Об утверждении Положения о государственном учреждении «Отдел экономики и финансов Отырарского района» акимата Отырарского района

В соответствии со статьей 31 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», постановлением Правительства Республики Казахстан от 1 сентября 2021 года № 590 «О некоторых вопросах организации деятельности государственных органов и их структурных подразделений», акимат Отырарского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном учреждении «Отдел экономики и финансов Отырарского района» акимата Отырарского района.

2. Признать утратившими силупостановление акиматаОтырарского района от 24 ноября 2022 года № 301«Об утверждении Положения о государственном учреждении «Отдел экономики и финансов Отырарского района» акимата Отырарского района»

3. Государственному учреждению «Отдел экономики и финансов Отырарского района» акимата Отырарского района в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию вышеуказанного положения в органах юстиции в установленном законодательством порядке;

2) в течение двадцати календарных дней со дня подписания настоящего постановления направление его копии в электронном виде на казахском и русском языках в филиал Республиканского государственного предприятия на праве хозяйственного ведения «Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан» Министерства юстиции Республики Казахстан по Туркестанской области для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего постановления на интернет-ресурсе акимата Отырарского района после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на курирующего заместителя акима Отырарского района.

5. Настоящее постановление вводится в действие со дня его первого официального опубликования.

Аким района

Қ. Жолдыбай

Приложение к постановлению

от 31 марта 2025 года № 83

Положение государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Отырарского района» акимата Отырарского района

1. Общие положения

1. Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов Отырарского района» акимата Отырарского района является государственным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство в сфере обеспечения деятельности акима и местного государственного управления.

2. Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов Отырарского района» акимата Отырарского района не имеет государственных органов.

3. Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов Отырарского района» акимата Отырарского района осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, Гражданским кодексом Республики Казахстан, Бюджетным кодексом Республики Казахстан, Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан, Трудовым кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Законом Республики Казахстан «О государственном имуществе», Законом Республики Казахстан «О государственных услугах», Законом Республики Казахстан « О государственной службе Республики Казахстан », Законом Республики Казахстан « О государственных закупках », Законом Республики Казахстан « О правовых актах », актами Президента и Правительства Республики Казахстан, а также настоящим положением.

4. Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов Отырарского района» акимата Отырарского района является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном и русском языках, бланки установленного образца, счета в органах казначейства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

5. Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов Отырарского района» акимата Отырарского района вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

6. Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов Отырарского района» акимата Отырарского района имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.

7. Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов Отырарского района» акимата Отырарского района по вопросам своей компетенции в установленном законодательством порядке принимает решения, оформляемые приказами руководителя государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Отырарского района» акимата Отырарского района, правовыми актами акима Отырарского района, предусмотренными Гражданским кодексом Республики Казахстан, Бюджетным кодексом Республики Казахстан, Административным процедурно-процессуальным кодексом Республики Казахстан, Трудовым кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Законом Республики Казахстан «О государственном имуществе», Законом Республики Казахстан «О государственных услугах», Законом Республики Казахстан « О государственной службе Республики Казахстан », Законом Республики Казахстан « О государственных закупках », Законом Республики Казахстан « О правовых актах », актами Президента и Правительства Республики Казахстан.

8. Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Отырарского района» акимата Отырарского района утверждаются в соответствии с Бюджетным кодексом Республики Казахстан, Трудовым кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Законом Республики Казахстан « О государственной службе Республики Казахстан ».

9. Местонахождение юридического лица:160700, Республика Казахстан, Туркестанская область, Отырарский район, село Шаульдер, проспект Жибек жолы, дом 25.

10. Настоящее положение является учредительным документом государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Отырарского района» акимата Отырарского района.

11. Финансирование деятельности государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Отырарского района» осуществляется из республиканского и местного бюджетов в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

12. Государственному учреждению «Отдел экономики и финансов Отырарского района» акимата Отырарского района запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся полномочиями государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Отырарского района» акимата Отырарского района.

Если государственному учреждению «Отдел экономики и финансов Отырарского района» акимата Отырарского района законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то полученные доходы направляются в государственный бюджет, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан.

2. Задачи и полномочия государственного органа

13. Задачи:

1) формирование основных направлений социально – экономического развития района;

2) формирование единой бюджетной политики района и обеспечение ее реализации;

3) разработка, уточнение показателей планов развития экономики района;

4) координация деятельности исполнительных органов, финансируемых из местного бюджета по вопросам социально-экономического развития и бюджета района;

5) регулирование межбюджетных отношений;

6) эффективное управление коммунальной государственной собственностью в интересах государства;

7) предоставление мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сельских округов, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты.

14. Полномочия:

1. Права:

Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов» для выполнения возложенных на него задач и реализации полномочий, предусмотренных настоящим положением, имеет право в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан:

1) осуществлять координацию разработки и реализации среднесрочных и других планов местными органами управления;

2) запрашивать и получать, в установленном порядке от государственных органов и иных организаций, должностных лиц необходимую информацию по вопросам связанным с исполнением задач, поставленных перед государственным учреждением;

3) вносить на рассмотрение акимата и акима Отырарского района предложения по вопросам, входящим в компетенцию государственного учреждения;

4) вести служебную переписку по вопросам экономики и бюджетного планирования, относящимся к сфере деятельности государственного учреждения;

5) готовить семинары и совещания по вопросам экономики и бюджетного планирования, входящим в компетенцию государственного учреждения;

6) разрабатывать штатное расписание государственного учреждения в пределах установленной численности штата работников и фонда оплаты труда в соответствии с законодательства Республики Казахстан;

7) заключать договоры, соглашения и иные юридические сделки;

8) осуществлять контроль за сроками и результатом исполнения обращений граждан, адресованных в отдел экономики и бюджетного планирования района.

2. Обязанности:

1) давать юридическим лицам, финансируемым из районного бюджета, обязательные для исполнения указания по исполнению и применению бюджетного законодательства Республики Казахстан;

2) вести учет результатов своей деятельности, осуществлять контроль за ее ходом, вести оперативный бухгалтерский и статистический отчеты;

15. Функции:

1) ежегодная разработка, уточнение прогнозных параметров социально – экономического развития района;

2) проведение постоянного мониторинга социально-экономического развития района;

3) проведение ежегодного мониторинга социально-экономического развития сельских населенных пунктов;

4) разработка, корректировка, мониторинг показателей, целевых индикаторов включенных в план развития области и план мероприятий по ее реализации;

5) разработка социально-экономического паспорта Отырарского района;

6) мониторинг развития местного самоуправления;

7) разработка проекта районного бюджета на пла новый период, внесение предложений по уточнению, корректировке бюджета района на текущий финансовый год, внесение на рассмотрение районной бюджетной комиссии;

8) рассмотрение проектов бюджетов сельских округов, согласование поступлений в бюджеты сельских округов и других вопросов четвертого уровня бюджета в пределах компетенции;

9) прогнозирование поступлений в районный бюджет на трехлетний период;

10) мониторинг поступлений доходов в бюджет района, бюджеты сельских округов;

11) определение лимитов расходов по районным бюджетным программам и программам сельских округов;

12) рассмотрение бюджетных заявок администраторов районных бюджетных программ и сельских округов, подготовка заключений по ним;

13) формирование перечня приоритетных инвестиционных проектов, подготовка экономических заключений по ним;

14) разработка проектов решений сессий районного маслихата, постановлений акимата района, распоряжений акима по утверждению районного бюджета, уточнениям районного бюджета и другим вопросам, в пределах компетенции;

15) организация деятельности районной бюджетной комиссии;

16) мониторинг инвестиционных проектов;

17) мониторинг текущих и капитальных затрат районного бюджета;

18) оказание государственной услуги по предоставлению мер социальной поддержки специалистам в области здравоохранения, образования, социального обеспечения, культуры, спорта и агропромышленного комплекса, государственным служащим аппаратов акимов сельских округов, прибывшим для работы и проживания в сельские населенные пункты;

19) формирование сводных материалов, докладов, пояснительных записок, информационно - аналитических материалов и справок по социально – экономическому развитию района, бюджету и другим вопросам в пределах компетенции;

20) обеспечение организации бухгалтерского учета и отчетности, формирование, утверждение и исполнение планов финансирования, администратором которых является государственное учреждение;

21) управляет районным коммунальным имуществом, осуществляет меры по его защите;

22) подготавливает документы на продажу объектов государственной коммунальной собственности, в том числе государственных пакетов акций и долей участия в хозяйственных товариществах, и осуществляет мониторинг;

23) участвует в подписании договоров, а также обеспечивает соблюдение условий и исполнение договоров имущественного найма (аренды), доверительного управления, купли-продажи государственной собственности;

24) представляет интересы государства по вопросам коммунальной государственной собственности и защиты его имущественных прав;

25) осуществляет проведение анализа по вопросу сохранности и использования коммунального государственного имущества на территории района;

26) организует учет, хранение, оценку и дальнейшее использование районного коммунального имущества, обращенного (поступившего) в коммунальную собственность, признанного в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, бесхозяйным;

27) осуществляет сбор, свод и предоставление отчетности и другой информации по государственным закупкам в уполномоченный орган и местные исполнительные органы области;

28) разрабатывает нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере управления районным коммунальным имуществом в пределах своей компетенции;

29) подготавливает перечень объектов районного коммунального имущества, приватизация которых может производиться с предварительного согласия местного исполнительного органа области;

30) предоставляет районное коммунальное имущество в имущественный наем (аренду), доверительное управление физическим лицам и негосударственным юридическим лицам без права последующего выкупа, с правом последующего выкупа или правом последующей передачи в собственность субъекта;

31) осуществляет приватизацию районного коммунального имущества, в том числе привлекает посредника для организации процесса приватизации, обеспечивает оценку объекта приватизации, осуществляет подготовку и заключение договоров купли-продажи объекта приватизации и контроль за соблюдением условий договоров купли – продажи;

32) ведет реестр коммунального имущества;

33) утверждает передаточный акт, подписанный уполномоченными должностными лицами передающей и принимающей сторон, после принятия решения о передаче государственного имущества из одного уровня местного государственного управления коммунальным имуществом в другой;

34) размещает на веб-портале государственных закупок объявления о проведении государственных закупок;

35) обеспечивают соблюдение единых требований в области информационно-коммуникационных технологий и обеспечения информационной безопасности, требований по управлению данными;

36) осуществляет функции в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

3. Статус, полномочия первого руководителя государственного органа, коллегиальных органов (при наличии)

16. Руководство государственным учреждением «Отдел экономики и финансов Отырарского района» акимата Отырарского района осуществляется первым руководителем, который несет персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение «Отдел экономики и финансов Отырарского района» акимата Отырарского района задач и осуществление им своих функций.

17. Первый руководитель государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Отырарского района» акимата Отырарского района назначается на должность и освобождается от должности акимом Отырарского района.

18. Полномочия первого руководителя государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Отырарского района» акимата Отырарского района:

1) представляет государственное учреждение «Отдел экономики и финансов Отырарского района» акимата Отырарского района в государственных органах, иных организациях независимо от форм собственности в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан;

2) без доверенности действует от имени государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Отырарского района» акимата Отырарского района;

3) принимает меры, направленные на противодействие коррупции в государственном учреждении «Отдел экономики и финансов Отырарского района» акимата Отырарского района, и несет персональную ответственность за принятие ненадлежащих антикоррупционных мер;

4) организует и руководит работой государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Отырарского района» акимата Отырарского района и несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач и функций;

5) издает приказы;

6) подписывает служебную документацию;

7) назначает, освобождает, налагает дисциплинарные взыскания и применяет меры поощрения на работников государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Отырарского района» акимата Отырарского района, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих функционирование государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Отырарского района» акимата Отырарского района и не являющихся государственными служащими, вопросы трудовых отношений которых отнесены к его компетенции;

8) осуществляет личный прием физических лиц и представителей юридических лиц;

9) осуществляет иные полномочия в соответствии законодательством Республики Казахстан по вопросам, отнесенным к его компетенции.

Режим работы устанавливается в соответствии с регламентом работы государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Отырарского района» акимата Отырарского района, утвержденного приказом первого руководителя государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Отырарского района» акимата Отырарского района.

Исполнение полномочий первого руководителя государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Отырарского района» акимата Отырарского района в период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Законом Республики Казахстан « О государственной службе Республики Казахстан », а также настоящим положением.

19. Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов Отырарского района» акимата Отырарского района возглавляется руководителем отдела, назначаемым на должность и освобождаемым от должности в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Законом Республики Казахстан « О государственной службе Республики Казахстан », а также настоящим положением.

4. Имущество государственного органа

20. Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов Отырарского района» акимата Отырарского района может иметь на праве оперативного управления обособленное имущество в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О государственном имуществе».

Имущество государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Отырарского района» акимата Отырарского района формируется за счет имущества, переданного ему собственником, а также имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате собственной деятельности и иных источников, не запрещенных Законом Республики Казахстан «О государственном имуществе».

21. Имущество, закрепленное за государственным учреждением «Отдел экономики и финансов Отырарского района» акимата Отырарского района, относится к коммунальной собственности.

22. Государственное учреждение «Отдел экономики и финансов Отырарского района» акимата Отырарского района не вправе самостоятельно отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выданных ему по плану финансирования, если иное не установлено Гражданским кодексом Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Законом Республики Казахстан «О государственном имуществе».

5. Реорганизация и упразднение государственного органа

23. Реорганизация и упразднение государственного учреждения «Отдел экономики и финансов Отырарского района» акимата Отырарского района осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Республики Казахстан, Трудовой кодекс Республики Казахстан, Законом Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», Закон Республики Казахстан « О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств », Закон Республики Казахстан «О государственном имуществе», Закона Республики Казахстан « О государственной службе Республики Казахстан », а также настоящим положением.