Актуальность версии
Актуальная версия от 19 июн. 2025 г.
О внесении изменений и дополнений в приказ исполняющего обязанности Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 3 ноября 2020 года № 588 «Об утверждении Типовой программы инспекционной проверки по авиационной безопасности»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ исполняющего обязанности Министра индустрии и инфраструктурного развития Республики Казахстан от 3 ноября 2020 года № 588 «Об утверждении Типовой программы инспекционной проверки по авиационной безопасности» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 21597) следующие изменения и дополнения:
в Типовой программе инспекционной проверки по авиационной безопасности, утвержденной указанным приказом:
в главе «Для аэропортов»:
в разделе «1. Организация обеспечения авиационной безопасности для аэропортов включает в себя:»:
строку, порядковый номер 14), изложить в следующей редакции:
«
|
14)
|
порядок допуска персонала САБ к работам по обеспечению мер АБ (обучение, стажировка, обучение на рабочем месте, оформление свидетельств, допусков и/или сертификатов);
|
»;
строку, порядковый номер 25), изложить в следующей редакции:
«
|
|
|
25)
|
технологию производства досмотра пассажиров (в том числе транзитных и трансферных пассажиров), членов экипажей ВС, обслуживающего персонала, ручной клади, багажа, грузов, почты, бортовых запасов и аэропортовых припасов;
|
»;
дополнить строкой, порядковый номер 25-1), следующего содержания:
«
|
|
|
25-1)
|
применение надлежащих методов досмотра, которые способны обнаружить взрывчатые вещества и/или взрывные устройства, проносимыми пассажирами и лицами, не являющимися пассажирами, на себе или в переносимых ими предметах;
|
»;
строку, порядковый номер 39), изложить в следующей редакции:
«
|
|
|
39)
|
меры по защите критически важных информационных систем и связанных с ним технологий и данных, а также обеспечение информационной безопасности;
|
»;
дополнить строками, порядковые номера 40), 41) и 42), следующего содержания:
«
|
|
|
40)
|
осуществление рассмотрения аэропортовой комиссией по АБ и согласование уполномоченной организацией в сфере ГА планы реконструируемых и/или новых терминала(ов) по вопросам обеспечения авиационной безопасности;
|
||
|
41)
|
наличие у персонала соответствующего обучения по АБ, имеющего несопровождаемый доступ в контролируемые зоны, охраняемые зоны ограниченного доступа аэропорта;
|
||
|
42)
|
меры безопасности в неконтролируемой зоне в целях снижения риска и предотвращения возможных актов незаконного вмешательства.
|
»;
в разделе «2. Обеспечение безопасности сооружений и наземных средств авиапредприятия включает в себя:»:
дополнить строкой, порядковый номер 2-1), следующего содержания:
«
|
|
|
2-1)
|
меры обеспечения безопасности на земле или введение эксплуатационных процедур, снижающих вероятность нападений на ВС с использованием переносных зенитно-ракетных комплексов (ПЗРК) и другого оружия, представляющего аналогичную угрозу воздушным судам в аэропорту или в непосредственной близости от него.
Проводится на основе оценки рисков.
|
»;
строку, порядковый номер 10), изложить в следующей редакции:
«
|
|
|
10)
|
процедура досмотра и состояние контроля доступа лиц и транспортных средств вместе с перевозимыми предметами в контролируемые зоны и охраняемые зоны ограниченного доступа;
|
»;
строку, порядковый номер 18), изложить в следующей редакции:
«
|
|
|
18)
|
проведение проверки анкетных данных всего персонала, имеющего несопровождаемый доступ в зоны ограниченного допуска аэропорта, и лиц, имеющих доступ к конфиденциальной информации по АБ;
|
»;
дополнить строкой, порядковый номер 18-1), следующего содержания:
«
|
|
|
18-1)
|
назначение лица, ответственного за направление анкетных данных персонала для проведения первоначальной и периодической специальной проверки, а также осуществление контроля результатов таких проверок.
|
»;
дополнить строкой, порядковый номер 20), следующего содержания:
«
|
|
|
20)
|
специальные процедуры досмотра с использованием специально обученных и сертифицированных собак.
|
»;
в разделе «3. Обеспечение безопасности ВС для аэропортов включает в себя:»:
дополнить строкой, порядковый номер 15), следующего содержания:
«
|
|
|
15)
|
контроль за передвижением лиц и транспортных средств к воздушному судну и от него в охраняемых зонах ограниченного доступа, в целях предотвращения несанкционированного доступа к ВС;
|
»;
в разделе «4. Организация предполетного досмотра пассажиров и ручной клади, членов экипажей ВС и авиаперсонала для аэропортов включает в себя:»:
строку, порядковый номер 15), изложить в следующей редакции:
«
|
|
|
15)
|
порядок обращения с опасными веществами и предметами, запрещенными к перевозке, и применение, использования технических устройств и служебных собак для обнаружения ВВ;
|
»;
строку, порядковый номер 29), изложить в следующей редакции:
«
|
|
|
29)
|
досмотр пассажиров и их ручной клади, следующих транзитом (трансфером);
|
»;
строку, порядковый номер 37), изложить в следующей редакции:
«
|
|
|
37)
|
процедуру по досмотру лиц с инвалидностью (лиц с особыми потребностями);
|
»;
строку, порядковый номер 39), изложить в следующей редакции:
«
|
|
|
39)
|
состояние стерильных зон (в том числе транзитных залов) для досмотренных пассажиров;
|
»;
дополнить строкой, порядковый номер 39-1), следующего содержания:
«
|
|
|
39-1)
|
меры в отношении транзитных полетов для защиты ручной клади транзитных пассажиров от несанкционированного вмешательства и для поддержания целостности системы обеспечения безопасности аэропорта транзита;
|
»;
строку, порядковый номер 41), изложить в следующей редакции:
«
|
|
|
41)
|
исключение смешивания лиц и их ручной клади, прошедших и не прошедших досмотр;
|
»;
строку, порядковый номер 44), изложить в следующей редакции:
«
|
|
|
44)
|
состояние учета и отчетности по результатам досмотра. Наличие карт досмотра почтовых отправлений и бортпитания (бортовых запасов), декларации безопасности груза или почты;
|
»;
дополнить строкой, порядковый номер 45-1), следующего содержания:
«
|
|
|
45-1)
|
соблюдение процедур, связанных с провозом оружия на борту воздушного судна сотрудниками правоохранительных органов и другими уполномоченными лицами, находящимися при исполнении служебных обязанностей;
|
»;
в разделе «5. Организация предполетного досмотра багажа, груза, почты и бортовых запасов для аэропортов включает в себя:»:
дополнить строкой, порядковый номер 4-1), следующего содержания:
«
|
|
|
4-1)
|
установление процедур работы с неопознанным багажом и подозрительными предметами;
|
»;
строку, порядковый номер 9), изложить в следующей редакции:
«
|
|
|
9)
|
процедуры досмотра груза, почты (бандеролей, курьерских отправлений), товаров и бортовых запасов;
|
»;
дополнить строками, порядковые номера 29-1) и 29-2), следующего содержания:
«
|
|
|
29-1)
|
охрана груза и почты от несанкционированного вмешательства;
|
||
|
29-2)
|
меры обеспечения безопасности к грузу и почте с высокой степенью риска в целях надлежащего снижения уровня связанных с ними угроз;
|
»;
строку, порядковый номер 30), изложить в следующей редакции:
«
|
|
|
30)
|
процедуры досмотра груза и почты, с соответствующим методом, учитывающим характер грузовой отправки, и меры контроля персонала, имеющего прямой доступ к грузу и почтовым отправлениям;
|
»;
строку, порядковый номер 36), изложить в следующей редакции:
«
|
|
|
36)
|
процедуры досмотра бортпитания и бортовых запасов техническими средствами досмотра либо вручную (визуально) и опломбирования сотрудником САБ контейнера (емкость для размещения) поставленного бортпитания и бортовых запасов, и последующее обеспечение безопасности до погрузки на борт воздушного судна;
|
»;
главу «Для авиакомпаний» изложить в следующей редакции:
«
|
|
|
Для эксплуатантов воздушных судов
|
»;
в главе «Для авиакомпаний»:
раздел «7. Организация обеспечения авиационной безопасности для авиакомпаний включает в себя:» изложить в следующей редакции:
«
|
||
|
7.
|
Организация обеспечения авиационной безопасности для эксплуатантов воздушных судов включает в себя:
|
»;
в разделе «7. Организация обеспечения авиационной безопасности для авиакомпаний включает в себя:»:
строки, порядковые номера 4) и 5), изложить в следующей редакции:
«
|
|
|
4)
|
программу АБ, согласованную с уполномоченной организацией в сфере ГА и утвержденную первым руководителем эксплуатанта воздушных судов;
|
||
|
5)
|
программу подготовки и переподготовки по АБ, согласованную с уполномоченной организацией в сфере ГА и утвержденную первым руководителем эксплуатанта воздушных судов;
|
»;
строку, порядковый номер 13), изложить в следующей редакции:
«
|
|
|
13)
|
обеспечение подготовки и переподготовки персонала эксплуатанта воздушных судов. Ведение учетной и другой документации, взаимодействие с уполномоченной организацией в сфере ГА и учебными центрами;
|
»;
строку, порядковый номер 19), изложить в следующей редакции:
«
|
|
|
19)
|
процедуры проверки биографических (анкетных) данных персонала эксплуатанта воздушных судов, имеющего несопровождаемый доступ в контролируемую зону аэропорта;
|
»;
строку, порядковый номер 22), изложить в следующей редакции:
«
|
|
|
22)
|
меры по защите критически важных информационных систем и связанных с ним технологий и данных, а также обеспечение информационной безопасности;
|
»;
дополнить строкой, порядковый номер 23), следующего содержания:
«
|
|
|
23)
|
наличие у иностранных эксплуатантов воздушных судов актуальных дополнительных процедур, отвечающих национальной программе АБ ГА.
|
»;
раздел «8. Оснащение ВС по обеспечению авиационной безопасности для авиакомпаний включает в себя:» изложить в следующей редакции:
«
|
|
|
8.
|
Оснащение ВС по обеспечению авиационной безопасности для эксплуатантов воздушных судов включает в себя:
|
»;
в разделе «8. Оснащение ВС по обеспечению авиационной безопасности для авиакомпаний включает в себя:»:
строку, порядковый номер 8), изложить в следующей редакции:
«
|
|
|
8)
|
меры, препятствующие проникновению в кабину летного экипажа в полете лиц, не имеющих на это разрешения;
|
»;
раздел «9. Безопасность и охрана ВС для авиакомпаний включает в себя:» изложить в следующей редакции:
«
|
|
|
9.
|
Безопасность и охрана ВС для эксплуатантов воздушных судов включает в себя:
|
»;
в разделе «9. Безопасность и охрана ВС для авиакомпаний включает в себя:»:
строку, порядковый номер 13), изложить в следующей редакции:
«
|
|
|
13)
|
предполетный досмотр (проверку) или специальный досмотр (обыск) ВС в целях обеспечения безопасности, вылетающих ВС, выполняющих коммерческие рейсы;
|
»;
строку, порядковый номер 14, изложить в следующей редакции:
«
|
|
|
14)
|
проведение повторного предполетного досмотра (проверка) ВС в целях безопасности в случаях, когда после посадки пассажиров на борт ВС пассажир отказался от полета или эксплуатант воздушных судов отказал пассажиру в перевозке, а также обнаружения постороннего лица на борту ВС перед вылетом;
|
»;
строку, порядковый номер 15), изложить в следующей редакции:
«
|
|
|
15)
|
процедуру проведения предполетного досмотра специалистами эксплуатанта воздушных судов, представителями ИАС, членами экипажа;
|
»;
дополнить строками, порядковые номера 15-1) и 15-2) следующего содержания:
«
|
|
|
15-1)
|
меры по обеспечению защиты воздушного судна от несанкционированного вмешательства с момента начала проведения предполетного (проверки) или специального (обыска) досмотра воздушного судна и до его отправления;
|
||
|
15-2)
|
меры по удалению с борта воздушного судна предметов, оставленных высадившимися пассажирами, в том числе транзитных рейсов;
|
»;
дополнить строками, порядковые номера 17-1) и 17-2), следующего содержания:
«
|
|
|
17-1)
|
процедуры уведомления эксплуатанта и командира воздушного судна (КВС) о пассажирах, которые должны перевозиться вследствие того, что они были подвергнуты судебному или административному разбирательству, до их перевозки;
|
||
|
17-2)
|
процедуры уведомления командира воздушного судна (КВС) о количестве вооруженных лиц и местонахождении занимаемых ими мест на воздушном судне;
|
»;
дополнить строку, порядковый номер 20), следующего содержания:
«
|
|
|
20)
|
процедуры по разрешению перевозки на воздушном судне зарегистрированного багажа, бортпитания (припасов), груза и почты.
|
»;
раздел «10. Организация и принятие мер по урегулированию чрезвычайных ситуаций, связанных с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации для авиакомпаний включает в себя:» изложить в следующей редакции:
«
|
|
|
10.
|
Организация и принятие мер по урегулированию чрезвычайных ситуаций, связанных с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации для эксплуатантов воздушных судов, включает в себя:
|
»;
в разделе «10. Организация и принятие мер по урегулированию чрезвычайных ситуаций, связанных с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации для авиакомпаний включает в себя:»:
строку, порядковый номер 1), изложить в следующей редакции:
«
|
|
|
1)
|
участие эксплуатанта воздушных судов в Межведомственной аэропортовой комиссии по АБ;
|
»;
в главе «Для поставщиков аэронавигационного обслуживания»:
в разделе «11. Защита объектов и средств для поставщиков аэронавигационного обслуживания включает в себя:»:
дополнить строками, порядковые номера 6-1) и 6-2), следующего содержания:
«
|
|
|
6-1)
|
наличие сертификатов о прохождении подготовки и переподготовки по АБ, по категориям персонала;
|
||
|
6-2)
|
порядок допуска персонала САБ и сотрудников охранных организаций, обеспечивающих безопасность объектов поставщика аэронавигационного обслуживания, к работам по обеспечению мер АБ (обучение, стажировка, обучение на рабочем месте, оформление свидетельств, допусков и/или сертификатов);
|
»;
строку, порядковый номер 10), изложить в следующей редакции:
«
|
|
|
10)
|
меры по защите критически важных информационных систем и связанных с ним технологий и данных, а также обеспечение информационной безопасности.
|
»;
раздел «Расшифровка аббревиатур:» изложить в следующей редакции:
«Расшифровка аббревиатур:
ГА - гражданская авиация;
САБ - служба авиационной безопасности;
АБ - авиационная безопасность;
УВД - управление воздушным движением;
ГСМ - горючесмазочный материал;
ВС - воздушное судно;
КПП - контрольно-пропускной пункт;
ЧС - чрезвычайная ситуация;
VIP-зал - зал для особо важных персон;
ВВ - взрывчатые вещества;
КВС - командир воздушного судна;
ИАС - инженерно-авиационная служба;
Уровни соответствия / несоответствия:
(1) - несоответствие критическое, представляющее угрозу авиационной безопасности и препятствующее дальнейшей деятельности;
(2) - несоответствие, не препятствующие дальнейшей деятельности, при условии устранения в согласованные сроки или введении ограничений;
(3) - несоответствие, не препятствующие дальнейшей деятельности и подлежащие устранению при совершенствовании производства и системы качества;
(*) - не обязательно для данной организации;
(+) - отвечает требованиям;
(NA) - не применимо, меры или процедуры не применяются или не используются в организации ГА;
(NC) - не подтверждено, меры или процедуры, в отношении которых инспекторы не смогли установить соответствие требованиям нормативных правовых актов (отсутствие времени, противоречивая информация или по иным причинам).».
2. Комитету гражданской авиации Министерства транспорта Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства транспорта Республики Казахстан после его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра транспорта Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.
|
Исполняющий обязанности Министра транспорта Республики Казахстан
М. Калиакпаров
Текст приведён в ознакомительных целях; для официального применения сверяйте с действующей редакцией законодательства Республики Казахстан.