Об утверждении правил субсидирования стоимости услуг по подаче питьевой воды из систем водоснабжения, включенных в перечень систем водоснабжения, стоимость услуг по подаче питьевой воды которых подлежит субсидированию

В соответствии с подпунктом 5) пункта 2 статьи 25 Водного Кодекса Республики Казахстан, ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила субсидирования стоимости услуг по подаче питьевой воды из систем водоснабжения, включенных в перечень систем водоснабжения, стоимость услуг по подаче питьевой воды которых подлежит субсидированию согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2. Признать утратившими силу некоторые приказы по перечню согласно приложению 2 к настоящему приказу.

3. Комитету по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра промышленности и строительства Республики Казахстан.

5. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр промышленности и строительства Республики Казахстан

Е. Нагаспаев

«СОГЛАСОВАН»

Министерство финансов

Республики Казахстан

«СОГЛАСОВАН»

Министерство национальной экономики

Республики Казахстан

Приложение 1 к приказу

Министра промышленности

и строительства

Республики Казахстан

от 29 августа 2025 года

№ 339

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила субсидирования стоимости услуг по подаче питьевой воды из систем водоснабжения, включенных в перечень систем водоснабжения, стоимость услуг по подаче питьевой воды которых подлежит субсидированию (далее - Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 5) пункта 2 статьи 25 Водного кодекса Республики Казахстан (далее – Водный кодекс) и определяют порядок субсидирования стоимости услуг по подаче питьевой воды из систем водоснабжения, включенных в перечень систем водоснабжения, стоимость услуг по подаче питьевой воды которых подлежит субсидированию, по перечню утвержденному местным исполнительным органам области (далее – системы водоснабжения), за счет и в пределах средств, предусмотренных законодательством о республиканском бюджете или решениями маслихатов о местных бюджетах на соответствующий финансовый год, бюджетными субвенциями, передаваемые из республиканского бюджета в нижестоящие бюджеты в пределах сумм, утвержденных в республиканском бюджете (далее - субсидии).

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) администратор – определяемое акимом области структурное подразделение местного исполнительного органа области, курирующее сферу жилищно-коммунальных отношений;

2) получатели бюджетных средств – физические и юридические лица, получающие бюджетные средства через администраторов бюджетных программ или субъектов квазигосударственного сектора и использующие их в целях обеспечения реализации задач и функций государства;

3) местный уполномоченный орган по государственному планированию - исполнительный орган, финансируемый из местного бюджета, осуществляющий функции в сфере стратегического, экономического и бюджетного планирования в соответствующей административно-территориальной единице;

4) централизованная система водоснабжения – комплекс инженерных сетей и сооружений, предназначенный для забора, подготовки, хранения, транспортировки, подачи и распределения питьевой воды водопотребителям;

5) нецентрализованная система водоснабжения – водозаборные и водоочистные сооружения, предназначенные для забора, подготовки, хранения и подачи питьевой воды без транспортировки по трубопроводам;

6) заявка - обращение субъекта естественной монополии в уполномоченный орган об утверждении тарифа;

7) уполномоченный орган в области охраны и использования водного фонда – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области охраны и использования водного фонда;

8) водопользователь – физическое или юридическое лицо, которое в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, обладает правом водопользования и реализует его;

9) организация по водоснабжению и (или) водоотведению – водохозяйственная организация, осуществляющая эксплуатацию систем водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах;

10) водохозяйственные организации – юридические лица, деятельность которых связана с регулированием, доставкой водных ресурсов, водоснабжением, водоотведением, развитием и эксплуатацией водохозяйственных и гидротехнических сооружений;;

11) субъект естественной монополии - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, предоставляющее потребителям регулируемые услуги;

12) уполномоченный орган в сфере естественных монополий - государственный орган, осуществляющий руководство в соответствующих сферах естественных монополий.

13) уполномоченный орган в сфере жилищных отношений и жилищно-коммунального хозяйства – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области водоснабжения и (или) водоотведения.

3. Субсидии предназначаются для водохозяйственной организации, которая регулирует и доставляет водные ресурсы в точки выдела организации по водоснабжению и (или)водоотведению для доведения воды до питьевого состояния, и (или) организациям по водоснабжению и (или) водоотведению, обслуживающей системы водоснабжения, стоимость услуг по подаче питьевой воды которых подлежит субсидированию, по перечню утвержденным местным исполнительным органам области для полного или частичного возмещения затрат и (или) удешевления стоимости услуг по подаче питьевой воды, реализованных населению на удовлетворение собственных нужд.

4. Размер выделяемых субсидий на 1 (один) кубический метр поданной воды из систем водоснабжения, включенных в перечень систем водоснабжения, стоимость услуг по подаче питьевой воды которых подлежит субсидированию для водохозяйственных организаций и (или) организаций по водоснабжению и (или) водоотведению определяется:

1) как разница между тарифом на услуги водоснабжения, утвержденным территориальным департаментом уполномоченного органа в сфере естественных монополий согласно Правилам формирования тарифов утвержденного приказом Министра национальной экономики Республики Казахстан от 19 ноября 2019 года № 90 (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 19617) (далее – Правила формирования тарифов № 90) и утвержденным размером платы за 1 (один) кубический метр поданной питьевой воды населению систем водоснабжения, включенных в перечень систем водоснабжения, стоимость услуг по подаче питьевой воды которых подлежит субсидированию в соответствии с методикой расчета размера платы за один кубический метр питьевой воды, поданной из систем водоснабжения, стоимость услуг по подаче питьевой воды которых подлежит субсидированию, утверждённой согласно подпункту 7) пункта 2 статьи 25 Водного Кодекса (далее - Методика);

2) 1 (один) кубический метр поданной воды, требующей дальнейшей очистки и доведения ее до состояния питьевого водопотребления субсидируется в 100 (сто) процентном размере от тарифа на услуги по подаче воды по магистральным трубопроводам утвержденного территориальным департаментом уполномоченного органа в сфере естественных монополий согласно Правилам формирования тарифов № 90 и (или) каналам согласно порядку Правил формирования тарифов утвержденного приказом Министра водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан от 14 апреля 2025 года № 66-НҚ (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за 35975) (далее – Правила формирования тарифов № 66-НҚ );

3) 1 (один) кубический метр питьевой воды поданной из нецентрализованных систем водоснабжения, субсидируется из расчета разницы между стоимостью, установленной приказом руководителя организации по водоснабжению и (или) водоотведению и согласованной администратором и утвержденным размером платы за 1 один кубический метр поданной питьевой воды в соответствии с Методикой.

Глава 2. Порядок получения субсидий

5. Водохозяйственная организация и (или) организация по водоснабжению и (или) водоотведению для получения субсидии представляет администратору заявку по потребности в субсидировании стоимости услуг по подаче питьевой воды систем водоснабжения, включенных в перечень систем водоснабжения, стоимость услуг по подаче питьевой воды которых подлежит субсидированию (далее - Заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам, с приложением следующих документов:

1) копии приказа территориального департамента уполномоченного органа в сфере естественных монополий или уполномоченного органа в области охраны и использования водного фонда о включении организации по водоснабжению и (или) водоотведению в Государственный регистр субъектов естественных монополий;

2) копии приказа территориального департамента уполномоченного органа в сфере естественных монополий или уполномоченного органа в области охраны и использования водного фонда об утверждении тарифа на услуги по водоснабжению;

3) постановление акима области о включении систем водоснабжений в перечень систем водоснабжения, стоимость услуг по подаче питьевой воды которых подлежит субсидированию;

4) справка подтверждение от акима города, района и (или) сельских округов о количестве населения, получающих питьевую воду из систем водоснабжения, включенных в перечень систем водоснабжения, стоимость услуг по подаче питьевой воды которых подлежит субсидированию;

5) копии разрешения на специальное водопользование, выданное бассейновыми водными инспекциями по охране и регулированию использования водных ресурсов на территории соответствующего бассейна;

6) документов, подтверждающих статус юридического или физического лица организации по водоснабжению (копия Устава, индивидуальный идентификационный номер, бизнес-идентификационный номер, копия справки о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица (или копия свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя), свидетельство о постановке налога на добавленную стоимость (при наличии);

7) копию постановления акимата о передачи нецентрализованных систем водоснабжения на баланс или в доверительное управление организации по водоснабжению и (или) водоотведению;

8) копию паспорта нецентрализованных систем водоснабжения с указанием суточной производительности;

9) копию приказа руководителя организации по водоснабжению и (или) водоотведению об утверждении стоимости питьевой воды поданной посредством нецентрализованных систем водоснабжения согласованную администратором;

10) копию журнала учета отпуска питьевой воды населению посредством нецентрализованных систем водоснабжения согласованный акимом сельского округа согласно приложению 2 к настоящим Правилам;

11) копию технологического Регламента процесса опреснения морской воды для получения питьевой воды опреснительных заводов, с указанием суточной производительности питьевой воды (при необходимости);

12) копию договора заключенного между водохозяйственной организацией и организацией по водоснабжению и (или) водоотведению для дальнейшего предоставления услуги по подаче питьевой воды до конечного водопотребителя (при необходимости).

6. Администратор регистрирует Заявку и на основании полученных документов формирует бюджетную заявку в течение десяти рабочих дней, в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.

7. При формировании бюджетной заявки на предстоящий год сумма, выплачиваемых субсидий, определяется с учетом среднегодового норматива водопотребления на 1 (одного) человека за прошедший год.

8. Администратор вносит сформированную бюджетную заявку в разрезе организаций по водоснабжению и (или) водоотведению на рассмотрение в местный уполномоченный орган по государственному планированию, в соответствии с бюджетным законодательством Республики Казахстан.

Глава 3. Порядок расчета субсидий

9. Расчет объема субсидии рассчитывается по следующей формуле:

где:

S – объем субсидий (в тенге);

V - годовой объем субсидированной воды (в кубических метрах);

Т – тариф (с налогом на добавленную стоимость) за 1 (один) кубический метр на услуги водоснабжения (для населения), согласно порядку Правил формирования тарифов № 90 или согласно порядку Правил формирования тарифов № 66-НҚ, и (или) стоимость, установленная приказом руководителя организации по водоснабжению и (или) водоотведению согласованная администратором (в тенге);

R – размер субсидий (%).

10. Годовой объем поданной питьевой воды населению рассчитывается по следующей формуле:

где:

V - годовой объем, поданной питьевой воды населению (в кубических метрах);

N – количество населения, с которыми организация по водоснабжению и (или) водоотведению заключила договоры;

Vсут. – суточный объем потребляемой питьевой воды на 1 (одного) человека, утвержденный местным исполнительным органом

K – количество дней, на которое рассчитывается субсидии.

11. Размер субсидий рассчитывается по следующей формуле:

R= (T-P)/T*100,

R – размер субсидий %.

Т – тариф (с налогом на добавленную стоимость) за 1 (один) кубический метр на услуги водоснабжения, согласно порядку Правил формирования тарифов № 90 или согласно порядку Правил формирования тарифов № 66-НҚ, и (или) стоимость, установленная приказом руководителя организации по водоснабжению и (или) водоотведению согласованная администратором (тенге);

P - размер платы населением за 1 (один) кубический метр питьевой воды, утвержденный местным представительным органом.

12. При наличии прибора учета питьевой воды субсидии предоставляются исходя из норматива потребления на 1 (одного) человека, установленного разрешением на специальное водопользования в соответствии с водным законодательством Республики Казахстан, не превышающий 140 литров в сутки.

Объем, превышающий указанную норму, оплачивается водопотребителем по тарифу для населения, рассчитанному администратором согласно пункту 9 Методики.

13. Расчет субсидии для водопотребителей, не имеющих приборов учета, осуществляется на основании нормативов, утвержденных администратором в соответствии с подпунктом 34) пункта 1 статьи 27 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» и установленного размерам платы для населения, рассчитанного администратором согласно пункту 9 Методики.

14. Для нецентрализованных систем водоснабжений субсидии предоставляются исходя из норматива потребления до 4,2 кубических метров питьевой воды на одного человека в месяц. Объем, превышающий указанную норму оплачивается водопотребителем по тарифу для населения, рассчитанному администратором согласно пункту 9 Методики.

Глава 4. Порядок выплаты субсидий

15. Субсидии выплачиваются водохозяйственным организациям за объем поданной воды из водных объектов, требующей дальнейшей очистки и доведения ее до питьевого водопотребления, в том числе за счет опреснения морской воды и (или) организациям по водоснабжению и (или) водоотведению за фактически оказанные услуги или по подаче питьевой воды из централизованных систем по утверждённым тарифам территориального департамента уполномоченного органа в сфере естественных монополий или уполномоченного органа в области охраны и использования водного фонда, и нецентрализованных систем водоснабжения по стоимости, установленной приказом руководителя организации по водоснабжению и (или) водоотведению, согласованную администратором в пределах установленного среднесуточного водопотребления на 1 (одного) жителя в населенных пунктах.

16. Водохозяйственная организация или организация по водоснабжению и (или) водоотведению для получения выплат субсидий на услуги по подаче питьевой воды из систем водоснабжения:

1) до 1 февраля представляет администратору согласованные с бассейновыми водными инспекциями по охране и регулированию использованию водных ресурсов и районными отделами строительства и (или) жилищно-коммунального хозяйства (городов областного значения) перечень с организациями по водоснабжению и (или) водоотведению и (или) водопотребителями, с которыми заключаются договоры на подачу воды, согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

При изменении количества водопотребителей, в связи с миграцией населения, организация по водоснабжению и (или) водоотведению по итогам полугодия актуализирует Перечень водопотребителей и пересогласовывает с бассейновыми водными инспекциями по охране и регулированию использованию водных ресурсов и районными отделами строительства и (или) жилищно-коммунального хозяйства (городов областного значения) и представляется администратору;

2) ежемесячно к 10 числу месяца, следующего за отчетным периодом, представляет администратору сводный реестр за фактически оказанные услуги по подаче питьевой воды из систем водоснабжения, включенных в перечень систем водоснабжения, стоимость услуг по подаче питьевой воды которых подлежит субсидированию в разрезе водопользователей (далее – сводный реестр), согласно приложению 4 к настоящим Правилам, согласованных с районными отделами строительства и (или) жилищно-коммунального хозяйства (городов областного значения) и составленных в двух экземплярах (для организации по водоснабжению и (или) водоотведению, администратора) с приложением копии счетов-квитанции к оплате водопотребителей (копии счетов-квитанции представляются в бумажном и (или) электронном виде);

3) ежемесячно до 5 числа месяца следующего за отчетным периодом, между водохозяйственной организацией и организацией по водоснабжению и (или) водоотведению производится акт-сверки, поданной воды в точки выдела на основе данных приборов учета, в том числе с указанием объема поданной питьевой воды населению на основе счетов квитанции предоставленных населению.

17. Администратор:

1) ежемесячно проверяет и утверждает представленные сводные реестры в течение восьми рабочих дней, в соответствии с подпунктом 2) пункта 16 настоящих Правил;

2) перечисляет причитающиеся суммы субсидий на счета водохозяйственной организацией и (или) организации по водоснабжению и (или) водоотведению до 25 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

18. Ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, администратор представляет уполномоченному органу в области коммунального хозяйства отчет об объемах выплаченных субсидий, по форме, согласно приложению 6 к настоящим Правилам.

Приложение 1

к Правилам субсидирования стоимостиь услуг по подаче питьевой воды, из систем водоснабжения, включенных в перечень систем водоснабжения, стоимость услуг по подаче питьевой воды которых подлежит субсидированию

Форма

Руководителю местного

исполнительного органа

(областей)

___________________________

(Фамилия, имя, отчество

(при его наличии) наименование

государственного органа)

от _________________________

(наименование организации)

(индивидуальный идентификационный номер (ИИН)/

бизнес идентификационный номер (БИН))

Адрес

__________________________

(юридический или фактический адрес) контакты

__________________________

(телефон)

Заявка

______________________________________________________________________ (наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)

предоставляет следующий перечень документов для субсидирования стоимости услуг по подаче питьевой воды, из систем водоснабжения, включенных в перечень систем водоснабжения, стоимость услуг по подаче питьевой воды которых подлежит субсидированию

на 20___ год.

1)_________________________________________________________________________;

2)_________________________________________________________________________;

3)_________________________________________________________________________;

4)_________________________________________________________________________;

5)_________________________________________________________________________;

6)_________________________________________________________________________;

7) ________________________________________________________________________;

8) ________________________________________________________________________;

9) ________________________________________________________________________;

10) _______________________________________________________________________.

Дата: «___» ____________ 20__ года

___________________________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество (при его наличии) и подпись руководителя

Место печати (при наличии)

Приложение 2

к Правилам субсидирования стоимости услуг по подаче питьевой воды, из систем водоснабжения, включенных в перечень систем водоснабжения, стоимость услуг по подаче питьевой воды которых подлежит субсидированию

Форма

Журнал учета отпуска питьевой воды населению посредством модульных водоочистных сооружений и (или) пунктов раздачи питьевой воды (титульный лист) ____________________________________________________________________

(наименование организации)

Журнал учета отпуска питьевой воды населению посредством модульных водоочистных сооружений и (или) пунктов раздачи питьевой воды

Дата начала ведения журнала «___» _____ 20__ г.

Дата окончания ведения журнала «___» _____ 20__ г.

(внутренняя сторона)

Приложение 3

к Правилам субсидирования стоимости услуг по подаче питьевой воды, из систем водоснабжения, включенных в перечень систем водоснабжения, стоимость услуг по подаче питьевой воды которых подлежит субсидированию

Форма

«Согласовано»

Бассей новый водный инспекции

по охране и регулированию

использования водных ресурсов

______________________

« » 20__ года

«Согласовано»

районный отдел строительства

или жилищно-коммунального хозяйства

(городов областного значения)

______________________

« » 20__ года

Перечень водопотребителей

Приложение 4

к Правилам субсидирования стоимости услуг по подаче питьевой воды, из систем водоснабжения, включенных в перечень систем водоснабжения, стоимость услуг по подаче питьевой воды которых подлежит субсидированию

Форма

«Утверждаю»

Администратор

____________________

« » 20__ года

Сводный реестр фактически оказанных услуг по подаче питьевой воды из систем водоснабжения, включенных в перечень систем водоснабжения, стоимость услуг по подаче питьевой воды которых подлежит субсидированию в разрезе водопотребителей

_____________ за _______ 20 ____ года

__________________________________________________

(наименование организации по водоснабжению и (или) водоотведению) (месяц)

Приложение 5

к Правилам субсидирования стоимости услуг по подаче питьевой воды, из систем водоснабжения, включенных в перечень систем водоснабжения, стоимость услуг по подаче питьевой воды которых подлежит субсидированию

форма

Отчет об объемах выплаченных субсидий            

« » 20__ года

Наименование государственного органа:

________________________________________________________

Наименование целевого трансферта: Целевые текущие трансферты

Период отчета: ________ год

Полученная сумма средств из вышестоящего, местного бюджетов: ______________________ тысяч тенге

Наименование и код бюджетной программы:__________________________________

Приложение 2 к приказу

Министра промышленности

и строительства

Республики Казахстан

от 29 августа 2025 года

№ 339

Перечень утративших силу некоторых приказов

1. Приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 февраля 2015 года № 161 «Об утверждении Правил субсидирования стоимости услуг по подаче питьевой воды из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 11299).

2. Приказ и.о. Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 27 июля 2021 года № 394 «О внесении изменения в приказ Министра национальной экономики Республики Казахстан от 28 февраля 2015 года № 161 «Об утверждении Правил субсидирования стоимости услуг по подаче питьевой воды из особо важных групповых и локальных систем водоснабжения, являющихся безальтернативными источниками питьевого водоснабжения» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 23819).

3. Приказ Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 27 июня 2019 года № 445 «О внесении изменений в некоторые приказы Министра национальной экономики Республики Казахстан» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 18940).