О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Республики Казахстан от 19 декабря 2014 года № 1357 «Об утверждении Правил создания и использования объектов гражданской обороны»

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 19 декабря 2014 года № 1357 «Об утверждении Правил создания и использования объектов гражданской обороны» следующие изменения и дополнения:

в Правилах создания и использования объектов гражданской обороны, утвержденных указанным постановлением:

в пункте 2:

подпункт 1) изложить в следующей редакции:

«1) объекты гражданской обороны – запасные (городские, загородные), вспомогательные и подвижные пункты управления, защитные сооружения гражданской обороны, простейшие укрытия, складские помещения для хранения имущества гражданской обороны;»;

подпункт 5) изложить в следующей редакции:

«5) вспомогательный пункт управления – специально оборудованное сооружение, запасный пункт управления, которые создаются заблаговременно и задействуются в период военного положения или в военное время, когда управление силами и средствами с пунктов управления гражданской обороны затруднено или невозможно;»;

дополнить подпунктом 9-1) следующего содержания:

«9-1) простейшее укрытие – заглубленное помещение, сооружение подземного пространства, подвальный или подземный этаж, подземная стоянка автомобилей, приспособленные для укрытия населения, часть объема здания или сооружения, полностью заглубленного в грунт, ограниченного ограждающими и несущими строительными конструкциями, предназначенная для защиты укрываемого населения от ненаправленного либо вторичного эффекта фугасного и осколочного действий обычных средств поражения, поражения обломками строительных конструкций;»;

пункты 3, 3-1 и 3-2 изложить в следующей редакции:

«3. Объекты гражданской обороны создаются с учетом требований строительных норм и правил Республики Казахстан, а также рекомендаций по проектированию уполномоченного органа в сфере гражданской защиты.

3-1. Для оперативного управления силами и средствами гражданской защиты заблаговременно создаются запасные (городские, загородные), вспомогательные и подвижные пункты управления.

Уполномоченный орган в сфере гражданской защиты обеспечивает создание запасных (загородных) и подвижных пунктов управления для начальника гражданской обороны Республики Казахстан и центральных исполнительных органов. При этом подвижные пункты управления создаются только для центральных исполнительных органов, ответственных за обеспечение и функционирование республиканских служб гражданской защиты.

Центральные исполнительные органы обеспечивают создание запасных (городских) и вспомогательных пунктов управления.

Государственные органы, непосредственно подчиненные и подотчетные Президенту Республики Казахстан, а также местные исполнительные органы обеспечивают создание запасных (городских, загородных), вспомогательных и подвижных пунктов управления. При этом подвижные пункты управления создаются только для местных исполнительных органов областей, городов, отнесенных к группам по гражданской обороне, а также правоохранительных и специальных государственных органов.

Допускается совместное размещение центральных исполнительных органов, государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан, в одном запасном (городском, загородном) пункте управления по отраслевому признаку.

3-2. Запасные пункты управления размещаются вне зон возможных разрушений городов, отнесенных к группам по гражданской обороне (за исключением городских запасных пунктов управления), вне зон возможного катастрофического затопления и зон возможного распространения сильнодействующих ядовитых веществ, а также в районах, не граничащих с сопредельными государствами.

Городские запасные пункты управления размещаются в пределах города, вне территории организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне.»;

дополнить пунктами 3-3 и 3-4 следующего содержания:

«3-3. Основным элементом запасных пунктов управления является оперативный зал с центром управления, помещением для руководства, оперативного состава, подразделений оперативно-дежурной службы и защиты государственных секретов.

В состав запасных пунктов управления также входят узлы защищенной и незащищенной связи, приемно-передающий центр, помещения для аппаратуры централизованного оповещения, средства радиовещания и спутниковой связи, пункта приема и передачи информации.

Оперативный зал оснащается техническими средствами связи, средствами отображения обстановки (в том числе видеостены), оргтехники и рабочей документацией.

3-4. При возникновении военных конфликтов в случае выхода из строя запасных (городских, загородных), вспомогательных и подвижных пунктов управления государственными органами, непосредственно подчиненными и подотчетными Президенту Республики Казахстан, центральными и местными исполнительными органами осуществляется создание дополнительных пунктов управления на базе простейших укрытий.»;

пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4. Защитные сооружения гражданской обороны создаются для защиты наибольшей работающей смены организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне, а также защиты нетранспортабельных больных, дальнейшая эвакуация которых может повлечь за собой ухудшение их состояния или вызвать осложнения, угрожающие жизни, а также медицинского и обслуживающего персонала медицинских организаций.

Наибольшая работающая смена предназначена для выполнения мобилизационных заданий (заказов) и обеспечения мероприятий гражданской обороны организации, продолжающей свою деятельность в период военного положения или в военное время.»;

дополнить пунктами 5-1 и 5-2 следующего содержания:

«5-1. Защитные сооружения гражданской обороны, за исключением мобильных защитных сооружений гражданской обороны, подлежат государственной регистрации в правовом кадастре по месту нахождения объекта недвижимости.

Защитное сооружение гражданской обороны (отдельно стоящее или встроенное) в составе здания и сооружения рассматривается как отдельный объект недвижимости с присвоением самостоятельного кадастрового номера.

5-2. Решением местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения и столицы по представлению территориальных органов уполномоченного органа утверждается перечень защитных сооружений гражданской обороны, являющихся государственной собственностью и подлежащих государственной регистрации возникновения, изменения или прекращения прав (обременения прав) на недвижимое имущество в регистрирующем органе в соответствии с законодательством Республики Казахстан.»;

дополнить пунктом 14-2 следующего содержания:

«14-2. В период военного положения или в военное время для защиты населения от поражающих факторов обычных средств поражения, в том числе ракетного, авиационного и огнестрельного оружия, используются простейшие укрытия.»;

дополнить пунктом 17-1 следующего содержания:

«17-1. Задействование запасных (городских, загородных), вспомогательных и подвижных пунктов управления осуществляется при возникновении военных конфликтов.

Состав и численность органов управления гражданской защиты, размещаемых в запасных пунктах управления в зависимости от возможной обстановки, определяются соответствующими начальниками гражданской обороны.».

2. Настоящее постановление вводится в действие с 25 августа 2025 года и подлежит официальному опубликованию.

Премьер-Министр Республики Казахстан

О. Бектенов