Об утверждении Правил проведения обследования технического состояния водохозяйственных и гидротехнических сооружений

В соответствии с подпунктом 29) пункта 1 статьи 23 Водного кодекса Республики Казахстан ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила проведения обследования технического состояния водохозяйственных и гидротехнических сооружений.

2. Департаменту развития водохозяйственных сооружений Министерства водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан после его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

И.о Министр водных ресурсов и ирригации Республики Казахстан

А. Абдраимов

Утвержден приказом

И.о Министр водных

ресурсов и ирригации

Республики Казахстан

от 4 июля 2025 года

№ 169-НҚ

Правила проведения обследования технического состояния водохозяйственных и гидротехнических сооружений

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила проведения обследования технического состояния водохозяйственных и гидротехнических сооружений (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 29) пункта 1 статьи 23 Водного кодекса Республики Казахстан (далее – Кодекс) и определяют порядок обследования водохозяйственных и гидротехнических сооружений (далее – сооружения).

2. Основными задачами обследования технического состояния сооружений являются:

1) оценка фактического состояния и остаточного ресурса сооружений с целью определения потребности в капитальном ремонте, реконструкции или выводе из эксплуатации;

2) контроль за качеством и герметичностью гидроизоляционных слоев и дренажных систем, предотвращающих аварийную фильтрацию и повышение уровня грунтовых вод;

3) проведение инвентаризации, включая технические паспорта, схемы, архивные документы по обследованиям, акты проверок и текущие эксплуатационные параметры;

4) комплексная оценка безопасности, включая сейсмическую устойчивость, пропускную способность в условиях прохождения повышенных расходов воды и надежности в период засухи;

5) выявление и оценка опасных процессов, в том числе фильтрация и суффозия, смещение и осадки, степень напряжений, а также деформационные и разрушительные процессы, влияющие на устойчивость и безопасность;

6) выявление, анализ и оценка проведенных технических мероприятий по предупреждению и исключению аварийных ситуаций;

7) выявление дефектов и повреждений, неисправностей конструкций и механического оборудования сооружений, снижающих их безопасность, а также определение мест и программы проведения в дальнейшем специализированных детальных обследований;

8) выявление признаков неблагоприятных процессов, аномально больших осадок, деформаций, перемещений, а также зон и участков разрушения материала конструктивных элементов, открытых выходов фильтрационного потока и оценка качества выполненных ремонтных мероприятий.

3. Результаты обследований сооружений оформляются акт обследования технического состояния водохозяйственного и гидротехнического сооружения по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам с приложением карт обследования, чертежей, схем, фотографий дефектов, повреждений строительных конструкций и механического оборудования с выделением дефектов и повреждений, представляющих угрозу для надежности и безопасности сооружений.

Один экземпляр акта обследования хранится у собственника (владельца), второй экземпляр собственником (владельцем) в течении 3 рабочих дней направляется в бассейновую водную инспекцию по охране и использования водных ресурсов (далее – БВИ).

Глава 2. Порядок организации обследования водохозяйственных и гидротехнических сооружений

4. Обследования проводятся собственником (владельцем), не реже одного раза в пять лет.

5. Обследования проводится при положительных температурах наружного воздуха, а также при отсутствии снежного покрова на сооружениях.

6. Для проведения обследования собственник (владелец) формирует комиссию с учетом конструктивных и функциональных особенностей сооружений, инженерно-геологических, гидрологических, геодезических и гидрогеологических условий эксплуатации, а также состава механического оборудования.

В состав комиссии включаются специалисты соответствующего профиля из числа сотрудников эксплуатирующей организации, а при отсуствии в штате таких сотрудников – специалисты соответствующего профиля на договорной основе, а также специалисты местных исполнительных органов (далее – МИО) и БВИ по согласованию.

7. Состав комиссии и сроки ее работы утверждаются приказом собственника (владельца) не позднее 3 рабочих дней с момента формирования состава комиссии.

8. В случаях когда обследования выполняются с привлечением специалистов на договорной основе, а также с привлечением специалистов МИО и БВИ собственник (владелец) обеспечивает предоставление проектной и технической документации, материалов ранее выполненных обследований, натурных наблюдений и исследований не позднее 3 рабочих дней с момента привлечения специалистов.

9. Подготовка объекта к обследованию производится заблаговременно, не позднее, чем за 10 календарных дней до установленной даты обследования.

10. На объекте, подлежащем обследованию, заблаговременно предусмотреть безопасные подходы к сооружению, проверить состояние основного и дополнительного освещения, обеспечить возможность осмотра измерительных устройств, отремонтированных или поврежденных конструкций, а также подготовить плавсредства, измерительный инструмент и инвентарь, которые могут понадобиться для проведения контрольных замеров и выборочных измерений.

11. На обследуемом сооружении требуется создать условия для осуществления кратковременных попусков воды через водосливы и другие водосбросные сооружения при их частичных или полных открытиях.

Обследование осуществляется при строгом соблюдении техники безопасности на объекте.

12. Для проведения обследования технического состояния сооружения собственник (владелец) разрабатывает график и программу обследования, являющийся приложением приказа, утвержденного согласно пункту 7 настоящих Правил.

13. Внеочередное техническое обследование сооружений проводится по инициативе собственника (владельца) БВИ или МИО в течение 5 календарных дней после сложившейся чрезвычайной ситуации природного характера (землетрясения, паводки, наводнения, селевые потоки с расходами, близкими или превышающими основной расчетный и другие), а также при выявлении признаков, вызывающих обоснованные опасения возникновения чрезвычайной ситуации техногенного характера (фильтрация, просадки, провалы, подмывы, размывы, выходы пород в туннелях и другие).

14. В случае обнаружения дефектов в программу работы комиссии включаются выборочные поверочные инструментальные измерения и испытания, цели и объем которых определяются программой обследования и результатами визуального обследования. Обнаружение дефектов являются основанием продления срока проведения обследования технического состояния сооружений.

15. Визуальное обследование сопровождается поверочными измерениями, а также контрольными испытаниями и расчетами, цели и объем которых определяются программой работы комиссии.

16. В ходе обследования проверяется работоспособность контрольно-измерительной аппаратуры.

17. Объектами визуального обследования являются все основные конструктивные элементы, от состояния каждого из которых зависит безопасность сооружений, а также близлежащая территория и береговые примыкания.

18. Оценка безопасности каждого конкретного сооружения осуществляется путем сопоставления имеющих место на момент обследования значений обследуемых нагрузок и воздействии с принятыми в проекте. Перечень обследуемых показателей состояния сооружений, определяется согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

19. В полной мере учитываться закономерности и тенденции изменения значений обследуемых параметров системы сооружения – основание, за которыми ведутся наблюдения в ходе эксплуатации и которые прямо или косвенно характеризуют состояние сооружения или происходящие в нем процессы.

И.о Министр водных

ресурсов и ирригации

Республики Казахстан

от 4 июля 2025 года

№ 169-НҚ

Приложение 1 к правилам проведения

обследования технического состояния

водохозяйственных и

гидротехнических сооружений

Акт обследования технического состояния водохозяйственного и гидротехнического сооружения

«____» _________________________________________20_____ г. (местонахождение объекта)

(наименование водохозяйственного и гидротехнического сооружения) ____________________________________________________________________ наименование собственника (владельца)

____________________________________________________________________ почтовый адрес, телефоны, министерство, государственный орган руководителем которого является _____________________________________________________Ф.И.О домашний адрес_______________ тел:________ факс: ________

Состав комиссии: ___________________________________________________________________ Председатель комиссии: (фамилия, инициалы) (должность, организация) ____________________________________________________________________ Заместитель председателя комиссии: __________________________________________________ (фамилия, инициалы) (должность, организация) ___________________________________________________________________

Члены комиссии: ___________________________________________________________________ (фамилия, инициалы) (должность, организация)

____________________________________________________________________ (фамилия, инициалы) (должность, организация) ____________________________________________________________________ (фамилия, инициалы) (должность, организация) ___________________________________________________________________ (фамилия, инициалы) (должность, организация) ___________________________________________________________________ Дата предыдущего обследования ______________________________________

____________________________________________________________________ Общие сведения о гидротехническом сооружении Краткая характеристика водохозяйственного и гидротехнического сооружения

_____________________________________________________________________ (проектные параметры) (При повторном и последующих обследованиях проектные параметры по водохозяйственному и гидротехническому сооружению не приводятся. В случае наличия изменений по сравнению с первоначальным проектом, произошедших за период между обследованиями водохозяйственных и гидротехнических сооружений, даются сведения по ним).

1.1. Название, назначение и место положение водохозяйственного и гидротехнического сооружения ___________________________________________________________________

1.2. Сроки строительства, годы пуска во временную и постоянную эксплуатацию _____________________________________________________________________________________ 1.3. Наличие актов приема в эксплуатацию водохозяйственного и гидротехнического сооружения государственной приемочной комиссией ______________________________________________________________________

1.4.Собственник (владелец) Сооружения

___________________________________________________________________________

1.5. Эксплуатирующая организация

__________________________________________________________________________________

1.6. Класс сооружений

____________________________________________________________________________

1.7. Общая протяженность напорного фронта

______________________________________________________________________________

1.8. Водоток: наименование

_____________________________________________________________________________

среднемноголетний сток, км3

________________________

среднемноголетний расход, м3/с ______________________________ максимальный наблюденный расход, м3/с ______________________ дата_____________________________ расчетный максимальный расход воды - обеспеченностью: основной расчетный случай, % ____________________; м3/с _______________________ поверочный расчетный случай, %_________________ ; м3/с ________________ 1.9. Суммарный сбросной расход воды через все водопропускные сооружения гидроузла (с учетом трансформации части стока реки в водохранилище): основной расчетный случай, м3/с __________________________ поверочный расчетный случай, м3/с _______________________ 2. Природно-климатические условия в районе створа: климат _______ топография__________________ геология________________ сейсмичность________________________________ (в проекте) (по СНиП) 2.1. Характеристика водохозяйственных и гидротехнических сооружений Водоподпорное сооружение (плотина, дамба). Тип сооружения

__________________________________________________________________ Грунты основания __________________________________________________________________ Отметка гребня _________________________________________________________________ Максимальный напор, м _________________________________________________________________ Строительная высота, м.

_________________________________________________________________ Длина по гребню, м. _________________________________________________________________

Ширина по гребню, м. _________________________________________________________________

Ширина по подошве, м. _________________________________________________________________

Противофильтрационные и дренажные устройства _________________________________________________________________

Конструкция сопрягающих устройств _________________________________________________________________

Основные особенности компоновки и конструкции _________________________________________________________________

Для плотины из грунтовых материалов _________________________________________________________________

Материал тела плотины _________________________________________________________________

Заложение откосов _________________________________________________________________

Тип крепления откосов _________________________________________________________________

Для бетонной водосливной (водосбросной) плотины __________________________________________________________________

Отметка порога водослива _________________________________________________________________

Количество водосливных отверстий и их основные размеры _________________________________________________________________

Суммарный расчетный расход воды через водосливные отверстия: при нормальном подпорном уровне, м3/с _________________________________________________________________ при форсированным подпорным уровнем, м3/с

Конструкция водобоя и рисбермы ___________________________________________________________________

3. Механическое оборудование сооружения. __________________________________________________________________ Затворы. Тип затвора __________________________________________________________________ Место установки __________________________________________________________________ Количество __________________________________________________________________ Максимальный напор, м. ___________________________________________________________________

Масса затвора, т.

_______________________________________________________________

Основные размеры

___________________________________________________________________

Конструкция закладных и опорно-ходовых частей

____________________________________________________________________

Тип уплотнения ____________________________________________________________________

Конструкция подхватов и захватных устройств

___________________________________________________________________

Тип, количество и грузоподъемность подъемных механизмов ___________________________________________________________________

4. Отказы, повреждения и аварии водохозяйственных и гидротехнических сооружений, имевшие место в период строительства, ввода в эксплуатацию и в период эксплуатации. Принятые меры по их ликвидации и их техническая эффективность.

Краткая историческая справка по актам обследования

И.о Министр водных

ресурсов и ирригации

Республики Казахстан

от 4 июля 2025 года

№ 169-НҚ

Приложение 2 к правилам проведения

обследования технического состояния

водохозяйственных и

гидротехнических сооружений

Перечень обследуемых показателей состояния сооружений

1. Визуальными обследованиями механического оборудования устанавливаются:

1) механические и коррозионные повреждения тяговых канатов, цепей, опорных конструкций, обшивок, ходовых и механизмов, несущих металлоконструкций;

2) состояние бетона в местах закрепления закладных частей и опор пролетных строений подкра новых путей, качество уплотнений затворов.

2. На сооружении, имеющем в составе напорного фронта бетонные и грунтовые плотины, водосбросные сооружения, в число объектов визуального обследования входят:

1) гребень, бермы, откосы плотин;

2) дренажные устройства;

3) водосливные поверхности водосбросных сооружений;

4) конструктивные элементы этих сооружений со стороны нижнего бьефа, включая водобойный колодец и стенки, гасители энергии;

5) зоны примыкания бетонных сооружений к грунтовым сооружениям и к берегам;

6) галереи, устроенные в теле плотины, в берегах и в основании;

7) подводящие и отводящие каналы;

8) подземные сооружения и выработки;

9) участки береговых склонов и территории, примыкающие к низовому откосу плотины;

10) абразивные зоны берегов в верхнем и нижнем бьефах;

11) противовол новые и другие крепления откосов;

12) механическое оборудование.

3. К числу выявляемых и регистрируемых основных видов повреждений бетонной кладки относятся:

1) коррозия бетона, обусловленная контактом с агрессивной средой или фильтрацией воды;

2) наличие в бетонной кладке сквозных трещин, являющихся очагами сосредоточенной фильтрации (при этом необходимо дать оценку раскрытия таких трещин и расходов профильтровавшейся через них воды);

3) интенсивное выщелачивание бетона (вымывание из него извести фильтрующейся водой);

4) коррозия бетона надводных частей конструкций вследствие попеременного замораживания-оттаивания зимой и нагревания-охлаждения в теплое время года, включая воздействие солнечной радиации;

5) коррозия водонасыщенного бетона в зоне переменного уровня воды вследствие попеременного замораживания и оттаивания;

6) разрушение бетона водопропускных сооружений вследствие кавитации или гидроабразивного износа, часто сочетающегося с воздействием замораживания-оттаивания;

7) механическое повреждение бетонной кладки (сколы углов элементов, раздробление бетона в отдельных зонах);

8) необратимое раскрытие швов вследствие температурных и других воздействий (просадки основания, землетрясения и другие);

9) трещины, вызванные силовыми нагрузками, неравномерными осадками или температурными воздействиями.

4. В железобетонных и сталежелезобетонных конструкциях сооружений кроме повреждений, характерных для бетонных конструкций, возможны следующие повреждения:

1) вертикальные, горизонтальные и наклонные трещины в растянутой зоне элемента с величиной раскрытия, больше допускаемой нормами;

2) трещины вдоль сжатой зоны элемента, в том числе, в конце двускатных балок;

3) потеря бетоном защитных свойств по отношению к арматуре (карбонизация бетона на всю толщину защитного слоя, выщелачивание бетона);

4) трещины в защитном слое бетона вдоль стержней арматуры и отслоение защитного слоя бетона;

5) коррозия арматуры;

6) механические повреждения арматуры;

7) повреждения стальной облицовки (коррозия металла и швов, трещины, уменьшение толщины вследствие износа, контакта с окружающим железобетонным массивом).

5. На грунтовых плотинах и основаниях сооружений выявляются и оцениваются:

1) места открытых выходов фильтрационных вод в нижнем бьефе, включая основание и береговые склоны, с оценкой возможности их промерзания зимой;

2) суффозионные выносы грунта из плотины, основания, береговых и пойменных массивов, примыкающих к плотине;

3) состояние пьезометрической сети;

4) состояние дренажей плотины, водоотводящих выпусков, канав и кюветов;

5) заболачивание территории, примыкающей к подошве низового откоса плотины;

6) местные деформации откосов гребня и берм плотины, а также береговых склонов в примыканиях;

7) наличие трещин и дождевых промоин на гребне, откосах и бермах;

8) состояние креплений верхового и низового откосов, а также креплений берегов (в случаях, когда таковые имеются);

9) образование проталин и наледей на низовом откосе и на прилегающей территории;

10) морозное выветривание откосов плотины;

11) зоны размыва плотины и берегов в нижнем бьефе;

12) изменение во времени профиля плотины, включая его подводные части (по данным эксплуатирующей организации);

13) отрыв (отслоение) от тела дамбы и сползание нижнего бьефа сооружения.

6. В подземных сооружениях визуальными обследованиями выявляются и оцениваются:

1) наличие и раскрытие трещин в облицовках стенок и сводов (железобетон, торкрет, металл) и в других бетонных конструкциях;

2) коррозия и разрушения бетона, отслоение защитного слоя бетона от арматуры, ее выпучивание и степень коррозионного разрушения;

3) выходы скальных блоков из стен и анкерных сводов, подвижки блоков отдельностей относительно друг друга;

4) разрывы или выдергивания стальных анкеров крепления скальной породы;

5) расходы воды, профильтровавшейся в подземные сооружения;

6) исправность работы дренажных устройств и насосных станций откачки дренажных вод;

7) наличие камней в водоподводящих трактах, отложений камня в ловушках и перед сороудерживающими решетками;

8) обрастание водорослями и микроорганизмами бетонных облицовок и скальных стенок водопроводящих трактов;

9) состояние аварийных выходов, освещения и вентиляции.

7. При обследовании нижнего бъефа выявляются и оцениваются:

1) режимы сопряжения бьефов при работе водосброса;

2) пульсационные и кавитационные явления на водосбросе;

3) сбойность потока, размывы берегов и дна на водоотводящем канале (русле);

4) состояние гасителей и рисбермы;

5) размеры и форма бара отложений продуктов размыва;

6) местоположение размывов русла (берегов) и грунтовых сооружений, их максимальная глубина и динамика развития.

8. При осмотре механического оборудования оценивается его общее состояние, и регистрируются следующие дефекты:

1) механические повреждения металлоконструкций (вмятины, изгибы, разрывы, трещины);

2) старение антикоррозионного покрытия металлоконструкций;

3) трещины в местах концентрации напряжений;

4) разрывы сварных швов, разрывы и ослабление болтовых и заклепочных соединений;

5) износ пар в процессе трения (ходовых колес и путей затворов, зубьев шестерен, втулок);

6) коррозионный и механический износ тяговых канатов и пластинчатых цепей;

7) люфты в подшипниках колесных затворов и приводных механизмах;

8) протечки в уплотнениях затворов и гидроприводов;

9) нарушения работы системы обогрева сороудерживающих решеток, пазов затворов и прилегающего к пазам бетона;

10) разрушения бетона в местах заделки опорных конструкций затворов, пазовых конструкций и уплотнений;

11) неисправности кра нового и электротехнического оборудования, подъемных механизмов и систем электрообогрева.