«О внесении изменения в постановление акимата города Шымкент от 11 июля 2018 года № 17 «Об утверждении положения государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Шымкент»

В соответствии со статьей 65 Закона Республики Казахстан « О правовых актах » акимат города Шымкент ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление акимата города Шымкент от 11 июля 2018 года № 17 «Об утверждении положения государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Шымкент» следующее изменение:

приложение к указанному постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившим силу постановление акимата города Шымкент от 28 июня 2021 года № 541 «О внесении изменений и дополнений» в постановление акимата города Шымкент от 11 июля 2018 года № 17 «Об утверждении положения государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Шымкент».

3. Государственному учреждению «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Шымкент» в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) в течение пяти рабочих дней со дня подписания настоящего постановления направление его в республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан в электронном виде на казахском и русском языках, удостоверенном электронной цифровой подписью;

2) размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе акимата города Шымкент после его официального опубликования.

4. Исполнение настоящего постановления возложить на руководителя государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Шымкент» Р. Ибрагимова.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на курирующего заместителя акима города Шымкент.

6. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

Аким города Шымкент

Г. Сыздыкбеков

Приложение

к постановлению акимата

города Шымкент от 4 июня

2025 года № 3213

Утверждено

постановлением акимата города

Шымкент от 11 июля 2018 года

№ 17

Положение о государственном учреждении «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Шымкент»

1. Общие положение

1. Государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Шымкент» (далее – Управление) является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Шымкент.

2. Управление имеет государственный орган.

3. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4. Управление является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.

5. Управление вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

6. Управление имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено это в соответствии с законодательством.

7. Управление по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждения «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Шымкент» и другими актами, предусмотренными законодательством Республики Казахстан.

8. Структура и лимит штатной численности Управления утверждаются в соответствии с действующим законодательством.

9. Местонахождение юридического лица: Республика Казахстан, город Шымкент, Каратауский район, проспект Nursultan Nazarbaev 10, индекс 160023.

10. Полное наименование государственного органа-государственное учреждение «Управление пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Шымкент».

11. Настоящее Положение является учредительным документом Управления.

12. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств республиканского бюджета и местного бюджета города Шымкент.

13. Управлению запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Управления.

Если Управлению законодательными актами предоставлено право, осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход государственного бюджета, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

2. Миссия, основные задачи, функции, права и обязанности государственного органа

14. Миссия государственного учреждения «Управления пассажирского транспорта и автомобильных дорог города Шымкент» - осуществление государственной политики в области организации перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в городе Шымкент, обеспечения безопасности дорожного движения, участие в реализации единой государственной политики в сфере автомобильных дорог и дорожный деятельности на территории города Шымкент.

15. Задачи Управления:

1) реализация государственной политики в сфере автомобильных дорог и дорожной деятельности;

2) реализация государственной политики в сфере автомобильного транспорта;

3) иные задачи, в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

16. Функции:

1) обеспечение исполнения плана финансирования по бюджетным программам;

2) разработка и реализация мероприятий по организации дорожного движения на дорогах;

3) осуществление оценки деятельности сотрудников Управления;

4) изыскание источников финансирования и привлечение инвесторов для участия в реализации комплексных и локальных программ развития пассажирского транспорта и автомобильных дорог;

5) координация работ за ходом выполнения договорных обязательств;

6) организация и проведение государственных закупок товаров, работ и услуг, заключение договоров о государственных товаров, работ и услуг в пределах полномочий Управления на основании действующего законодательства;

7) участие в разработке генерального плана развития города в сфере пассажирского транспорта и автомобильных дорог;

8) осуществление в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на него законодательством Республики Казахстан;

9) осуществление взаимодействия с государственными органами, организациями, физическими и юридическими лицами по вопросам входящим в компетенцию Управления;

10) внедрение новых технологий, искусственного интеллекта, мобильных приложений и цифровизации для управления в сфере транспортной и дорожной инфраструктуры;

11) участие в научно-исследовательских, научно-технических и проектных работах, обучение, подготовка и повышение квалификации кадров отраслей пассажирского транспорта и автомобильных дорог;

12) организация хранении задержанного транспортного средства, судна, в том числе маломерного судна, осуществляющиеся на специальных площадках или стоянках;

-в области автомобильных дорог:

13) организация строительство, эксплуатацию и содержание дорог города;

14) организация работ по строительству, реконструкции, ремонту и содержанию автомобильных дорог, элементов инженерных сооружений в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках и концессиях;

15) управление дорогами и дорожными предприятиями, находящимися в коммунальной собственности города;

16) осуществление контроля при производстве работ по строительству, реконструкции, ремонту, содержанию автомобильных дорог в городе Шымкент;

17) организация рабочей комиссии по приему в эксплуатацию законченных строительством, реконструкцией, капитальным, средным ремонтом автомобильных дорог;

18) согласование пересечение автомобильных дорог каналами, линиями связи и электропередачи, нефтепроводами, газопроводами, водопроводами, железными дорогами и другими инженерными сетями и коммуникациями;

19) согласование на возведении памятников, устройств заборов, благоустройства и декоративных насаждений на полосе отвода автомобильных дорог города Шымкент;

20) согласование на производство всех видов работ и устройство сооружений в полосе отвода существующих дорог в городе Шымкент;

21) согласование на устройство опор наружного освещения в полосе отвода и придорожной полосе автомобильных дорог города Шымкент;

22) обеспечение выполнения и контроля, за всеми видами работ по строительству, реконструкции, ремонту, внедрению и содержанию технических средств регулирования дорожного движения на дорогах города, улицах населенных пунктов;

23) принятия мер по снижению транспортной нагрузки на населенные пункты путем, установления специальных зон организации дорожного движения путем введения различных ограничений на въезд транспортных средств на городские территории;

24) ликвидация последствий дорожно-транспортных происшествий для восстановления дорожного движения на дорогах;

25) разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

26) разработка и утверждение проектно-сметной документации для строительства, реконструкции и капитального ремонта улиц города Шымкент;

27) разработка и утверждение сметной документации на средний, текущий ремонт и содержание улиц города Шымкент;

28) участие в работе по приемке объектов транспортной инфраструктуры в эксплуатацию и дальнейшей передаче в коммунальную собственность города в пределах полномочий Управления;

29) финансирование работ и услуг Национального центра качества дорожных активов в соответвтсии с законодательством Республики Казахстан;

30) разработка и утверждение правил эксплуатации платных улиц (участков) города Шымкент;

31) принятие решения об использовании улиц (участков) города Шымкент на платной основе;

32) разработка и утверждение правил взимания платы и ставок за проезд по платным улицам города Шымкент по мере внедрения платного проезда;

33) строительство, содержание и ремонт тротуаров;

34) организация платных автостоянок (автопарковок);

35) разработка и утверждение Правил организации платных автостоянок (автопарковок);

36) установка автоматизированных станций измерения на автомобильных дорогах города;

37) обеспечение функционирования автоматизированных станций измерения на автомобильных дорогах города и улицах населенных пунктов в порядке, определенном правилами организации работы автоматизированных станции измерения;

38) согласование в установленном порядке документацию по территориально-транспортному планированию и организации дорожного движения;

39) утверждение классификации видов работ, по содержанию выполняемых при текущем, среднем и капитальном ремонтах улиц;

40) ремонт участков методом ресайклинга;

41) поверхностная обработка (создания слоя износа) с применением быстро формирующейся литой эмульсионно-минеральной смеси;

42) внедрение системы интеллектуальной транспортной системы (ИТС);

43) поддержание в чистоте и порядке, содержание, уход и наблюдение за исправность средств организации движения, технический средств регулирования дорожного движения (освещения, радиосвязи, ИТС и других средств технологической и сигнальновызывной связи, кабельной сети, а также светофорных объектов, средств организации движения, дистепечерского и автоматизированного управления движением, включая аренду каналов связи для их функционирования, а также вывоз и утилизацию вышедших из строя, в том числе после ДТП, элементов технических средств регулирования дорожного движения);

44) развитие, содержание, ремонт и установка остановочных павильонов, расположенных вдоль автомобильных дорог и улиц города Шымкент;

45) координация деятельности в области эффективного функционирования систем дорожной деятельности, всех видов городского транспорта;

46) согласование схем и маршрутов проведения на дорогах (улицах) массовых, спортивных и иных мероприятий;

47) проведение мониторинга потерь от дорожно-транспортных происшествии и бюджетных затрат на обеспечение дорожного движения, а также эффективности принимаемых мер по снижению уровня аварийности на автомобильных дорогах;

48) организация и оборудование стоянок такси в аэропортах, вокзалах, торговых объектах, рынках, театрах, цирках, кинотеатрах, культурно-досуговых организациях (парки, мест массового отдыха), а также площадях, проспектах, улицах;

49) принятие мер по временному ограничению или запрещению дорожного движения, изменению его организации на дорогах или отдельных участках дорог с уведомлением жителей города через средства массовой информации;

50) согласование схем и порядка движения транзитного автомобильного транспорта;

51) согласование на размещение наружной (визуальной) рекламы на объектах стационарного размещения в полосе отвода автомобильных дорог города Шымкент при условиях недопущения снижения транспортно-эксплуатационных качеств дороги, соблюдения требований безопасности движения транспортных средств и охраны окружающей среды;

52) устройство, ремонт или замена арычной системы, ливневой канализации, дренажей и прикромочных лотков;

53) установка и ремонт уличного освещения города Шымкент;

-в области пассажирского транспорта:

54) организация перевозки пассажиров в соответствии с законодательством Республики Казахстан в сфере транспорта, разработка комплексной схемы развития пассажирского транспорта и проектов организации дорожного движения;

55) организация регулярных междугородних, межобластных, городских и пригородных перевозок пассажиров и багажа, проведение конкурсов на право их обслуживания;

56) ведение реестра маршрутов междугородних, межобластных, городских и пригородных перевозок пассажиров и багажа;

57) осуществление субсидирования убытков перевозчиков при осуществлении социально значимых перевозок пассажиров на городских и пригородных сообщениях;

58) ведение реестра индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, подавших уведомление о начале осуществления деятельности в качестве перевозчика такси;

59) осуществление приема уведомлений о начале или прекращении деятельности автовокзалов, автостанций и пунктов обслуживания пассажиров;

60) ведение реестра автовокзалов, автостанций и пунктов обслуживания пассажиров;

61) ведение учета курсов по подготовке судоводителей маломерных судов;

62) выдача удостоверений на право управления самоходными маломерными судами;

63) развитие, содержание, организация и мониторинг деятельности железнодорожного вокзала города Шымкент;

64) координация деятельности железнодорожного транспорта в пределах своей компетенции;

65) организация и мониторинг деятельности акционерного общества «Аэропорт Шымкент» на праве владения и пользования;

66) разработка и утверждение по согласованию с уполномоченным органом Правил перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом;

67) разработка и утверждение Правил субсидирования за счет бюджетных средств убытков перевозчиков, связанных с осуществлением социально значимых перевозок пассажиров;

68) издание приказов по организации перевозки пассажиров в соответствии законодательством Республики Казахстан;

69) развитие инфраструктуры воздушного транспорта;

70) развитие и организация альтернативных видов транспорта;

71) внесение предложений по нормативному регулированию и стимулированию каршеринга, карпулинга (райдшеринга), передвижений на велосипедах, электросамокатах и других альтернативных видов городской мобильности.

17. В соответствии с возложенными задачами и в пределах своей компетенции Управление имеет право:

1) представлять интересы государства и защищать его имущественные права в судах, организациях всех форм собственности;

2) вносить предложения акиму города и в исполнительные органы о совершенствовании деятельности в сфере пассажирского транспорта и автомобильных дорог;

3) запрашивать и получать от государственных органов, иных организаций информацию, необходимую для осуществления функций, возложенных Управлению;

4) участвовать в подготовке проектов распоряжений акима, постановлений акимата города, решении маслихата по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

5) формирует и реализует единую стратегию в привлечении инвестиций для развития пассажирского транспорта и автомобильных дорог;

6) проводить переговоры и заключать соглашения;

7) инициировать создание специальных комиссий, советов, рабочих групп и других совещательных органов при акимате города Шымкент для реализации мер государственной поддержки в развитии пассажирского транспорта и автомобильных дорог;

8) организовывать конференции, семинары, другие формы обучения и обмена опытом со специалистами автомобильных дорог и дорожной инфраструктуры;

9) осуществлять управление переданным ему имуществом;

10) пользуется всеми правами юридического лица в соответсвии с законодательством Республики Казахстан.

3. Организация деятельности государственного органа

18. Руководство Управления осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций.

19. Руководитель Управления назначается на должность и освобождается от должности акимом города.

20. Руководитель Управления имеет заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

21. Полномочия первого руководителя Управления:

1) утверждает планы работ государственного учреждения;

2) действует от имени государственного учреждения;

3) выдает доверенности;

4) в установленном законодательством порядке поощряет работников государственного учреждения и налагает на них дисциплинарные взыскания;

5) издает приказы, подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции;

6) утверждает внутренний трудовой распорядок трудовой распорядок государственного учреждения;

7) осуществляет контроль, за соблюдением Закона Республики Казахстан «О государственной службе службе Республики Казахстан» в государственном учреждении;

8) осуществляет личный прием граждан;

9) заключает договора, в том числе договора государственно-частного партнерства;

10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательными актами Республики Казахстан;

11) несет персональную ответственность за исполнение законодательства по противодействию коррупции.

Исполнение полномочий руководителя Управления в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

22. Руководитель Управления определяет полномочия своих заместителей в соответствии с действующим законодательством

4. Имущество государственного органа

23. Управление может иметь на праве оперативного обособленное имущество в случаях, предусмотренных законодательством.

Имущество Управления формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

24. Имущество, закрепленное за Управлением относится к коммунальной собственности.

25. Управление не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и счет средств, выданных ему по плану имуществом, приобретенным за финансирования, если иное не установлено законодательством.

5. Реорганизация и упразднение государственного органа

26. Реорганизация и упраздение Управления осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

В ведении Управления находится коммунальное государственное учреждение «Центр диспетчерской службы».