Об утверждении Плана по управлению пастбищами и их использованию по городу Экибастуз на 2025-2029 годы

В соответствии со статьей 6 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», подпунктом 1) статьи 8, статьей 13 Закона Республики Казахстан «О пастбищах» Экибастузский городской маслихат РЕШИЛ:

1. Утвердить План по управлению пастбищами и их использованию по городу Экибастуз на 2025-2029 годы согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Председатель Экибастузского городского маслихата

Н. Макраев

Приложение к решению

Экибастузского городского маслихата

от «24» апреля 2025 года

№ 240/29

План по управлению пастбищами и их использованию по городу Экибастуз на 2025-2029 годы

Настоящий План по управлению пастбищами и их использованию по городу Экибастуз на 2025-2029 годы (далее - План) разработан в соответствии с Законом Республики Казахстан «О пастбищах», Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республики Казахстан», приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан «Об утверждении типового плана по управлению пастбищами и их использованию», приказом заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан «Об утверждении Правил рационального использования пастбищ», приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан «Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ».

План принимается в целях рационального использования пастбищ, устойчивого обеспечения потребности в кормах и предотвращения процессов деградации пастбищ.

В Плане учтены традиции выпаса сельскохозяйственных животных на соответствующей территории административно-территориальной единице.

При разработке Плана учитываются:

1) данные земельного баланса региона и информационной системы государственного земельного кадастра;

2) сведения геоботанического обследования пастбищ;

3) сведения о скотомогильниках (биометрических ямах);

4) сведения об объектах пастбищной инфраструктуры и о сервитутах для прогона сельскохозяйственных животных;

5) данные о численности поголовья сельскохозяйственных животных, полученные из базы данных идентификации сельскохозяйственных животных, с указанием их владельцев;

6) данные о количестве гуртов, отар, табунов, сформированных по видам и половозрастным группам сельскохозяйственных животных;

7) сведения о численности поголовья сельскохозяйственных животных для выпаса на отгонных пастбищах;

8) данные об особенностях выпаса сельскохозяйственных животных на культурных и аридных пастбищах, землях лесного, водного фондов и особо охраняемых природных территорий;

9) рекомендуемые схемы пастбищеоборотов

10) официальная статистическая информация по статистике животноводства и растениеводства.

План содержит:

1) схему (карту) расположения пастбищ на территории административно-территориальной единицы в разрезе категорий земель, на которой указываются границы, площади и виды пастбищ, в том числе отгонных, сезонных, аридных и культурных, сведения об их собственниках или землепользователях на основании правоустанавливающих и идентификационных документов на земельный участок, согласно приложению 1 к настоящему Плану;

2) схему (карту) с обозначением пастбищ, предназначенных для нужд населения по выпасу сельскохозяйственных животных личного подворья, в том числе общественных пастбищ, согласно приложению 2 к настоящему Плану;

3) схема (карта) с обозначением рекомендуемых схем пастбищеоборотов, согласно приложению 3 к настоящему Плану;

4) cхему (карту) с обозначением сервитутов для прогона сельскохозяйственных животных, скотопрогонных трасс и иных объектов пастбищной инфраструктуры, а также скотомогильников (биометрических ям), согласно приложению 4 к настоящему Плану;

5) схему (карту) с обозначением пастбищ, которые могут быть предоставлены в землепользование пастбищепользователям, согласно приложению 5 к настоящему Плану;

6) схему (карту) с обозначением пастбищ, подлежащих резервированию в целях удовлетворения нужд населения по выпасу сельскохозяйственных животных личного подворья, согласно приложению 6 к настоящему Плану;

7) схему доступа к водоисточникам (озерам, рекам, прудам, копаням, оросительным или обводнительным каналам, трубчатым или шахтным колодцам), составленная согласно норме потребления воды, на которой указываются маршруты передвижения животных к водоисточникам, согласно приложению 7 к настоящему Плану;

8) схема размещения поголовья сельскохозяйственных животных на отгонных пастбищах, на которой указываются границы и плошади отгонных пастбищ для размещения поголовья сельскохозяйственных животных;

9) проектное распределение (перераспределение) пастбищ между сельскими населенными пунктами, входящими в сельский округ, на котором указывается схема распределения (перераспределения) пастбищ между сельскими населенными пунктами сельского округа для поголовья сельскохозяйственных животных физических и юридических лиц, не обеспеченных пастбищами, согласно приложению 9 к настоящему Плану;

10) требования, необходимые для рационального использования пастбищ на соответствующей административно-территориальной единице, согласно приложению 10 к настоящему Плану.

План принят с учетом сведений о состоянии геоботанического обследования пастбищ, сведений о ветеринарно-санитарных объектах, данных о численности поголовья сельскохозяйственных животных с указанием их владельцев–пастбищепользователей, физических и (или) юридических лиц, данных о количестве гуртов, отар, табунов, сформированных по видам и половозрастным группам сельскохозяйственных животных, сведений о формировании поголовья сельскохозяйственных животных для выпаса на отгонных пастбищах, особенностей выпаса сельскохозяйственных животных на культурных и аридных пастбищах, сведений о сервитутах для прогона скота и иных данных, предоставленных государственными органами, физическими и (или) юридическими лицами.

По административно-территориальному делению в городе Экибастуз имеются 7 сельских округов, 2 села, 2 поселка, в которых расположены 27 сельских населенных пунктов.

Общая площадь территории города Экибастуз 1 887,6 тыс. га, из них пастбищные земли 1 109,4 тыс. га.

По категориям земли подразделяются на:

земли сельскохозяйственного назначения 953,3 тыс. га;

земли населенных пунктов 256,5 тыс. га;

земли промышленности, транспорта, связи, для нужд космической деятельности, обороны, национальной безопасности и иного несельскохозяйственного назначения 67,0 тыс. га;

земли водного фонда 17,8 тыс. га;

земли лесного фонда 1,1 тыс. га;

земли запаса 591,9 тыс. га.

Климат региона резко континентальный, зима сравнительно холодная, лето умеренно-жаркое. Среднегодовая температура воздуха в январе - 2,2; - 34,4 ºС, в июле + 7,8; +29 ºС. Средний размер осадков составляет 52 мм., а годовой 369 мм.

По типу почв относится к умеренно-сухой степи с ковыльнотипчаково-ксерафитно-разнотравным, ковыльно-типчаково-полынным покровом, имеет слабо выраженную структуру и беден перегнойными веществами. Аридных пастбищ в регионе не имеется.

В городе действуют 13 ветеринарных пунктов, 5 убойных площадок, 7 сибиреязвенных захоронений и 16 скотомогильников.

В настоящее время в городе Экибастуз насчитывается крупного рогатого скота 52 349 голов, мелкого рогатого скота 52 364 головы, 42 177 голов лошадей.

Для обеспечения сельскохозяйственных животных по городу Экибастуз имеется всего 1 109,4 тыс. га пастбищных угодий. В черте населенных пунктов числится 241,9 тыс га пастбищ, в землях запаса имеются 522,8 тыс. га пастбищных угодий.

Рациональное использование пастбищ включает следующие мероприятия:

1) использование пастбищ с учетом пастбищеоборотов и источников водопользований;

2) обеспечение предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ (далее – Норма нагрузки), утвержденной приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 3-3/332 «Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11064);

3) использование пастбищ с учетом календарного графика;

4) принятие мер по предотвращению выбытия пастбищ из хозяйственного оборота, недопущение зарастания земель сорной и древесно-кустарниковой растительностью, а также захламления бытовыми и производственными отходами.