О некоторых вопросах размещения государственного заказа на обеспечение студентов местами в общежитиях

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый перечень некоторых приказов, в которые вносятся изменения и дополнения.

2. Департаменту по развитию инфраструктуры Министерства просвещения Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства просвещения Республики Казахстан после его официального опубликования;

3) в течение десяти рабочих дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан представление в Юридический департамент Министерства просвещения Республики Казахстан сведений об исполнении мероприятий, предусмотренных подпунктами 1) и 2) настоящего пункта.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра просвещения Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Министр просвещения Республики Казахстан

Г. Бейсембаев

Утвержден приказом

Министр просвещения

Республики Казахстан

от 19 марта 2025 года

№ 44

Перечень некоторых приказов, в которые вносятся изменения и дополнения

1. В приказ исполняющего обязанности Министра образования и науки Республики Казахстан от 14 сентября 2018 года № 464 «Об утверждении Правил размещения государственного заказа на обеспечение студентов местами в общежитиях» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 17379) внести следующие изменения и дополнение:

заголовок приказа изложить в следующей редакции:

«Об утверждении Правил размещения государственного заказа на обеспечение студентов технического и профессионального, послесреднего образования местами в общежитиях»;

преамбулу указанного приказа изложить в следующей редакции:

«В соответствии с подпунктом 48) статьи 5 Закона Республики Казахстан «Об образовании» ПРИКАЗЫВАЮ:»;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить Правила размещения государственного заказа на обеспечение студентов технического и профессионального, послесреднего образования местами в общежитиях согласно приложению к настоящему приказу.»;

в Правилах размещения государственного заказа на обеспечение студентов местами в общежитиях, утвержденных указанным приказом:

заголовок изложить в следующей редакции:

«Правила размещения государственного заказа на обеспечение студентов технического и профессионального, послесреднего образования местами в общежитиях»;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящие Правила размещения государственного заказа на обеспечение студентов технического и профессионального, послесреднего образования местами в общежитиях (далее – Правила) разработаны в соответствии с подпунктом 48) статьи 5 Закона Республики Казахстан «Об образовании» (далее – Закон) и определяют порядок размещения государственного заказа на обеспечение студентов технического и профессионального, послесреднего образования местами в общежитиях.».

в пункте 2:

подпункт 2) исключить;

подпункт 3) изложить в следующей редакции:

«3) оператор уполномоченного органа в области образования (далее – оператор) – юридическое лицо со стопроцентным участием государства в уставном капитале, определяемое уполномоченным органом в области образования по согласованию с уполномоченным органом в области науки и высшего образования, осуществляющее размещение государственного заказа на обеспечение студентов организаций технического и профессионального, послесреднего образования местами в общежитиях, в пределах, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;»;

дополнить подпунктом 6) следующего содержания:

«6) биометрическая идентификация – процедура установления личности физического лица на основании его физиологических и биологических неизменных признаков.»;

пункт 4 исключить;

пункты 5 и 5-1 изложить в следующей редакции:

«5. В целях размещения государственного заказа:

1) учитывается прогнозный дефицит мест в общежитиях организаций технического и профессионального, послесреднего образования на трехлетний период с учетом демографической ситуации и миграционных процессов в регионе;

2) учитывается общее количество мест строящегося общежития или реконструируемого здания под общежитие, которое составляет для областных центров, городов республиканского значения и столицы – не менее ста мест, а для остальных населенных пунктов – не менее пятидесяти мест.

Общее количество мест реконструируемого общежития составляет не менее пятидесяти новых мест, помимо ранее существовавших мест в реконструируемом общежитии. В этом случае, государственный заказ размещается за дополнительно введенные новые места в реконструированном общежитии;

3) оператором, при содействии организаций технического и профессионального, послесреднего образования, осуществляется мониторинг введения поставщиком новых мест в общежитии, а также фактически занятых студентами организаций технического и профессионального, послесреднего образования мест в общежитии, путем формирования и ведения базы данных поставщиков.

5-1. Мониторинг фактически занятых студентами организаций технического и профессионального, послесреднего образования мест в общежитии осуществляется оператором путем получения сведений из:

информационной системы «Национальная образовательная база данных» в части подтверждения отнесения проживающих в общежитии к категории студентов организаций технического и профессионального, послесреднего образования;

Государственной базы данных «Физические лица» в части получения актуальных и достоверных сведений о проживающих в общежитии студентах организаций технического и профессионального, послесреднего образования, в том числе об их регистрации по месту жительства, за исключением иностранцев и лиц без гражданства;

информационной системы «StudDom», принадлежащей оператору, интегрированной с устройством(ами), ограничивающим(ими) свободный проход людей (вход или выход) в соответствующее общежитие, в части получения сведений о проживании в соответствующем общежитии студентов организаций технического и профессионального, послесреднего образования. В случае отсутствия таких сведений в информационной системе «StudDom», оператором осуществляется обзвон проживающих в общежитии студентов организаций технического и профессионального, послесреднего образования в целях подтверждения их проживания в общежитии;

системы контроля и управления доступом устройства, ограничивающего свободный проход людей (вход или выход) в соответствующее общежитие, предусматривающей использование карточной идентификации или биометрической идентификации.»;

подпункт 1) пункта 8 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«правоустанавливающий и идентификационный документ на общежитие с приложением сведений о зарегистрированных правах (обременениях) на недвижимое имущество и его технических характеристиках – для введенных в эксплуатацию новых общежитий;»;

пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9. Оператор, в течение пятнадцати календарных дней со дня поступления заявления потенциального поставщика с приложением документов, указанных в пункте 8 Правил, проводит их проверку на полноту и достоверность.

При предоставлении потенциальным поставщиком надлежащим образом оформленного заявления с полным пакетом документов, указанного в пункте 8 Правил, оператор, в течение трех рабочих дней со дня следующего после завершения срока, предусмотренного частью первой настоящего пункта заключает с потенциальным поставщиком предварительный договор по обеспечению студентов организаций технического и профессионального, послесреднего образования вновь вводимыми местами в общежитиях (далее – предварительный договор) по утвержденной оператором форме, в рамках которого потенциальный поставщик вводит в эксплуатацию новые места в общежитиях.

При выявлении оператором факта предоставления потенциальным поставщиком ненадлежащим образом оформленного заявления и (или) неполного пакета документов, указанных в пункте 8 Правил, оператор, в течение трех рабочих дней со дня регистрации данных документов направляет потенциальному поставщику обоснованный и мотивированный отказ в заключении предварительного договора.»;

пункт 10 исключить;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Договор формируется заказчиком в соответствии с Правилами заключения договоров услуг государственного образовательного заказа посредством веб-портала государственных закупок, утвержденных приказом Министра образования и науки Республики Казахстан от 14 января 2022 года № 12 «Об утверждении Правил заключения договоров услуг государственного образовательного заказа посредством веб-портала государственных закупок» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 26502) в пределах объемов бюджетных средств, утвержденных уполномоченным органом в области образования.»;

пункт 12 исключить;

пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Для размещения государственного заказа потенциальный поставщик предоставляет оператору копии документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию новых мест в общежитии и регистрацию обременения права на изменение целевого назначения общежития на срок не менее двадцати лет с приложением сведений о зарегистрированных правах (обременениях) на недвижимое имущество и его технических характеристиках.

Оператор, в течение пятнадцати календарных дней со дня получения от потенциального поставщика документов, указанных в настоящем пункте Правил, проводит их проверку на полноту и достоверность.

При предоставлении потенциальным поставщиком надлежащим образом оформленных документов, указанных в настоящем пункте Правил, оператор, в течение пятнадцати календарных дней со дня их поступления, заключает с поставщиком договор, предусмотренный пунктом 11 Правил.

При выявлении оператором факта предоставления потенциальным поставщиком ненадлежащим образом оформленных документов, указанных в настоящем пункте Правил, оператор в течение трех рабочих дней со дня регистрации данных документов, направляет потенциальному поставщику обоснованный и мотивированный отказ в заключении договора.»;

пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. Выплаты по государственному заказу осуществляются после введения в эксплуатацию общежития и регистрации обременения права на изменение целевого назначения общежития на срок не менее двадцати лет, при соблюдении требований подпункта 1) пункта 5 Правил, за полный месяц, без дробления.

Для осуществления выплаты поставщик ежемесячно предоставляет оператору реестр, по форме согласно приложению к Правилам, содержащий сведения о фактически занятых студентами организаций технического и профессионального, послесреднего образования местах в общежитии по состоянию на последний день месяца, за исключением реестра за декабрь, предоставляемого по состоянию на 15 декабря.

Оператор осуществляет сверку сведений, указанных в реестре на предмет соответствия их информационным системам, указанным в пункте 5-1 Правил.

Оператор в целях осуществления мониторинга фактически занятых студентами организаций технического и профессионального, послесреднего образования мест в общежитии по состоянию на последний день месяца и на 15 декабря на основании сведений, полученных из информационной системы «StudDom» за соответствующий период, в течение пяти рабочих дней уведомляет студентов организаций технического и профессионального, послесреднего образования о проживании их в соответствующем общежитии с указанием контактов обратной связи, посредством веб-портала «электронного правительства». При отсутствии возражения от студента организаций технического и профессионального, послесреднего образования в течение трех рабочих дней после отправки уведомления оператором, считается подтверждением проживания его в соответствующем общежитии по умолчанию.

При подтверждении факта непроживания студентов организаций технического и профессионального, послесреднего образования в общежитии после осуществления выплаты по государственному заказу оператор оформляет заключение, на основании которого направляет поставщику требование о возврате в бюджет средств, полученных за таких студентов.»;

дополнить пунктом 15-1 следующего содержания:

«15-1. Фактически занятые места в общежитии студентами организаций технического и профессионального, послесреднего образования подтверждаются информационной системой «StudDom» количеством часов проживания одного студента организаций технического и профессионального, послесреднего образования в соответствующем общежитии в месяц (за исключением декабря месяца) не менее семидесяти двух часов.

Фактически занятые места в общежитии студентами организаций технического и профессионального, послесреднего образования подтверждаются информационной системой «StudDom» количеством часов проживания одного студента организаций технического и профессионального, послесреднего образования в соответствующем общежитии в декабре месяце не менее тридцати шести часов.

Для студентов организаций технического и профессионального, послесреднего образования, впервые зарегистрированных в соответствующем общежитии до срока, указанного в части второй пункта 15 Правил, фактически занятые места в общежитии студентами организаций технического и профессионального, послесреднего образования подтверждаются информационной системой «StudDom» количеством часов проживания одного студента организаций технического и профессионального, послесреднего образования в месяц не менее двенадцати часов.

Требования частей первой, второй и третий не распространяются на студентов организаций технического и профессионального, послесреднего образования участвующих в международных, республиканских учебно-тренировочных сборах, спортивных соревнованиях, интеллектуальных и творческих конкурсах и фестивалях, олимпиадах, а также проходящих профессиональную практику в других населенных пунктах, находящихся на лечении по состоянию здоровья вне общежития. Студенты, указанные в настоящей части, предоставляют поставщику документы организации технического и профессионального, послесреднего образования об участии в мероприятиях, о прохождении профессиональной практики, а также справку о временной нетрудоспособности организации здравоохранения.».

2. В приказ исполняющего обязанности Министра образования и науки Республики Казахстан от 14 сентября 2018 года № 465 «Об утверждении Методики определения размера государственного заказа на обеспечение студентов организаций технического и профессионального, послесреднего образования местами в общежитиях» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 17380) внести следующие изменение и дополнение:

пункт 4 исключить;

дополнить пунктом 5-1 следующего содержания:

«5-1. Выплаты по государственному заказу, на период введения в соответствии с законодательством Республики Казахстан чрезвычайного положения и (или) ограничительных мер на соответствующих территориях Республики Казахстан, в том числе предусматривающих организацию учебного процесса по дистанционному обучению, осуществляются на основании сведений об общем количестве мест в общежитии и рассчитываются по следующей формуле:

РЕГЗЧПиОМ = ГРГЗ × ПМ / КМ,

РЕГЗЧПиОМ ≤ РЕЗГn,

РЕГЗЧПиОМ ≤ РЕЗГ1n,

где:

РЕГЗЧПиОМ – размер ежемесячного государственного заказа на период введения чрезвычайного положения и (или) ограничительных мер;

РЕЗГn – размер государственного заказа в первые двенадцать последовательных календарных месяцев, выплаченный в месяц до ведения чрезвычайного положения и (или) ограничительных мер на соответствующих территориях Республики Казахстан;

РЕЗГ1n – размер государственного заказа по истечении первых двенадцати последовательных календарных месяцев, выплаченный в месяц до ведения чрезвычайного положения и (или) ограничительных мер на соответствующих территориях Республики Казахстан;

ПМ – проектная мощность общежития.».

3. В приказ Министра образования и науки Республики Казахстан от 14 января 2022 года № 12 «Об утверждении Правил заключения договоров услуг государственного образовательного заказа посредством веб-портала государственных закупок» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 26502) внести следующие изменения:

заголовок изложить в следующей редакции:

«Об утверждении Правил заключения договоров услуг государственного образовательного заказа посредством единой платформы закупок.»;

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить прилагаемые Правила заключения договоров услуг государственного образовательного заказа посредством единой платформы закупок.»;

в Правилах заключения договоров услуг государственного образовательного заказа посредством веб-портала государственных закупок, утвержденных указанным приказом:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Настоящие Правила заключения договоров услуг государственного образовательного заказа посредством единой платформы закупок (далее – Правила), разработаны в соответствии с подпунктом 3) пункта 3 статьи 2 Закона Республики Казахстан «Об образовании» (далее - Закон) и устанавливают порядок заключения договоров услуг государственного образовательного заказа посредством единой платформы закупок, предусматривающих оказание услуг, связанных с государственным образовательным заказом.»;

подпункты 2) и 3) пункта 2 изложить в следующей редакции:

«2) договор услуг государственного образовательного заказа (далее – договор) – гражданско-правовой договор, заключенный посредством единой платформы закупок между заказчиком и поставщиком, удостоверенный электронными цифровыми подписями, в том числе договор присоединения, условия которого определены заказчиком в стандартных формах и могут быть приняты поставщиками не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом;

3) единая платформа закупок (далее – веб-портал государственных закупок) – информационная система уполномоченного органа в сфере государственных закупок, предоставляющая единую точку доступа к электронным услугам государственных закупок и закупок, осуществляемых в соответствии с Законом Республики Казахстан «О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора;»;

подпункт 8) пункта 8 изложить в следующей редакции:

«8) подтверждение заказчиком на веб-портале государственных закупок оплаты, произведенной за оказанные поставщиком услуги.

Порядок настоящего пункта Правил не распространяются на заключение договоров посредством веб-портала государственных закупок в рамках размещения государственного образовательного заказа согласно пункту 4-3 статьи 62 Закона, а также государственного заказа на обеспечение студентов, магистрантов и докторантов согласно пункту 2-2 статьи 8 Закона.»;

часть первую пункта 9 изложить в следующей редакции:

«9. Порядок заключения договоров посредством веб-портала государственных закупок, осуществляемого оператором уполномоченного органа в области образования (далее - оператор), в рамках размещения государственного образовательного заказа предусматривает выполнение следующих последовательных мероприятий:».