О внесении изменения в постановление акимата Алматинской области от 05 апреля 2019 года № 123 «Об утверждении Положения государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Алматинской области»

В соответствии со статьей 37 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», статьей 17 Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе», статьей 8 Закона Республики Казахстан «О науке и технологической политике» акимат Алматинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление акимата Алматинской области от 05 апреля 2019 года № 123 «Об утверждении Положения государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Алматинской области» следующее изменение:

положение государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Алматинской области» (далее - Положение) утвердить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Отменить постановление акимата Алматинской области от 29 октября 2024 года № 326 «О внесении изменения в постановление акимата Алматинской области от 05 апреля 2019 года № 123 «Об утверждении Положения государственного учреждения «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Алматинской области».

3. Государственному учреждению «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Алматинской области» в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) уведомить территориальный уполномоченный орган о внесенных изменениях;

2) в течение пяти рабочих дней со дня подписания настоящего постановления направление его копии в электронном виде на казахском и русском языках в республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» для опубликования в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе акимата Алматинской области.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя акима области Р. Исатаева.

Аким Алматинской области

М. Султангазиев

Приложение к постановлению

акимата Алматинской области

от «___» _________ 2025 года

№ _______

ПОЛОЖЕНИЕ о государственном учреждении «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Алматинской области»

1. Общие положения

1. Государственное учреждение «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Алматинской области» (далее - Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сферах предпринимательства, торговли, индустриально-инновационного развития и недропользования.

2. Управление не имеет государственных органов.

3. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.

5. Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

6. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.

7. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя Управления и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

8. Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с действующим законодательством.

9. Местонахождение юридического лица: индекс 040800, Республика Казахстан, Алматинская область, город Қонаев, проспект Д.А. Кунаева, здание 3 «B».

10. Полное наименование государственного органа – государственное учреждение «Управление предпринимательства и индустриально-инновационного развития Алматинской области».

11. Настоящее Положение является учредительным документом Управления.

12. Финансирование деятельности Управления осуществляется из местного бюджета.

13. Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Управления.

Если Управлению законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.

2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности Управления

14. Миссия Управления: создание условий для развития предпринимательской и торговой деятельности, инвестиционного климата, промышленности и сырьевого сектора на территории Алматинской области.

15. Задачи:

1) проведение государственной политики по развитию и поддержке частного предпринимательства в соответствии с законодательством;

2) обеспечение проведения государственной торговой политики;

3) реализация государственной политики индустриально-инновационного развития;

4) реализация государственной политики и регулирование отношений в сфере недропользования в части общераспространенных полезных ископаемых и старательства;

5) исполнение актов и поручений Президента Республики Казахстан, Правительства Республики Казахстан, акима и акимата области, его заместителей, руководителя аппарата акима области и его заместителей.

16. Функции:

1) реализация государственной политики поддержки и развития частного предпринимательства;

2) реализация государственной политики по поддержке инвестиций, созданию благоприятного инвестиционного климата для развития экономики области и стимулирования инвестиций в создание новых, расширения и обновления действующих производств с применением современных технологий;

3) обеспечение создания и развития в регионе объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и инновационной деятельности;

4) осуществление в пределах своей компетенции регулирования деятельности субъектов торговой деятельности;

5) создавание условий для развития индивидуального предпринимательства;

6) реализация государственных и правительственных программ Республики Казахстан;

7) обеспечение государственного регулирования и координации деятельности торговых рынков независимо от форм собственности, присвоение категории рынкам в соответствии с правилами организации деятельности торговых рынков и их типов;

8) проведение мониторинга за соблюдением размера предельно допустимых розничных цен на социально значимые продовольственные товары в случае их установления;

9) организация работы Комиссии по управлению региональным стабилизационным фондом области;

10) организация деятельности экспертных советов по вопросам предпринимательства и заседаний регионального координационного совета;

11) реализация государственной политики индустриально-инновационного развития;

12) ведение единой карты индустриализации;

13) реализация государственной политики в сфере функционирования специальных экономических и индустриальных зон;

14) предоставления права недропользования для проведения операций по добыче общераспространенных полезных ископаемых и старательства;

15) проведение заседаний экспертной комиссии по вопросам недропользования на разведку или добычу общераспространенных полезных ископаемых;

16) проведение заседаний рабочей группы по проведению переговоров по внесению изменений и дополнений в контракт на недропользование;

17) проведение заседаний рабочей комиссии по переходу на лицензионный режим;

18) предоставление права недропользования на проведение разведки или добычи общераспространенных полезных ископаемых, используемых для целей строительства (реконструкции) и ремонта автомобильных дорог общего пользования, железных дорог, находящихся в государственной собственности, а также для реконструкции и ремонта гидросооружений и гидротехнических сооружений;

19) оказание следующих государственных услуг:

• выдача заключения об отсутствии или малозначительности полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки;

• выдача разрешения на застройку территорий залегания полезных ископаемых;

• выдача лицензии на старательство;

• регистрация договора залога права недропользования на разведку, добычу общераспространенных полезных ископаемых;

• выдача разрешения на осуществления деятельности по сбору (заготовке), хранению, переработке и реализации юридическими лицами лома и отходов цветных и черных металлов;

20) формирование перечня товаров, работ и услуг, производимых на территории области и их производителей, продвижение имиджа товаропроизводителей Алматинской области;

21) оказание методической, консультационной, практической и иной помощи элементам индустриально-инновационной инфраструктуры, субъектам индустриально-инновационной системы, осуществляющим государственную поддержку индустриально-инновационной деятельности;

22) обеспечение координации реализации отраслевых программ в сфере индустриально-инновационной деятельности по области;

23) осуществление управления акционерным обществом «Социально-предпринимательская корпорация «Қонаев», товариществом с ограниченной ответственностью «Региональный центр развития Алматинской области», товариществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания специальной экономической зоны «Alatau», товариществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания индустриальных зон Алматинской области»;

24) определяет приоритетные направления развития науки в регионе и организуют финансирование научных, научно-технических проектов и программ, реализуемых в регионе;

25) участвует в разработке предложений и реализации государственной политики в области науки и научно-технической деятельности, координации работы по проведению прикладных научных исследований в регионе;

26) обеспечивает проведение государственной политики в области коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности на соответствующей территории;

27) оказывает содействие по привлечению грантов и инвестиций субъектов частного предпринимательства для финансирования проектов коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности, участвуют в их софинансировании;

28) осуществляет меры по обеспечению взаимодействия субъектов частного предпринимательства, квазигосударственного сектора с субъектами научной и (или) научно-технической деятельности с целью создания совместных производств, осуществляющих выпуск продукции и (или) внедрение новых технологий;

29) создаёт советы по науке для обеспечения взаимодействия субъектов частного предпринимательства (в том числе иностранных), квазигосударственного сектора с субъектами научной и (или) научно-технической деятельности;

30) участвует в создании и (или) уставном капитале юридических лиц, деятельность которых заключается в коммерциализации (практическом применении) результатов научной и (или) научно-технической деятельности, в том числе стартап-компаний;

31) осуществляет мониторинг реализации программ содействия коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности;

32) участвует совместно с уполномоченным органом и отраслевыми уполномоченными органами в методическом обеспечении коммерциализации результатов научной и (или) научно-технической деятельности;

33) вносит предложения по приоритетным направлениям развития науки;

34) организовывает разработку прикладных научных, научно-технических проектов и программ в рамках государственного заказа и осуществляет их реализацию;

35) утверждает отчеты по выполненным прикладным научным, научно-техническим проектам и программам в рамках государственного заказа местного исполнительного органа области, города республиканского значения и столицы;

36) осуществление в интересах местного государственного управления иных полномочий, возлагаемых на Управление законодательством Республики Казахстан;

37) рассматривает обращения физических и юридических лиц в рамках компетенции Управления;

38) проводит анализ поступающих обращений физических и юридических лиц в целях выявления системных проблем и выработки рекомендаций по их решению.

17. Права и обязанности:

1) запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от государственных органов, организаций, их должностных лиц необходимую информацию и материалы;

2) обеспечивать координацию функционирования специальных экономических и индустриальных зон по области;

3) принимать меры по недопущению совершений коррупционных правонарушений и преступлений;

4) осуществлять иные права и обязанности в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

3. Организация деятельности Управления

18. Руководство Управления осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функции.

19. Первый руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности акимом области.

20. Первый руководитель Управления имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

21. Полномочия первого руководителя Управления:

1) назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Управления в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

2) поощряет и налагает дисциплинарные взыскания на работников Управления;

3) в пределах своей компетенции издает приказы, инструкции, обязательные для исполнения работниками Управления;

4) противодействует коррупции в Управлении с установлением за это персональной ответственности;

5) в пределах своей компетенции представляет интересы Управления в государственных органах и организациях в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

6) принимает решения по другим вопросам, отнесенным к его компетенции.

Исполнение полномочий первого руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

22. Первый руководитель определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством.

23. Утверждает функциональные обязанности сотрудников, положение отделов и структуру Управления.

4. Имущество Управления

24. Управление может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а так же имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

25. Имущество, закрепленное за Управлением относится к коммунальной собственности.

26. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено законодательством.

5. Реорганизация и упразднение Управления

27. Реорганизация и упразднение Управления осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Перечень организаций, находящихся в ведении Управления:

1) акционерное общество «Социально-предпринимательская корпорация «Қонаев»;

2) товарищество с ограниченной ответственностью «Региональный центр развития Алматинской области»;

3) товарищество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания специальной экономической зоны «Alatau»;

4) товарищество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания индустриальных зон Алматинской области».