Об утверждении Правил паспортизации рыбохозяйственных водоемов и (или) участков для осуществления озерно-товарной и (или) садковой хозяйственной деятельности

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона Республики Казахстан «Об аквакультуре» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила паспортизации рыбохозяйственных водоемов и (или) участков для осуществления озерно-товарной и (или) садковой хозяйственной деятельности.

2. Комитету рыбного хозяйства Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Исполняющий обязанности Министра сельского хозяйства Республики Казахстан

А. Султанов

«СОГЛАСОВАН»

Министерство науки и

высшего образования

Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН»

Министерство финансов

Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН»

Министерство водных

ресурсов и ирригации

Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН»

Министерство национальной экономики

Республики Казахстан

Утверждены приказом

Исполняющий обязанности

Министра сельского хозяйства

Республики Казахстан

от 25 сентября 2025 года

№ 329

Правила паспортизации рыбохозяйственных водоемов и (или) участков для осуществления озерно-товарной и (или) садковой хозяйственной деятельности

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила паспортизации рыбохозяйственных водоемов и (или) участков для осуществления озерно-товарной и (или) садковой хозяйственной деятельности (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона Республики Казахстан «Об аквакультуре» (далее – Закон) и определяют порядок паспортизации рыбохозяйственных водоемов и (или) участков для осуществления озерно-товарной и (или) садковой хозяйственной деятельности.

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) уполномоченный орган в области аквакультуры (далее – уполномоченный орган) – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области аквакультуры;

2) паспортизация рыбохозяйственных водоемов и (или) участков (далее – паспортизация) – комплекс мероприятий по определению границ рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, их площади, состояния, видового состава рыбных ресурсов и других водных животных, производимых до закрепления рыбохозяйственных водоемов и (или) участков;

3) озерно-товарная хозяйственная деятельность – деятельность, связанная с разведением и (или) содержанием, выращиванием рыб в обособленных рыбохозяйственных водоемах путем полной или частичной замены их ихтиофауны;

4) садковая хозяйственная деятельность – деятельность, связанная с разведением и (или) содержанием, выращиванием рыб в полувольных контролируемых условиях в специальных устройствах (садках), расположенных на акватории рыбохозяйственных водоемов и (или) участков;

5) бассей новые водные инспекции по охране и регулированию использования водных ресурсов (далее – бассей новые водные инспекции) – межрегиональные подразделения государственные органы уполномоченного органа, осуществляющие государственное управление в области охраны и использования водного фонда в пределах водохозяйственных бассейнов в рамках компетенции, предусмотренной Водным кодексом Республики Казахстан и законодательством Республики Казахстан.

Глава 2. Порядок паспортизации рыбохозяйственных водоемов и (или) участков для осуществления озерно-товарной и (или) садковой хозяйственной деятельности

Параграф 1. Паспортизация рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной собственности

3. Рыбохозяйственные водоемы и (или) участки международного и республиканского значения, признанные перспективными для осуществления озерно-товарной и (или) садковой хозяйственной деятельности на основании паспортизации, включаются в перечень рыбохозяйственных водоемов и (или) участков международного и республиканского значения для осуществления озерно-товарной и (или) садковой хозяйственной деятельности (далее – перечень рыбохозяйственных водоемов и (или) участков международного и республиканского значения), утверждаемый уполномоченным органом в области аквакультуры по согласованию с уполномоченным органом в области охраны и использования водного фонда в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона.

Рыбохозяйственные водоемы и (или) участки местного значения, признанные перспективными для осуществления озерно-товарной и (или) садковой хозяйственной деятельности на основании паспортизации, включаются в перечень рыбохозяйственных водоемов и (или) участков местного значения для осуществления озерно-товарной и (или) садковой хозяйственной деятельности (далее – перечень рыбохозяйственных водоемов и (или) участков местного значения), утверждаемый МИО по согласованию с бассейновой водной инспекцией и территориальным подразделением в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона.

4. Паспортизация осуществляется на основании научных исследований местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения и столицы (далее – МИО) в соответствии с настоящими Правилами за счет бюджетных средств, за исключением пункта 3 статьи 9 Закона.

5. Научные исследования в области аквакультуры проводятся юридическими лицами, аккредитованными как субъекты научной и (или) научно-технической деятельности, и (или) автономными организациями образования в соответствии с законодательством Республики Казахстан (далее –научная организация) на основании договора, заключаемого между МИО и научной организацией в соответствии с Законом Республики Казахстан « О государственных закупках ».

6. На основании научных исследований в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания акта оказанных услуг МИО составляет в двух экземплярах паспорт рыбохозяйственного водоема и (или) участка для осуществления озерно-товарной и (или) садковой хозяйственной деятельности по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее – паспорт) и направляет один экземпляр паспорта в уполномоченный орган в области аквакультуры.

Один экземпляр паспорта хранится в МИО, второй – в уполномоченном органе в области аквакультуры. Хранение паспорта осуществляется на бумажных носителях и в электронной форме.

Срок хранения паспорта составляет от 10 до 49 лет в зависимости от срока закрепления рыбохозяйственного водоема и (или участка).

7. В случае, если рыбохозяйственный водоем и (или) участок для осуществления озерно-товарной и (или) садковой хозяйственной деятельности не закреплен за субъектом аквакультуры и в течение трех лет остается в списке резервных рыбохозяйственных водоемов и (или) участков, выставляемых на конкурс для ведения озерно-товарной и (или) садковой хозяйственной деятельности, формируемой уполномоченным органом в области аквакультуры в соответствии с частью первой пункта 3 статьи 10 и частью первой пункта 2 статьи 11 Закона, проводится актуализация паспорта путем проведения повторных научных исследований за счет средств местного бюджета.

Параграф 2. Паспортизация рыбохозяйственных водоемов и (или) участков местного значения, расположенных на земельных участках, находящихся в частной собственности и (или) во временном землепользовании физических и (или) негосударственных юридических лиц

8. В соответствии пунктом 3 статьи 9 Закона, в случае отсутствия в перечне рыбохозяйственных водоемов и (или) участков местного значения водоема, расположенного на земельном участке, находящемся в частной собственности и (или) во временном землепользовании физического и (или) негосударственного юридического лица, такие лица вправе за счет собственных средств проводить научные исследования для его паспортизации в соответствии с настоящими Правилами.

9. Физические и (или) негосударственные юридические лица для проведения научных исследований направляют в МИО заявление по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

10. МИО регистрирует заявление в день его поступления и в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации направляет запрос в территориальное подразделение и бассейновую водную инспекцию для получения информации о наличии установленных водозаборных сооружений на рыбохозяйственном водоеме, целях его использования, а также о потенциале рыбохозяйственного водоема для осуществления озерно-товарной и (или) садковой хозяйственной деятельности.

11. Территориальное подразделение и бассей новая водная инспекция в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения запроса направляют в МИО соответствующую информацию.

12. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения информации от территориального подразделения и бассейновой водной инспекции МИО направляет физическому и (или) негосударственному юридическому лицу ответ о положительном либо отрицательном решении по паспортизации.

Основаниями для отказа в паспортизации является несоответствие требованиям, указанным в пункте 1 статьи 8 и пункта 2 статьи 16 Закона.

13. При положительном решении физическое и (или) негосударственное юридическое лицо заключают с научной организацией договор о проведении научных исследований в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан.

Результаты научных исследований направляются в МИО для проведения паспортизации.

14. В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения результатов научных исследований МИО составляет паспорт в трех экземплярах.

Один экземпляр паспорта остается в МИО, второй направляется в уполномоченный орган в области аквакультуры, третий – физическому и (или) негосударственному юридическому лицу.

15. Обжалование решений, действий (бездействия) МИО по вопросам паспортизации осуществляется в соответствии со статьей 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.

Приложение 1

к Правилам паспортизации рыбохозяйственных водоемов и (или) участков для осуществления озерно-товарной и (или) садковой хозяйственной деятельности

Форма

Паспорт рыбохозяйственного водоема и (или) участка для осуществления озерно-товарной и (или) садковой хозяйственной деятельности

Регистрационный номер _____________________

_____________________________________________________________________ (наименование рыбохозяйственного водоема и (или) участка)

Глава 1. Географическое расположение

Административно-территориальная единица: _____________________________

_____________________________________________________________________ (область, район, сельский округ)

Месторасположение рыбохозяйственного водоема и (или) участка

_____________________________________________________________________ (наименование ближайшего населенного пункта,

_____________________________________________________________________ направление расположения рыбохозяйственного водоема, удаленность в километрах)

Границы водоема и (или) участка ________________________________________

_____________________________________________________________________ (описание границ, координат с использованием спутниково-навигационных систем (GPS))

Глава 2. Физическая характеристика

Длина, в километрах ___________________________________________________

Ширина, в километрах _________________________________________________

Площадь, в гектарах ___________________________________________________

Глубина максимальная, в метрах _________________________________________

Глубина средняя, в метрах ______________________________________________

Минимальный уровень воды, обусловленный техническим параметром

водохранилища (для водохранилищ), в метрах_____________________________

Рельеф дна, количество и расположение зимовальных ям ___________________

_____________________________________________________________________

Глава 3. Биологическая характеристика

Степень зарастания водоема и (или) участка:

надводной растительностью ____________________________________________ (сильно, средне, слабо)

подводной растительностью ____________________________________________ (сильно, средне, слабо)

Степень развития фитопланктона (цветение воды) __________________________ (сильно, средне, слабо)

Видовой состав фауны водоема и (или) участка:

ихтиофауны __________________________________________________________

беспозвоночных водных животных ______________________________________

Рыбопродуктивность водоема и (или) участка, килограмм/гектар:

ихтиофауны __________________________________________________________

беспозвоночных водных животных ______________________________________

Состояние кормовой базы (средняя биомасса), в миллиграмах на кубический

метр ______________________________

_____________________________________________________________________

(удовлетворительное/неудовлетворительное)

Информация о состоянии заболеваемости рыб _____________________________

Глава 4. Хозяйственная характеристика

Загрязнение водоема и (или) участка _____________________________________

_____________________________________________________________________ (отходами производства)

_____________________________________________________________________

Гидрохимические показатели воды ______________________________________

_____________________________________________________________________ (кислотно-щелочной показатель (рН), основные ионы, биогены, растворенные газы, органические вещества, минерализация, тяжелые металлы, пестициды, нефтепродукты)

Соответствие качества воды ____________________________________________

_____________________________________________________________________ (соответствует/не соответствует, класс согласно единой системе классификации качества воды в поверхностных водных объектах и (или) их частях, утвержденной приказом Министра водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан от 4 июня 2025 года № 111-НҚ)

Водозаборные сооружения _____________________________________________ (тип, мощность, принадлежность)

Соответствие водоема и (или) участка для ведения аквакультуры:

_____________________________________________________________________ (соответствует/не соответствует)

Вид хозяйственной деятельности________________________________________

Срок закрепления ____________________________________________________

Настоящий паспорт составлен в ____ экземплярах

Наименование местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы, оформившего настоящий паспорт

_____________________________________________________________________

Место печати

Руководитель_________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при его наличии))

_______________________ (подпись)

Приложение 2

Форма

Акиму ____________________________________

__________________________________________

(области, города областного значения, столицы)

__________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при его наличии))

от ________________________________________

(фамилия, имя, отчество (при его наличии)

физического лица

__________________________________________

либо полное наименование негосударственного

юридического лица)

__________________________________________

(индивидуальный идентификационный номер

либо бизнес-идентификационный номер)

__________________________________________

(реквизиты документа, удостоверяющего личность

___________________________________________

физического или представителя физического или

негосударственного юридического лица,

___________________________________________

контактный телефон (при наличии), адрес

местонахождения

___________________________________________

(для негосударственных юридических лиц) либо

___________________________________________

адрес проживания (для физических лиц))

Заявление

Прошу предоставить право проведения научных исследовании в целях паспортизации рыбохозяйственного водоема и (или) участка для осуществления озерно-товарной и (или) садковой хозяйственной деятельности.

Сведения о рыбохозяйственном водоеме и (или) участке:

1) наименование ________________________________________________;

2) месторасположение ____________________________________________; (область, район, ближайший населенный пункт)

Копия идентификационного и (или) правоустанавливающего документа на земельный участок, принадлежащего на правах землепользования или частной собственности, прилагается.

Заявитель _______________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при его наличии) физического лица или представителя физического или негосударственного юридического лица, подпись)

Дата __________