О внесении изменений в приказ Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 16 октября 2024 года № 653/НҚ «Об утверждении Правил реализации автоматизации государственных функций и оказания вытекающих из них государственных услуг путем разработки и размещения платформенных программных продуктов»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан от 16 октября 2024 года № 653/НҚ «Об утверждении Правил реализации автоматизации государственных функций и оказания вытекающих из них государственных услуг путем разработки и размещения платформенных программных продуктов» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 35279) следующие изменения:

в Правилах реализации автоматизации государственных функций и оказания вытекающих из них государственных услуг путем разработки и размещения платформенных программных продуктов, утвержденных указанным приказом:

пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. В случае наличия планируемой автоматизации деятельности в электронном реестре бизнес-процессов, реинжиниринг которых будет осуществляться в соответствии с Правилами цифровой трансформации, Инициатор автоматизации направляет запрос сервисному интегратору о возможности ее реализации путем разработки ППП.

Сервисный интегратор в течение пяти рабочих дней рассматривает запрос и направляет Инициатору автоматизации рекомендации о необходимости формирования для автоматизируемой деятельности путем разработки ППП:

1) описание целевого варианта процесса в нотации BPMN;

2) базовые параметры для расчета стоимости разработки ППП.

В случае невозможности автоматизации деятельности путем разработки ППП сервисный интегратор направляет Инициатору автоматизации рекомендации с указанием иных способов автоматизации деятельности.»;

приложение 1 исключить;

приложение 3 изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Департаменту архитектуры и политики цифровой трансформации Министерства искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан в установленном законодательном порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан после его официального опубликования;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа представление в Юридический департамент Министерства искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Заместитель Премьер-Министра – Министр искусственного интеллекта и цифрового развития Республики Казахстан

Ж. Мадиев

«СОГЛАСОВАНО»

Министерство финансов

Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН»

Министерство национальной экономики

Республики Казахстан

Приложение к приказу

Заместитель Премьер-Министра –

Министр искусственного

интеллекта и цифрового развития

Республики Казахстан

от 3 октября 2025 года

№ 494/НҚ

Приложение 3

к Правилам реализации автоматизации

государственных функций и оказания

вытекающих из них государственных

услуг путем разработки и размещения

платформенных программных

продуктов

Методика расчета стоимости разработки платформенных программных продуктов на информационно - коммуникационной платформе «электронного правительства»

1. Расчет стоимости разработки ППП включает следующие этапы:

1) оценка функционального размера ППП;

2) оценка базовой трудоемкости разработки ППП;

3) определение значений поправочных коэффициентов трудоемкости;

4) расчет трудоемкости разработки ППП;

5) оценка срока разработки ППП;

6) корректировка трудоемкости при уменьшении срока разработки ППО;

7) оценка затрат на разработку ППП.

2. Оценка функционального размера ППП производится на основе базовых параметров, сформированных в процессе реинжиниринга и определяется набором из пяти элементов:

1) количество вариантов использования (Use Case) – C;

2) количество типов объектов (бизнес-объектов) (Entity) – Е;

3) количество свойств типов объектов (Tool) – Т;

4) количество взаимодействий между типами объектов (Interaction) – I;

5) количество типов узлов (Node) – N.

Функциональный размер ППП обозначается – SIZE = {C, E, T, I, N}.

3. Базовая трудоемкость каждого процесса разработки рассчитывается как сумма произведений единиц измерения функционального размера и значений показателей трудоемкости соответственно.

Базовая трудоемкость Sj процесса разработки с номером j рассчитывается по следующей формуле:

Sj=1/165·[C*Sj(C)+E*Sj(E)+T*Sj(T)+I*Sj(I)+N*Sj(N)], (1)

где:

Sj - трудоемкость процесса разработки с номером j в [человеко-месяц], j - номер процесса разработки (значения от 1 до 6) (значения указаны в Приложении 1 к Методике расчета стоимости разработки платформенных программных продуктов на информационно - коммуникационной платформе «электронного правительства» (далее - Методика));

Sj(C) - показатель трудоемкости реализации одного варианта использования в процессе разработки с номером j=1,2,…,6 {[человеко-час]/[вариант использования]};

Sj(E) – показатель трудоемкости реализации одного типа объектов в процессе разработки с номером j=1,2,...,6 {[человеко-час]/[тип объектов]};

Sj(T) – показатель трудоемкости реализации одного свойства типа объекта в процессе разработки с номером j=1,2,...,6 {[человеко-час]/[свойство типа объектов]};

Sj(I) – показатель трудоемкости реализации одного взаимодействия между типами объектов в процессе разработки с номером j=1,2,...,6 {[человеко-час]/[взаимодействие между типами объектов]};

Sj(N) – показатель трудоемкости реализации одного типа узла в процессе разработки с номером j=1,2,...,6 {[человеко-час]/[узел]};

165 – количество человеко-часов в одном человеко-месяце.

4. Оценка базовой трудоемкости разработки ППП определяет трудоемкость реализации функциональных требований пользователя, которые не включают в себя технические требования к ППП и требования количества пользователей. Влияние этих требований в расчете учитывается через поправочные коэффициенты. Поправочные коэффициенты трудоемкости процессов разработки ППП определяются, рассчитываются по формулам (1)-(3) через частные поправочные коэффициенты разработки и сопровождения ППП:

1) КП1=К7; (1)

2) КП2=К1·К2·К3·К4·К5·К6·К7; (2)

3) КП3=К1·К7. (3).

5. Частные поправочные коэффициенты трудоемкости разработки ППП приведены в Приложении 2 к Методике.

6. На основании поправочных коэффициентов трудоемкости разработки ППП делается расчет трудоемкости по следующей формуле (4):

S=КП1*S1+КП2*S2+КП2*S3+КП2*S4+КП2*S5+КП3*S6, (4)

где:

S – скорректированная трудоемкость процесса разработки ППП в человеко-месяцах;

Sj – базовая трудоемкость процесса разработки с номером j в человеко-месяцах;

КПj – поправочный коэффициент трудоемкости процесса разработки с номером j.

7. Для определения срока разработки ППП необходимо для полученного в пункте 6 значения S (трудоемкости создания ППП) найти минимальное и максимальное количество месяцев разработки ППП по данным представленным в Приложении 3 к Методике.

Среднее арифметическое, определенное по минимальному и максимальному значению количества месяцев разработки ППП, является оценкой срока разработки ППП и обозначается R.

8. Определение стоимости разработки ППП основано на расчете средней стоимости одного человека-месяца инженера-программиста и трудоемкости разработки ППП.

По опубликованному на интернет-ресурсе уполномоченного органа в области государственной статистики (http://stat.gov.kz) статистическому бюллетеню «Занятость населения и оплата труда» определяем зарплату по профессии «Инженер-программист» среднюю по всем отраслям за последний завершенный год – Зо cp. Далее за предыдущие три года определяем средний размер инфляции как среднеарифметическое значение трех последних законченных лет по историческим данным уполномоченного органа в области государственной статистики - Иcp.

По формуле (5) определяем среднее количество лет реализации проекта в области ИКТ:

Гср=[R/12] +1, (5)

где:

Гср – среднее количество лет реализации проекта в области ИКТ;

квадратные скобки означают целую часть числа;

R - срок реализации проекта в области ИКТ в месяцах (ранее определенный по пункту 7).

Для каждого года реализации i определяем среднемесячную номинальную заработную плату Зicp по формуле (6):

Зicp= Зi-1cp * Иср/100, (6)

где:

Зicp – среднемесячная номинальная заработная плата;

i меняется от 1 до Гср;

Иср - средний размер инфляции;

Определяем трудоемкость разработки ППП по годам реализации по формуле (7):

Si = S/Гср , (7)

где i меняется от 1 до Гср.

Стоимость работ на разработку ППП производится по формуле (8):

Сиспыт – стоимость испытаний ППП.

9. Под сопровождением ППП понимается обеспечение использования введенного в промышленную эксплуатацию ППП в соответствии с его назначением, включающее мероприятия по проведению корректировки, модификации и устранению дефектов ППП, без проведения модернизации и реализации дополнительных функциональных требований и при условии сохранения его целостности.

10. Расчет сопровождения ППП в течение одного года рассчитывается по следующей формуле:

Сспп = Ссппо+ Ссто+Слпо (9)

Сспп – стоимость сопровождения ППП;

Ссто – стоимость системно-технического обслуживания ППП;

Слпо – стоимость технической поддержки лицензионного программного обеспечения.

11. Стоимость сопровождения ППП в течение одного года - Сcппп определяется от стоимости создания ППП по формуле:

Ссппп = Сппп*N*K1*K7 (10)

Где:

Ссппп – стоимость сопровождения ППП;

N – коэффициент трудоемкости сопровождения ППП определяется в соответствии с Приложением 4 к Методике.

Приложение 1

к Методике расчета стоимости

разработки платформенных

программных продуктов

на информационно-коммуникационной

платформе «электронного

правительства»

Показатели трудоемкости по процессам в разрезе функциональных единиц

Приложение 2

к Методике расчета стоимости

разработки платформенных

программных продуктов

на информационно-коммуникационной

платформе «электронного

правительства»

Частные поправочные коэффициенты трудоемкости разработки ППП

Приложение 3

к Методике расчета стоимости

разработки платформенных

программных продуктов

на информационно-коммуникационной

платформе «электронного

правительства»

Зависимость срока разработки от трудоемкости

Приложение 4

к Методике расчета стоимости

разработки платформенных

программных продуктов

на информационно-коммуникационной

платформе «электронного

правительства»

Коэффициент трудоемкости сопровождения ППП