельских округов

№ п/п	Наименование округа	Убойные площадки	Пункт искусственного осеменения	Скотомогильники	Захоронения сибирской язвы	Ветеринарные пункты
1	Шубаркудыкский	2		1		1
2	Жаксымайский					1
3	Кенестуский					1
4	Алтыкарасуский			1	2	1
5	Саркольский					1
6	Таскопинский				1	1
7	Город Темир			1	1	1
8	Кенкиякский					1
9	Аксайский			1		1
10	Каиндинский				2	1
	ИТОГО:	2		3	6	10

Приложение 7

к плану по управлению

пастбищами и их использованию

по Темирскому району

на 2025-2029 годы

Обеспечение пастбищами городов, сельских округов и данные о численности поголовья сельскохозяйственных животных владельцев личных подсобных хозяйств

Наименование сельских округов	Площадь пастбищ, факт, га	Площадь пастбищ, потребность, га	Поголовье
КРС	МРС	Лошади	Верблюды
Шубаркудыкский	28 426	49 904,6	3127	6112	870	38
Жаксымайский	4 885	15 735,4	942	2530	214	19
Кенестуский	18353	32 680,8	2187	3870	504
Алтыкарасуский	33686	31 163	2270	4726	166
Саркольский	41 501	40 040	2773	4004	520	82
Таскопинский	33532	31 817,1	2004	5466	299	35
город Темир	34418	26 128,7	1373	3058	739
Кенкиякский	16884	28 852,4	2135	2132	392	41
Аксайский	37 123	18 708	2345	7724	376
Каиндинский	17215	16 938	1217	2821	68
Всего:	266043	341 549.3	20 373	40 457	4148	216 продолжение таблицы
Нагрузкана 1 голову	Обеспеченность пастбищ, га +,-
КРС	МРС	Лошади	Верблюды
9.6	1,6	10,9	16,4	-21 478.6
9.6	1,6	10,9	16,4	-10 850.4
9.6	1,6	10,9	16,4	-14 327,8
9.6	1,6	10,9	16,4	+2 523
9.6	1,6	10,9	16,4	+1 461
9.6	1,6	10,9	16,4	+ 1 714.9
9.6	1,6	10,9	16,4	+8 289,3
9.6	1,6	10,9	16,4	-11 968.4
9.6	1,6	10,9	16,4	+18 415
9.6	1,6	10,9	16,4	+277
9.6	1,6	10,9	16,4	-25 945

Текст приведён в ознакомительных целях; для официального применения сверяйте с действующей редакцией законодательства Республики Казахстан.