О внесении изменений и дополнения в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 20 февраля 2015 года № 121 «Об утверждении Правил проведения расследования в областях электроэнергетики и теплоэнергетики, учета технологических нарушений в области электроэнергетики, в централизованных и местных системах теплоснабжения»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министра энергетики Республики Казахстан от 20 февраля 2015 года № 121 «Об утверждении Правил проведения расследования в областях электроэнергетики и теплоэнергетики, учета технологических нарушений в области электроэнергетики, в централизованных и местных системах теплоснабжения» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 10558) следующие изменения и дополнение:
преамбулу изложить в новой редакции:
«В соответствии с пунктом 5 статьи 6-5 Закона Республики Казахстан «Об электроэнергетике», с пунктом 5 статьи 15 Закона Республики Казахстан «О теплоэнергетике», с подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О государственной статистике» и подпунктом 287) пункта 15 Положения о Министерстве энергетики Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 сентября 2014 года № 994, ПРИКАЗЫВАЮ:»;
в Правилах проведения расследования в областях электроэнергетики и теплоэнергетики, учета технологических нарушений в области электроэнергетики, в централизованных и местных системах теплоснабжения, утвержденных указанным приказом:
пункт 1 изложить в новой редакции:
«1. Настоящие Правила проведения расследования в областях электроэнергетики и теплоэнергетики, учета технологических нарушений в области электроэнергетики, в централизованных и местных системах теплоснабжения (далее – Правила) разработаны в соответствии с пунктом 5 статьи 6-5 Закона Республики Казахстан «Об электроэнергетике», с пунктом 5 статьи 15 Закона Республики Казахстан «О теплоэнергетике», с подпунктом 2) пункта 3 статьи 16 Закона Республики Казахстан «О государственной статистике» и подпунктом 287) пункта 15 Положения о Министерстве энергетики Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 19 сентября 2014 года № 994, и определяют порядок проведения расследования в областях электроэнергетики и теплоэнергетики, учета технологических нарушений в работе единой электроэнергетической системы, электростанций, источников тепловой энергии, электрических и тепловых сетей.»;
пункты 5, 6 и 7 изложить в новой редакции:
«5. Энергопроизводящие, энергопередающие организации, теплопроизводящие и теплотранспортирующие субъекты (далее – энергопредприятия) в течение 1 часа с момента возникновения технологического нарушения представляет оперативное сообщение по телефону с дублированием посредством мобильных программ по обмену мгновенными сообщениями в соответствии с Регламентом предоставления энергопредприятиями оперативных сообщений о произошедших технологических нарушениях и несчастных случаях в Единой электроэнергетической системе Республики Казахстан, централизованной и местной системах теплоснабжения, согласно приложению 3 к настоящим Правилам.
Энергопредприятие в течение 15 минут с момента возникновения технологического нарушения информирует соответствующий Территориальный департамент органа по государственному энергетическому надзору и контролю по областям и городам Астана, Алматы, Шымкент и местный исполнительный орган о факте возникновения технологического нарушения по телефону с дублированием посредствам мобильных программ по обмену мгновенными сообщениями.
В срок не позднее 12 часов с момента возникновения технологического нарушения энергопредприятие направляет оперативное сообщение в электронном виде по адресу электронной почты в соответствующий Территориальный департамент органа по государственному энергетическому надзору и контролю по областям и городам Астана, Алматы, Шымкент и местный исполнительный орган и системному оператору.
6. Форма и состав сведений оперативного сообщения определяются в соответствии с приложением 9 к настоящим Правилам.
7. Технологические нарушения, предусмотренные:
пунктами 1 и 2 Классификации технологических нарушений согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее – Классификации технологических нарушений), за исключением подпунктов 7), 9), 10), 11), 12), 13) пункта 1 и подпунктами 4), 8), 9) и 10) пункта 2 Классификации технологических нарушений, произошедших в местной системе теплоснабжения, расследуются комиссией, созданной приказом государственного органа по государственному энергетическому надзору и контролю;
подпунктами 7), 9), 10), 11), 12), 13) пункта 1 и подпунктами 4), 8), 9) и 10) пункта 2 Классификаций технологических нарушений, произошедших в местной системе теплоснабжения, расследуются комиссией, созданной приказом местного исполнительного органа.
Председателями комиссий назначаются представители органов, издавшие приказ.»;
пункт 11 изложить в новой редакции:
«11. Комиссия состоит из председателя и ее членов, а также секретаря, который не принимает участие в решении комиссии. Не учитывая секретаря, количество членов комиссии, включая председателя – нечетное.
Состав комиссии определяется причиной технологического нарушения и включает представителей, ремонтных (при наличии дефектов ремонта), наладочных (при дефектах при проведении пуско-наладочных работ), проектных (при ошибках в проектировании), научно-исследовательских (при необходимости проведения научных изысканий или исследований), заводов-изготовителей (при дефектах изготовления), строительно-монтажных (при дефектах монтажа) организаций и иных заинтересованных лиц.»;
пункт 27 изложить в новой редакции:
«27. Учету подлежат технологические нарушения, произошедшие в работе единой электроэнергетической системы, электростанций, котельных, электрических и тепловых сетях, в местной и централизованной системах теплоснабжения в соответствии с Классификацией технологических нарушений.»;
пункт 30 изложить в новой редакции:
«30. Каждое энергопредприятие ежемесячно, до седьмого числа месяца, следующего за отчетным, направляет в государственный орган по государственному энергетическому надзору и контролю или местный исполнительный орган (по компетенции) сводную отчетность о технологических нарушениях по форме, установленной приложением 7 к настоящим Правилам.
Учет технологических нарушений на энергопредприятиях ведется в журнале учета технологических нарушений, форма которого установлена приложением 8 к настоящим Правилам.»;
приложение 3 к указанному приказу изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу;
пункт 3 приложения 8 изложить в новой редакции:
«3. Для тепловых сетей по:
- магистральным трубопроводам;
- внутриквартальным трубопроводам;
- водогрейным котлам;
- паровым котлам;
- насосным агрегатам.»;
дополнить приложением 9 к указанному приказу согласно приложению 2 к настоящему приказу.
2. Комитету атомного и энергетического надзора и контроля Министерства энергетики Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства энергетики Республики Казахстан после его официального опубликования;
3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Департамент юридической службы Министерства энергетики Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра энергетики Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Министр энергетики Республики Казахстан
Е. Аккенженов
«СОГЛАСОВАН»
Бюро национальной статистики
Агентства по стратегическому
планированию и реформам
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Комитет по правовой статистике
и специальным учетам
Генеральной прокуратуры
Республики Казахстан
Приложение 1 к приказу
Министр энергетики
Республики Казахстан
от 22 июля 2025 года
№ 281-н/қ
Приложение 3 к Правилам
проведения расследования
в областях электроэнергетики
и теплоэнергетики, учета
технологических нарушений
в области электроэнергетики,
в централизованных и местных
системах теплоснабжения
РЕГЛАМЕНТ предоставления энергопредприятиями оперативных сообщений о произошедших технологических нарушениях и несчастных случаях
Информация о произошедших технологических нарушениях и несчастных случаях на энергопредприятиях согласно следующей таблице:
|
№
|
Нарушения, по которым предоставляются оперативные сообщения
|
Последовательность предоставления сообщений
|
|
|
По телефону с дублированием посредством мобильных программ по обмену мгновенными сообщениями в течение 1 часа и письменно не позднее 12 часов сообщается с момента возникновения внештатных ситуаций:
|
1 этап
|
2 этап
|
|
|
1.
|
повреждение, отключение в электрических сетях 220 кВ и выше и (или) неправильная работа автоматики ограничения перетока мощности в этих сетях;
|
ЦДС ЭП сообщает РДЦ СО и в ТД Госэнергонадзора и в Местный исполнительный орган (по компетенции), РДЦ СО сообщает в НДЦ СО, ТД Госэнергонадзора и в Местный исполнительный орган (по компетенции)
|
НДЦ СО и ТД Госэнергонадзора сообщают руководству Госэнергонадзора
|
|
2.
|
несчастные случаи на энергопредприятиях (объектах)
|
||
|
3.
|
возникновение пожаров, взрывов с повреждением оборудования на энергопредприятях
|
||
|
4.
|
полный сброс нагрузки электростанцией, источником тепловой энергии;
|
||
|
5.
|
размывы дамб золошлаковых отвалов или плотин гидросооружений, а также обрушением основных конструкций зданий и сооружений;
|
||
|
6.
|
разделение единой электроэнергетической системы Республики Казахстан на несколько частей;
|
||
|
7.
|
неисполнение распоряжений системного оператора по режимам производства, передачи и потребления электрической энергии при осуществлении централизованного оперативно-диспетчерского управления;
|
НДЦ СО сообщает руководству Госэнергонадзора
|
|
|
8.
|
прекращение циркуляции или повреждение в тепловых сетях в отопительный сезон;
|
ЦДС ЭП сообщает РДЦ СО, в Местный исполнительный орган и ТД Госэнергонадзора (по компетенции)
|
НДЦ СО и ТД Госэнергонадзора сообщает руководству Госэнергонадзора
|
|
9.
|
несчастные случаи на энергопредприятиях (объектах);
|
ЦДС ЭП сообщает в ТД Госэнергонадзора и в Местный исполнительный орган (по компетенции)
|
ТД Госэнергонадзора руководству Госэнергонадзора и/или руководителю управления
|
|
10.
|
возникновение пожаров, взрывов с повреждением оборудования на электростанциях, источниках тепловой энергии, электрических и тепловых сетях;
|
||
|
11.
|
повреждение и отключение в электрических сетях 110 кВ и неправильная работа автоматики ограничения перетока мощности в этих сетях;
|
||
|
12.
|
отключение и/или повреждение 2 и более линий электропередач в пределах одного энергетического предприятия, а также оборудования в электрических сетях напряжением 6-35 кВ, или повлекшее за собой массовое отключение потребителей от электрической энергии более 0,5 МВт или в результате стихийных явлений;
|
||
|
13.
|
нарушение работы средств диспетчерского и технологического управления, вызвавшее полную потерю связи диспетчера с управляемым объектом на срок более 1 часа;
|
||
|
14.
|
повреждение оборудования, технологических зданий и сооружений электростанции, источников тепловой энергии и тепловых сетей;
|
||
|
15.
|
ложное действие защит и автоматики;
|
||
|
16.
|
отключение оборудования электростанции, электрической подстанции, электрической или тепловой сети действием автоматических защитных устройств или персоналом из-за недопустимых отклонений технологических параметров или по иным причинам;
|
||
|
17.
|
прекращение энергоснабжения: крупных предприятий промышленности, транспорта, связи, добычи и транспорта газа и нефти, их переработки; городов (поселков) или жилых районов;
|
||
|
18.
|
неисполнение распоряжений системного оператора по режимам производства, передачи и потребления электрической энергии при осуществлении централизованного оперативно-диспетчерского управления.
Примечание:
ЦДС ЭП – центральная диспетчерская служба энергопредприятия;
РДЦ СО – региональный диспетчерский центр системного оператора;
НДЦ СО – национальный диспетчерский центр системного оператора;
Руководство Госэнергонадзора – Руководство Центрального аппарата государственного органа по государственному энергетическому надзору и контролю;
ТД Госэнергонадзора – Территориальные департаменты органа по государственному энергетическому надзору и контролю по областям и городам Астана, Алматы и Шымкент.
|
Приложение 2 к приказу
Министр энергетики
Республики Казахстан
от 22 июля 2025 года
№ 281-н/қ
Приложение 9 к Правилам
проведения расследования
в областях электроэнергетики
и теплоэнергетики, учета
технологических нарушений
в области электроэнергетики,
в централизованных и местных
системах теплоснабжения
Форма
предназначенная для сбора
административных данных
на безвозмездной основе
Представляется: в государственный орган по государственному энергетическому надзору и контролю или местный исполнительный орган (по компетенции)
Форма, предназначенная для сбора административных данных на безвозмездной основе размещена на интернет – ресурсе: www.gov.kz/memleket/entities/kaenk
Наименование административной формы: Оперативное сообщение
Индекс формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: № ОС-1
Периодичность: с момента возникновения технологического нарушения и произошедших несчастных случаев на производстве
Отчетный период: «____» ____________
Круг лиц, представляющих форму, предназначенную для сбора административных данных на безвозмездной основе: энергопроизводящие, энергопередающие организации, теплопроизводящие и теплотранспортирующие субъекты
Срок представления формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе: в течение 15 минут и 1 часа с момента возникновения технологического нарушения и произошедших несчастных случаев на производстве
|
БИН
|
Метод сбора - в электронном виде и по телефону с дублированием посредством мобильных программ по обмену мгновенными сообщениями
|
|
|
№ п.п.
|
Требуемая информация
|
Предоставляемые данные
|
|
1.
|
Код местонахождения по КАТО (классификатор административно-территориальных объектов)
|
|
|
2.
|
Дата и время возникновения технологического нарушения, несчастного случая
|
|
|
3.
|
Предполагаемые причины технологического нарушения, несчастного случая
|
|
|
4.
|
Перечень отработавших защит, автоматики и блокировок
|
|
|
5.
|
Перечень вышедшего из строя оборудования и оставшегося в работе
|
|
|
6.
|
Последствия технологического нарушения: объем поврежденного оборудования, недоотпуск (тысяч киловатт часов/гигакалорий), принимаемые меры, количество отключенных потребителей (физических и юридических лиц), время ликвидации технологического нарушения (минут, часов)
|
Наименование организации ______________________________________
Адрес организации _____________________________________________
Телефон организации ___________________________________________
Адрес электронной почты организации ____________________________
Исполнитель ___________________________________________________
Фамилия Имя Отчество (при его наличии) подпись
Телефон исполнителя ___________________________________________
Руководитель или лицо, исполняющее его обязанности
|
__________________________________________ _____________________ Фамилия Имя Отчество (при его наличии) подпись
Приложение
к форме, предназначенной
для сбора административных
данных на безвозмездной основе
«Оперативное сообщение»
Пояснение по заполнению формы, предназначенной для сбора административных данных на безвозмездной основе «Оперативное сообщение» (индекс № ОС-1, периодичность с момента возникновения технологического нарушения и произошедших несчастных случаев на производстве)
1. В графе 1 указывается код местонахождения по КАТО (Классификатор административно-территориальных объектов).
2. В графе 2 указывается дата и время возникновения технологического нарушения, несчастного случая.
3. В графе 3 указывается предполагаемые причины технологического нарушения, несчастного случая.
4. В графе 4 указывается перечень отработавших защит, автоматики и блокировок.
5. В графе 5 указывается перечень вышедшего из строя оборудования и оставшегося в работе.
6. В графе 6 указываются последствия технологического нарушения (объем поврежденного оборудования, недоотпуск (тысяч киловатт часов/гигакалорий), принимаемые меры по восстановлению энергоснабжения, количество отключенных потребителей (физических и юридических лиц), время ликвидации технологического нарушения (минут, часов).
Текст приведён в ознакомительных целях; для официального применения сверяйте с действующей редакцией законодательства Республики Казахстан.