Об утверждении Положения о приемных профессиональных семьях

В соответствии с пунктом 2 статьи 132-6 Кодекса Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье», ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о приемных профессиональных семьях.

2. Комитету по охране прав детей Министерства просвещения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства просвещения Республики Казахстан после его официального опубликования;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства просвещения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра просвещения Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие с 1 июля 2025 года и подлежит официальному опубликованию.

Министр просвещения Республики Казахстан

Г. Бейсембаев

Утверждено приказом

Министр просвещения

Республики Казахстан

от 31 марта 2025 года

№ 61

Утверждено

приказом Министра просвещения

Республики Казахстан

« » 2025 года

№

Положение о приемных профессиональных семьях

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение о приемных профессиональных семьях (далее – Положение) разработано в соответствии с пунктом 2 статьи 132-6 Кодекса Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» (далее – Кодекс).

2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

1) приемная профессиональная семья – форма временного устройства в семью, принявшую на воспитание без предварительного выбора не более четырех детей, нуждающихся в специальных социальных услугах по основаниям, предусмотренным подпунктами 1), 2), 3) и 9) пункта 1 статьи 133 Социального кодекса Республики Казахстан, за исключением братьев и сестер;

2) законные представители ребенка – родители (родитель), усыновители (удочерители), опекун или попечитель, приемный родитель (приемные родители), приемный профессиональный воспитатель (приемные профессиональные воспитатели), патронатный воспитатель и другие заменяющие их лица, осуществляющие в соответствии с законодательством Республики Казахстан заботу, образование, воспитание, защиту прав и законных интересов ребенка;

3) близкие родственники – родители (родитель), дети, усыновители (удочерители), усыновленные (удочеренные), полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушка, бабушка, внуки;

4) организация по оказанию содействия в устройстве детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан Республики Казахстан – некоммерческая организация, осуществляющая на безвозмездной основе на территории Республики Казахстан содействие в устройстве детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи в соответствии с компетенцией, установленной Кодексом, гражданам Республики Казахстан, постоянно проживающим на территории Республики Казахстан, желающим принять и принявшим детей на воспитание, и аккредитованная для осуществления подобной деятельности в порядке, установленном Кодексом.

Глава 2. Порядок подбора, обучения приемных профессиональных воспитателей

3. Подбор приемных профессиональных воспитателей осуществляет орган, осуществляющий функции по опеке или попечительству (далее – орган).

4. Подбор приемных профессиональных воспитателей включает в себя:

1) рассмотрение лиц, изъявивших желание стать приемными профессиональными воспитателями, (далее – лица) на соответствие требованиям пункта 1 статьи 122 Кодекса;

2) проведение собеседования с лицами на предмет установления нравственных и иных личных качеств, способности их к выполнению обязанностей приемных профессиональных воспитателей;

3) проведение обследования жилищно-бытовых условий лиц в целях определения благоприятных условий для содержания, воспитания и образования детей, нуждающихся в специальных социальных услугах по основаниям, предусмотренным подпунктами 1), 2), 3) и 9) пункта 1 статьи 133 Социального кодекса Республики Казахстан (далее – дети, нуждающиеся в специальных социальных услугах).

5. К подбору приемных профессиональных воспитателей допускаются граждане Республики Казахстан, достигшие тридцатилетнего возраста, но не старше шестидесяти трех лет, за исключением следующих лиц:

1) лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

2) лиц, лишенных судом родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

3) отстраненных от обязанностей опекуна или попечителя, патронатного воспитателя, приемного родителя, приемного профессионального воспитателя за ненадлежащее исполнение возложенных на него законом Республики Казахстан обязанностей;

4) бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

5) лиц, которые по состоянию здоровья не могут осуществлять обязанности приемного профессионального воспитателя в соответствии с перечнем заболеваний, при наличии которых лицо не может принять его на воспитание в приемную профессиональную семью;

6) лиц, не имеющих постоянного места жительства;

7) лиц без гражданства;

8) лиц, которые на момент признания приемными профессиональными воспитателями не имеют дохода, обеспечивающего прожиточный минимум, установленный законодательством Республики Казахстан;

9) находящихся на динамическом наблюдении в организациях, оказывающих медицинскую помощь в области психического здоровья;

10) лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено на основании пунктов 1) и 2) части первой статьи 35 Уголовно-процессуального кодекса Республики Казахстан).

Если лица, желающие стать приемными профессиональными воспитателями, состоят в браке (супружестве) либо совместно проживают с иными лицами, на супруга (супругу) либо на совместно проживающих лиц, распространяются требования, установленные подпунктами 1), 2), 3), 4), 5), 7) и 11) части первой пункта 1 статьи 122 Кодекса.

К иным лицам, совместно проживающим с лицами, желающими стать приемными профессиональными родителями, относятся совместно проживающие члены семьи, связанные имущественными и личными неимущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака (супружества), родства, свойства, усыновления (удочерения) или иной формы принятия ребенка на воспитание, а также совместно проживающие лица, фактически сожительствующие, но не состоящие в браке (супружестве).

6. Лица представляют в орган по месту жительства следующие документы:

1) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

2) документ, удостоверяющий личность;

3) копию свидетельства о заключении брака, если состоит в браке;

4) справки о состоянии здоровья лица, а также супруга (-и), если состоит в браке, и иных лиц, совместно проживающих с лицом, изъявившим желание стать приемными профессиональными родителями (при наличии), подтверждающие отсутствие заболеваний в соответствии с перечнем заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку или попечительство, патронат, утвержденным приказом Министра здравоохранения и социального развития Республики Казахстан от 28 августа 2015 года № 692 (зарегистрирован в реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 12127), а также сведения о состоянии на динамическом наблюдении (либо отсутствии динамического наблюдения) с Центра психического здоровья «Наркология», Центра психического здоровья «Психиатрия» по форме, утвержденной приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 18 мая 2020 года № ҚР ДСМ-49/2020 «О некоторых вопросах оказания государственных услуг в области здравоохранения» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 20665);

5) копии документов, подтверждающих право собственности на жилище или право пользования жилищем, в размере не менее пятнадцати квадратных метров на человека;

6) справку о доходах не ниже прожиточного минимума;

7) справку о наличии либо отсутствии судимости;

8) копию договора об открытии текущего счета в банке второго уровня.

Лица, состоящие в зарегистрированном браке, подают совместное заявление.

7. При представлении лицами неполного пакета документов и (или) документов с истекшим сроком действия орган в течение 1 (одного) рабочего дня со дня подачи заявления дает мотивированный отказ (в произвольной форме) в дальнейшем рассмотрении заявления.

При соответствии представленных документов пункту 6 настоящего Положения орган в течение 1 (одного) рабочего дня рассматривает лиц на соответствие требованиям пункта 5 настоящего Положения и принимает решение о проведении собеседования либо дает мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления.

8. При соответствии лиц требованиям пункта 5 настоящего Положения орган в течение 2 (двух) рабочих днейпроводит собеседование с лицами на предмет установления нравственных и иных личных качеств, способности их к выполнению обязанностей приемных профессиональных воспитателей, выяснения мотивов и причин желания стать приемными профессиональными воспитателями.

9. При установлении неспособности лиц исполнять обязанности приемных профессиональных воспитателей орган дает мотивированное решение об отказе (в произвольной форме) в дальнейшем участие в процессе подбора приемных профессиональных воспитателей.

Орган уведомляет лиц о предварительном решении об отказе, а также о времени и месте (способе) проведения заслушивания для предоставления лицам возможности выразить позицию по предварительному решению.

Орган уведомляет лиц о заслушивании не менее чем за 3 (три) рабочих дня до завершения срока рассмотрения заявления.

Лица представляют или высказывают возражение к предварительному мотивированному решению об отказе в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения отказа.

По итогам положительных результатов собеседования орган в течение 3 (трех) рабочих дней принимает решение о проведении обследования жилищно-бытовых условий лиц.

10. В целях определения благоприятных условий для содержания, воспитания и образования детей, нуждающихся в специальных социальных услугах, орган проводит обследование жилищно-бытовых условий лиц по результатам которого составляет акт обследования жилищно-бытовых условий по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

11. При установлении ненадлежащих условий для содержания, воспитания и образования детей, нуждающихся в специальных социальных услугах, орган в течение 3 (трех) рабочих дней дает предварительное мотивированное решение об отказе (в произвольной форме) в дальнейшем участие в процессе подбора приемных профессиональных воспитателей.

Орган уведомляет лицо о предварительном решении об отказе, а также о времени и месте (способе) проведения заслушивания для предоставления лицам возможности выразить позицию по предварительному решению.

Орган уведомляет лиц о заслушивании не менее чем за 3 (три) рабочих дня до завершения срока рассмотрения заявления.

Лица представляют или высказывают возражение к предварительному мотивированному решению об отказе в срок не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня получения отказа.

При установлении благоприятных условий для содержания, воспитания и образования детей, нуждающихся в специальных социальных услугах, лица проходят психологическую подготовку в порядке, установленном пунктом 4 статьи 91 Кодекса.

12. Психологическая подготовка лиц проводится организациями по оказанию содействия в устройстве детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан Республики Казахстан, организациями образования для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 27 апреля 2020 года № 165 «Об утверждении требований к содержанию программы психологической подготовки, порядка организации деятельности по психологической подготовке граждан Республики Казахстан, постоянно проживающих на территории Республики Казахстан, желающих принять детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в свою семью и формы сертификата о прохождении такой подготовки» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 20507).

13. По итогам прохождения психологической подготовки лица предоставляют сертификат о прохождении психологической подготовки в орган в течение 1 (одного) рабочего дня с даты его получения.

Глава 3. Порядок признания приемными профессиональными воспитателями и выдача заключения о признании приемными профессиональными воспитателями

14. После получения сертификата о прохождении психологической подготовки орган в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения сертификата готовит заключение о признании приемными профессиональными воспитателями.

15. В заключении о признании приемными профессиональными воспитателями указываются:

1) дата и место вынесения заключение;

2) наименование органа, вынесшего заключение;

3) фамилия, имя, отчество (при его наличии) лиц, изъявивших желание стать приемными профессиональными воспитателями;

4) год рождения;

5) пол;

6) национальность;

7) семейное положение;

8) сведения о членах семьи, проживающих совместно (ФИО (при его наличии), год рождения, родственные отношения);

9) адрес проживания,

10) электронная почта, номер телефона;

11) образование;

12) место работы, должность;

13) сведения о доходах, обеспечивающих прожиточный минимум;

14) гражданство;

15) дееспособность;

16) сведения о лишении или ограничении в родительских правах;

17) сведения об отстранении от обязанностей опекуна или попечителя, патронатного воспитателя, приемного родителя за ненадлежащее исполнение возложенных на него законом Республики Казахстан обязанностей;

18) сведения об отмене усыновления по вине усыновителя;

19) сведения о состоянии здоровья и отсутствии заболеваний в соответствии с перечнем при наличии которых лицо не может принять ребенка на воспитание в приемную профессиональную семью;

20) сведения о наличии жилище;

21) сведения о наличии либо отсутствии судимости;

22) номер, дата выдачи сертификата о прохождении психологической подготовки;

23) результаты жилищно-бытовых условий;

24) мотивы и причины желания стать приемными профессиональными воспитателями;

25) номер текущего банковского счета;

26) вывод органа;

27) подпись руководителя органа, вынесшего решение.

Глава 4. Передача детей, нуждающихся в специальных социальных услугах, в приемную профессиональную семью

16. В приемную профессиональную семью передаются дети, нуждающиеся в специальных социальных услугах по основаниям, предусмотренным подпунктами 1), 2), 3) и 9) пункта 1 статьи 133 Социального кодекса Республики Казахстан.

17. Приемная профессиональная семья принимает на воспитание не более четырех детей, нуждающихся в специальных социальных услугах, за исключением братьев и сестер.

18. Основанием передачи детей, нуждающихся в специальных социальных услугах, в приемную профессиональную семью является договор о передаче детей, нуждающихся в специальных социальных услугах, в приемную профессиональную семью, заключенный между приемными профессиональными воспитателями и органом (далее – договор о передаче детей в приемную профессиональную семью).

19. Договор о передаче детей в приемную профессиональную семью предусматривает условия содержания, воспитания и образования детей, права, обязанности и ответственность приемных профессиональных воспитателей, права и обязанности органа, осуществляющего функции по опеке или попечительству, а также основания и последствия прекращения такого договора.

20. Договор о передаче детей в приемную профессиональную семью заключается сроком на шесть месяцев с правом продления на тот же срок не более одного раза.

21. На каждого ребенка, нуждающегося в специальных социальных услугах, переданного в приемную профессиональную семью, составляется отдельный договор о передаче детей в приемную профессиональную семью.

22. Досрочное расторжение договора о передаче детей в приемную профессиональную семью возможно:

1) по инициативе приемных профессиональных воспитателей при наличии уважительных причин (болезни, изменении семейного или материального положения, отсутствии взаимопонимания с ребенком, конфликтных отношений между детьми и других);

2) по инициативе органа, осуществляющего функции по опеке или попечительству, при возникновении неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования детей;

3) в случаях возвращения ребенка родителям, иным законным представителям по согласованию с органом, осуществляющим функции по опеке или попечительству, или усыновления ребенка.

23. Разъединение братьев и сестер не допускается, за исключением случаев, когда это отвечает законным интересам детей и дети не знают о своем родстве, не проживали и не воспитывались совместно.

24. Передача детей, нуждающихся в специальных социальных услугах, осуществляется с учетом их мнения. Дети, достигшие десятилетнего возраста, передаются только с их согласия.

25. При передаче детей, нуждающихся в специальных социальных услугах, учитываются нравственные и иные личные качества приемных профессиональных воспитателей, способность их к выполнению обязанностей приемных профессиональных воспитателей.

26. На содержание ребенка, нуждающегося в специальных социальных услугах, переданного в приемную профессиональную семью, осуществляется выплата денежных средств на ежемесячной основе в размере 10 (десяти) месячных расчетных показателей.

27. Выплата денежных средств на содержание ребенка, нуждающегося в специальных социальных услугах, переданного в приемную профессиональную семью, производится ежемесячно не позднее 15-го числа текущего месяца.

Глава 5. Оплата труда приемных профессиональных воспитателей

28. Размер оплаты услуг каждого приемного профессионального воспитателя составляет семьдесят месячных расчетных показателей в месяц.

29. Орган производит оплату услуг приемных профессиональных воспитателей путем перечисления денежных средств на его текущий счет, ежемесячно не позднее 25-го числа текущего месяца, на основании договора.

30. Расторжение договора о передаче детей в приемную профессиональную семью влечет за собой прекращение оплаты услуг приемных профессиональных воспитателей, орган в течение пяти рабочих дней извещает в письменном виде об этом приемных профессиональных воспитателей.

Приложение 1 к

Положению о приемных

профессиональных

семьях

Руководителю

____________________________

(наименование органа)

от граждан (ина), (ки)

______________________________

(фамилия, имя, отчество

(при его наличии)) и индивидуальный

идентификационный номер)

проживающих (его), (ей) по адресу, номер телефона, электронная почта

_________________________________

Заявление

Прошу Вас признать меня (нас) приемным(и) профессиональным(и) воспитателем (ями)

______________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при его наличии))

Даю (ем) согласие на проведение обследования жилищно-бытовых условий для проверки в целях определения благоприятных условий для содержания, воспитания и образования детей, нуждающихся в специальных социальных услугах.

Предупрежден (а), (ы) об ответственности за предоставление недостоверных сведений и поддельных документов.

Согласен (а), (ны) на использование сведений, составляющих Законом Республики Казахстан «О персональных данных и их защите» тайну, содержащихся в информационных системах.

Приложение 2 к

Положению о приемных

профессиональных

семьях

Акт обследования жилищно-бытовых условий

Дата проведения обследования _______________________________________ Обследование проведено ____________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (при его наличии) ____________________________________________________________________________ (должность лица, проводившего обследование)

Адрес и телефон органа, осуществляющего функции по опеке и попечительству:

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

1. Проводилось обследование условий жизни _________________________________ (Ф.И.О. (при его наличии), год рождения)

______________________________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность_________________________________________

Место жительства (по месту регистрации)________________________________________

Место фактического проживания_____________________________________________

Образование________________________________________________________

Место работы_____________________________________________________________ (Ф.И.О. (при его наличии), год рождения)

____________________________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность_________________________________________

Место жительства (по месту регистрации)________________________________________

____________________________________________________________________________

Место фактического проживания_____________________________________________

Образование_________________________________________________________________

Место работы________________________________________________________________

2. Общая характеристика жилищно-бытовых условий ________________________

Документ, подтверждающий право пользования жилищем

____________________________________________________________________________

Ф.И.О. (при его наличии ) собственника жилья________________________________

____________________________________________________________________________

Общая площадь ___________ (кв. м), жилая площадь ______________________ (кв. м)

Количество жилых комнат __________ прописаны __________(постоянно, временно)

Благоустроенность жилья ___________________________________________________ (благоустроенное, неблагоустроенное, с частичными удобствами)

Санитарно-гигиеническое состояние _________________________________________ (хорошее, удовлетворительное, неудовлетворительное)

Дополнительные сведения о жилье ( наличие отдельного спального места для ребенка,

подготовки уроков, отдыха, наличие мебели)______________________________________

____________________________________________________________________________

3. Другие члены семьи, проживающие совместно:

_____________ ___________________________ (подпись) (инициалы, фамилия)

_______________ (дата)

Ознакомлены: ________________________________________________________________ Ф.И.О. (при его наличии), дата, подпись лиц, желающих принять ребенка (детей) семью)