Об утверждении Правил определения классной квалификации сотрудников и военнослужащих органов гражданской защиты

В соответствии с подпунктом 96) пункта 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О гражданской защите», пунктом 153 Правил прохождения воинской службы в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 25 мая 2006 года № 124 «Об утверждении Правил прохождения воинской службы в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан», а также подпунктом 174) пункта 16 Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 октября 2020 года № 701 «Вопросы Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила определения классной квалификации сотрудников и военнослужащих органов гражданской защиты.

2. Департаменту кадровой и воспитательной работы Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) направление электронной копии настоящего приказа на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие с 1 июля 2025 года и подлежит официальному опубликованию.

Министр генерал-майор

Ч. Аринов

Утверждены приказом

Министра по чрезвычайным ситуациям

Республики Казахстан

от «____»________

2025 года №_____

Правила определения классной квалификации сотрудников и военнослужащих органов гражданской защиты

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила определения классной квалификации сотрудников и военнослужащих органов гражданской защиты (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 96) пункта 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О гражданской защите», пунктом 153 Правил прохождения воинской службы в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан, утвержденных Указом Президента Республики Казахстан от 25 мая 2006 года № 124 «Об утверждении Правил прохождения воинской службы в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан» и подпунктом 174) пункта 16 Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан, утвержденного постановлением Правительства Республики Казахстан от 23 октября 2020 года № 701 «Вопросы Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан» и определяют порядок определения классной квалификации сотрудников и военнослужащих органов гражданской защиты (далее – сотрудники и военнослужащие).

2. Определение классной квалификации сотрудников и военнослужащих включает в себя присвоение, подтверждение, понижение или снятие, восстановление классной квалификации.

При этом, восстановление классной квалификации производится в отношении лиц, перечисленных в пункте 23 настоящих Правил.

3. На основе акта о присвоении классной квалификации сотрудников и военнослужащих по форме, согласно приложению 1 к настоящим Правилам (далее - акт), вынесенного квалификационными комиссиями органов гражданской защиты по определению классной квалификации сотрудников и военнослужащих (далее – квалификационные комиссии), созданными в порядке, предусмотренном главой 3 настоящих Правил, решение о присвоении классной квалификации сотрудников и военнослужащих принимают:

1) Министр по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан (далее - Министр) или исполняющий его обязанности – в отношении сотрудников и военнослужащих аппарата Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан (далее - МЧС), государственных органов МЧС, начальников департаментов по чрезвычайным ситуациям областей, городов республиканского значения и столицы МЧС (далее – ДЧС МЧС) и их заместителей, начальника учебного заведения МЧС и его заместителей, командиров воинских частей гражданской обороны (далее – воинские части) и их заместителей;

2) начальники ДЧС МЧС или исполняющие их обязанности – в отношении сотрудников и военнослужащих ДЧС МЧС, управлений (отделов) по чрезвычайным ситуациям ДЧС МЧС;

3) командиры воинских частей или исполняющие их обязанности – в отношении военнослужащих воинских частей;

4) начальник учебного заведения МЧС или исполняющий его обязанности – в отношении сотрудников и военнослужащих учебного заведения МЧС.

При этом, подтверждение, понижение или снятие, восстановление классной квалификации лиц, перечисленных в пунктах 18, 21, 22 и 23 настоящих Правил производится без рассмотрения квалификационной комиссии приказом лиц, указанных в пункте 3 настоящих Правил.

4. Решение о присвоении, подтверждении, понижении или снятии, восстановлении классной квалификации оформляется приказами лиц, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил (далее - приказ).

Копия приказа направляется в финансовое подразделение органов гражданской защиты (далее - ОГЗ) в течение двух рабочих дней со дня его регистрации для начисления надбавки к должностному окладу или изменения его размера, либо снятия надбавки.

Датой определения классной квалификации сотрудников и военнослужащих считается день подписания приказа.

При этом, датой подтверждения классной квалификации лиц, перечисленных в пункте 18 настоящих Правил, считается день назначения на должности ОГЗ, о чем оговаривается в приказе.

Сведения об определении классной квалификации сотрудников и военнослужащих вносятся в послужные списки личных дел сотрудников и военнослужащих, с указанием даты и номера приказа, а также в информационную кадровую систему.

5. За имеющиеся классные квалификации сотрудникам и военнослужащим устанавливаются надбавки в соответствии с приложением 29 к постановлению Правительства Республики Казахстан от 16 октября 2017 года № 646 дсп «Об утверждении единой системы оплаты труда работников для всех органов, содержащихся за счет государственного бюджета».

6. Сотрудникам и военнослужащим ОГЗ, прибывшим на службу в порядке перемещения из одного ОГЗ в другой, имеющиеся классная квалификация сохраняется с соответствующей надбавкой.

7. Сотрудникам и военнослужащим ОГЗ, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, имеющиеся классная квалификация сохраняется в течение всего периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, без выплаты надбавки.

8. Сотрудникам и военнослужащим ОГЗ, обучающимся по очной форме в учебном заведении МЧС и зарубежных странах в рамках договоренности, прикомандированным к государственным органам и международным организациям имеющиеся классная квалификация сохраняется в течение всего периода обучения и прикомандирования без выплаты надбавки.

Глава 2. Порядок определения классной квалификации сотрудников и военнослужащих

Параграф 1. Порядок присвоения и подтверждения классной квалификации сотрудников и военнослужащих

9. Присвоение классной квалификации сотрудников и военнослужащих осуществляется каждое полугодие (в июне и декабре), в порядке, предусмотренном настоящим параграфом.

10. Сотрудникам и военнослужащим присваиваются следующие классные квалификации:

1) «специалист 2 класса» - сотрудникам и военнослужащим, имеющим не менее трех лет стажа работы на правоохранительной службе, службе в органах гражданской защиты, службе в специальных государственных органах, воинской службе, (за исключением срочной воинской службы) (далее – стаж службы);

2) «специалист 1 класса»:

сотрудникам и военнослужащим, имеющим классную квалификацию «специалист 2 класса», стаж службы в ОГЗ не менее двух лет после присвоения классной квалификации «специалист 2 класса»;

сотрудникам и военнослужащим, не имеющим классные квалификации, при этом имеющим не менее десяти лет стажа работы на государственной службе и (или) стажа службы;

3) «специалист 1 класса – наставник (мастер)» - сотрудникам и военнослужащим, имеющим классную квалификацию «специалист 1 класса», стаж службы в ОГЗ не менее двух лет после присвоения классной квалификации «специалист 1 класса».

11. Сотрудникам и военнослужащим, поступившим на службу в ОГЗ после окончания учебного заведения МЧС или других специальных государственных и правоохранительных органов, Вооруженных сил, других войск и воинских формирований (далее – силовые структуры) исчисление срока службы для присвоения классной квалификации осуществляется после назначения на должности ОГЗ.

12. Сотрудники и военнослужащие к присвоению классной квалификации допускаются только один раз в год.

13. К присвоению классной квалификации не допускаются сотрудники и военнослужащие:

1) имеющие действующие дисциплинарные взыскания;

2) в период проведения в отношении них служебного расследования (рассмотрения вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности) или досудебного расследования – до принятия решения о привлечении к дисциплинарной ответственности или прекращении уголовного дела по реабилитирующим основаниям;

3) находящиеся в распоряжении ОГЗ (командира (начальника), Министра), до назначения их на должность.

14. Для присвоения классной квалификации до пятого числа последнего месяца каждого полугодия (в июне и декабре), структурные подразделения ОГЗ направляют в кадровые службы ОГЗ, а в воинских частях в подразделения боевой подготовки (далее – подразделения боевой подготовки) списки сотрудников и военнослужащих, претендующих на присвоение классной квалификации, по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам (далее – Списки претендующих к присвоению).

При этом, Списки претендующих к присвоению, направленные в кадровые службы ОГЗ или подразделения боевой подготовки после пятого числа последнего месяца соответствующего полугодия (в июне и декабре) не подлежат рассмотрению.

Начальники структурных подразделений ОГЗ обеспечивают своевременность, объективность и достоверность представляемых Списков претендующих к присвоению.

15. До десятого числа последнего месяца соответствующего полугодия, кадровые службы ОГЗ или подразделения боевой подготовки изучают сотрудников и военнослужащих, включенных в Списки претендующих к присвоению на соответствие требованиям пунктов 10, 11, 12 и 13 настоящих Правил, и при условии соответствия их, формируют Список сотрудников и военнослужащих, допущенных к присвоению классной квалификации по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам (далее – Список допущенных к присвоению).

16. Список допущенных к присвоению в течение трех рабочих дней вносится на рассмотрение квалификационной комиссии.

17. Сотрудникам и военнослужащим, которым присвоена классная квалификация, выдаются нагрудные знаки классной квалификации сотрудников и военнослужащих по форме, согласно приложению 4 к настоящим Правилам.

18. Имеющаяся классная квалификация подтверждается приказом лиц, указанных в пункте 3 настоящих Правил с установлением соответствующей надбавки:

1) лицам, прибывшим на службу в ОГЗ в порядке перевода (откомандирования) из других силовых структур и назначенным на должности ОГЗ;

2) лицам, восстановленным на службу в ОГЗ по решению суда;

3) лицам, уволенным из силовых структур и вновь принятым на службу в ОГЗ.

19. При этом, основанием для подтверждения классной квалификации лиц, перечисленных в пункте 18 настоящих Правил, являются акты (либо выписка из актов) об определении классной квалификации силовыми структурами или ОГЗ.

Приказ о подтверждении классной квалификации вносится в течение трех рабочих дней со дня предоставления актов (либо выписок из актов) об определении классной квалификации силовыми структурами или ОГЗ в кадровые службы или подразделения боевой подготовки.

20. Исчисление срока службы для присвоения вышестоящей классной квалификации лицам, перечисленным в подпунктах 1) и 3) пункта 18 настоящих Правил осуществляется со дня назначения на должности ОГЗ.

Параграф 2. Порядок понижения или снятия, восстановления классной квалификации сотрудников и военнослужащих

21. Понижение классной квалификации сотрудников и военнослужащих на одну ступень производится при наложении дисциплинарного взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии и (или) освобождения от занимаемой должности (снижения в должности на одну ступень) либо понижения в специальном звании (в воинском звании на одну ступень).

22. Классная квалификация «специалист 2 класса» сотрудников и военнослужащих снимается в случае наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 21 настоящих Правил.

23. Сотрудники и военнослужащие, которым понижены или сняты классные квалификации, восстанавливаются в прежних классных квалификациях по истечении шести месяцев со дня понижения или снятия классной квалификации.

Датой восстановления классной квалификации считается день подписания приказа лицами, предусмотренными пунктом 3 настоящих Правил.

Срок службы в классной квалификации прерывается со дня издания приказа о понижении или снятии классной квалификации и возобновляется со дня издания приказа о восстановлении классной квалификации.

Восстановление в прежней классной квалификации производится на основании рапорта сотрудника или военнослужащего.

Глава 3. Порядок создания квалификационных комиссий органов гражданской защиты по определению классной квалификации сотрудников и военнослужащих

24. Для определения классной квалификации сотрудников и военнослужащих в ОГЗ приказами лиц, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, создаются квалификационные комиссии, рабочим органом которых являются кадровые службы ОГЗ, а воинских частях – подразделения боевой подготовки.

Состав квалификационной комиссии определяется лицами, предусмотренными пунктом 3 настоящих Правил.

В состав квалификационной комиссии входят председатель квалификационной комиссии и другие члены квалификационной комиссии.

25. Общее количество членов квалификационной комиссии состоит из нечетного числа. Квалификационную комиссию возглавляет председатель.

При отсутствии председателя и членов квалификационной комиссии их полномочия осуществляют лица их замещающие.

26. Председателями квалификационных комиссий для определения классной квалификации сотрудников и военнослужащих, перечисленных:

1) в подпункте 1) пункта 3 настоящих Правил является вице-министр по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан;

2) в подпункте 2) пункта 3 настоящих Правил являются первые заместители начальников ДЧС МЧС;

3) в подпункте 3) пункта 3 настоящих Правил являются заместители командиров воинских частей по боевой подготовке;

4) в подпункте 4) пункта 3 настоящих Правил является заместитель начальника учебного заведения МЧС по строевой, воспитательной и кадровой работе.

27. Членами квалификационной комиссии назначаются начальники кадровых служб и подразделении боевой подготовки, а также представители юридических и финансовых служб.

28. Секретарь квалификационной комиссии назначается из числа кадровых служб ОГЗ или подразделения боевой подготовки, осуществляет организационное обеспечение ее работы, не является ее членом и не принимает участие в голосовании.

29. Изменение состава квалификационной комиссии осуществляется по решению лиц, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, путем издания приказа о внесении изменений и (или) дополнений в состав квалификационной комиссии.

30. Квалификационная комиссия принимает решение коллегиально открытым голосованием в течение трех рабочих дней с момента внесения Списков допущенных к присвоению. Решение считается принятым, если за него подано большинство голосов от общего количества голосов членов квалификационной комиссии.

31. Решение квалификационной комиссии оформляется актом, в котором отражаются результаты определения классной квалификации сотрудников и военнослужащих.

В случае равенства голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председатель квалификационной комиссии.

Обжалование решения квалификационной комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.

32. Акт подписывается всеми членами квалификационной комиссии и вносится на рассмотрение лиц, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил.

Приложение 1 к Правилам

определения классной

квалификации сотрудников и

военнослужащих органов

гражданской защиты

Форма

Акт о присвоении классной квалификации сотрудников и военнослужащих

Квалификационная комиссия органов гражданской защиты по определению классной квалификации сотрудников и военнослужащих (далее - комиссия) в составе: председатель комиссии (должность, специальное (воинское) звание, фамилия, имя, отчество (при его наличии)) (далее - ФИО) и другие члены комиссии (должность, специальное (воинское) звание, ФИО, рассмотрев представленные материалы на присвоение классной квалификации, выносит следующее решение:

Председатель комиссии ___________________________________________________ Члены комиссии _________________________________________________________ Секретарь комиссии ______________________________________________________ «____» __________ 20___ год.

Приложение 2 к Правилам

определения классной

квалификации сотрудников

и военнослужащих органов

гражданской защиты

Форма

Списки сотрудников и военнослужащих, претендующих к присвоению классной квалификации

Начальник структурного подразделения органов гражданской защиты, подпись и дата.

Приложение 3 к Правилам

определения классной квалификации

сотрудников и военнослужащих

органов гражданской защиты

Форма

Список сотрудников и военнослужащих, допущенных к присвоению классной квалификации

Начальник кадровой службы органов гражданской защиты\ начальник подразделения боевой подготовки воинской части гражданской обороны, подпись и дата

Приложение 4 к Правилам

определения классной

квалификации сотрудников

и военнослужащих органов

гражданской защиты

Форма

Нагрудные знаки классной квалификации сотрудников и военнослужащих

«Специалист 1 класса-наставник (мастер)»

«Специалист 1 класса»

«Специалист 2 класса»