Об утверждении плана по управлению пастбищами и их использованию по Кармакшинскому району на 2025 – 2029 годы

В соответствии с подпунктом 1) статьи 8 Закона Республики Казахстан «О пастбищах», Кармакшинский районный маслихат ПРИНЯЛ РЕШЕНИЕ:

1. Утвердить План по управлению пастбищами и их использованию по Кармакшинскому району на 2025 – 2029 годы согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Председатель Кармакшинского районного маслихата

Ә.Қошалақов

Приложение к решению

Кармакшинского районного маслихата

от «28» февраля 2025 года №257

План по управлению пастбищами и их использованию по Кармакшинскому району на 2025-2029 годы

1. Настоящий План по управлению пастбищами и их использованию по Кармакшинскому району на 2025-2029 годы (далее – План) разработан в соответствии с Закон Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» статья 6 пункт 1 подпункт 15), Закон Республики Казахстан «О пастбищах» статья 8 подпункт 1) и статья 13, Приказ Заместителя Премьер-Министра Республики Казахстан - Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 24 апреля 2017 года «Об утверждении Правил рационального использования пастбищ», Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 29 апреля 2020 года №145 «Об утверждении Типовых правил выпаса сельскохозяйственных животных» и Приказ Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 29 июля 2024 года №263 «Об утверждении типового плана по управлению пастбищами и их использованию».

2. План принимается в целях рационального использования пастбищ, устойчивого обеспечения потребности в кормах и предотвращения процессов деградации пастбищ.

3. План содержит:

1) схема (карта) расположения пастбищ на территории административно-территориальной единицы в разрезе категорий земель, согласно приложению 1 к настоящему Плану;

2) схема (карта) с обозначением пастбищ, предназначенных для нужд населения по выпасу сельскохозяйственных животных личного подворья, согласно приложению 2 к настоящему Плану;

3) схема (карта) с обозначением рекомендуемых схем пастбищеоборотов, согласно приложению 3 к настоящему Плану;

4) схема (карта) с обозначением сервитутов для прогона сельскохозяйственных животных, скотопрогонных трасс и иных объектов пастбищной инфраструктуры, а также скотомогильников (биометрических ям), согласно приложению 4 к настоящему Плану;

5) схема (карта) с обозначением пастбищ, которые могут быть предоставлены в землепользование пастбищепользователям, согласно приложению 5 к настоящему Плану;

6) схема (карта) с обозначением пастбищ, подлежащих резервированию в целях удовлетворения нужд населения по выпасу сельскохозяйственных животных личного подворья, согласно приложению 6 к настоящему Плану;

7) схема доступа к водоисточникам (озерам, рекам, прудам, копаням, оросительным или обводнительным каналам, трубчатым или шахтным колодцам), составленная согласно норме потребления воды, согласно приложению 7 к настоящему Плану;

8) схема размещения поголовья сельскохозяйственных животных на удаленных пастбищах согласно приложению 8 к настоящему Плану:

9) требования, необходимые для рационального использования пастбищ на соответствующей административно-территориальной единице, к которым относятся:

соблюдение предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ согласно приказу Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 14 апреля 2015 года № 3-3/332 «Об утверждении предельно допустимой нормы нагрузки на общую площадь пастбищ» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов № 11064);

использование пастбищ с учетом пастбищеоборотов и источников водопользований;

разбивка площадей пастбищ на отдельные выпасные участки;

чередование участков пастбищ по сезонам года в пространстве и во времени (внутри сезона, года);

ежегодное оставление одного из участков пастбищеоборота без выпаса и сельскохозяйственных животных.

4. При разработке плана по управлению пастбищами и их использованию приняты следующие данные:

данные земельного баланса региона и информационной системы государственного земельного кадастра;

сведения геоботанического обследования пастбищ;

сведения о скотомогильниках (биометрических ямах);

сведения об объектах пастбищной инфраструктуры и о сервитутах для прогона сельскохозяйственных животных;

данные о численности поголовья сельскохозяйственных животных, полученные из базы данных идентификации сельскохозяйственных животных, с указанием их владельцев;

данные о количестве гуртов, отар, табунов, сформированных по видам и половозрастным группам сельскохозяйственных животных;

сведения о численности поголовья сельскохозяйственных животных для выпаса на отгонных пастбищах;

данные об особенностях выпаса сельскохозяйственных животных на культурных и аридных пастбищах, землях лесного, водного фондов и особо охраняемых природных территорий;

рекомендуемые схемы пастбище оборотов;

иные данные, представленные государственными органами, физическими и (или) юридическими лицами.

5. По административно - территориальному делению в Кармакшинскому районе имеются 2 поселка (Жосалы, Торетам) и 12 сельский округ (Акай, Жосалы, Иркол, Жанажол, ІІІ Интернационал, Актобе, Акжар, Дауылкол, Алдашбай ахун, Куандария, Т.Комекбаев, Кармақшы).

6. Общая площадь территории Кармакшинского района – 3 104 070,0 гектар, из них пастбищные земли – 2 077 630,6 гектар.

7. По категориям земли:

Распределение пастбищ по категориям земель Кармакшинского района, тысяч гектаров

Наименование сельских округов	Код классификатора административно-территориальных объектов	Категории земель	Итого земель
сельско хозяйственного назначения	населенных пунктов	промышленности, транспорта, связи и иного не сельскохозяйственного назначения	особо охраняемых природных территорий	лесного фонда	водного фонда	Земли запаса
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Кармакшинский район	-	2134804,606	83446,0	6047,35	-	435323	18676	1755189,02	3104070,0 Распределение пастбищ населенного пункта, тысяч гектаров
Р/с №	Наименование сельского округа	Код классификатора административно-территориальных объектов	Наименование населенного пункта	Общая площадь пастбищ, тысяч гектаров	Площадь и виды пастбищ
предназначенные для удовлетворения нужд населения по выпасу сельскохозяйственных животных личного подворья, тысяч гектаров	общественные, тысяч гектаров	отгонные, тысяч гектаров	сезонные, тысяч гектаров	аридные, тысяч гектаров	культурные, тысяч гектаров
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	Поселок Жосалы	434630000	Поселок Жосалы	100300,0	5180,0	95100,0	-	-	-	-
2	Поселок Торетам	434663000	Поселок Торетам	29900,0	123,0	29800,0	-	-	-	-
3	Сельский округ Акай	434633000	Село Акай	17000,0	303,0	16700,0	-	-	-	-
4	Сельский округ Жосалы	434645100	Село Торебай би	12776,0	7176,0	5600,0	-	-	-	-
5	Сельский округ Иркол	434653000	Село Иркол	11500,0	6479,0	5000,0	-	-	-	-
6	Сельский округ Жанажол	434643100	Село Дур Онгар	47500,0	3964,0	43500,0	-	-	-	-
7	Сельский округ ІІІ Интернационал	434665100	Село ІІІ Интернационал	40800,0	1385,0	39400,0	-	-	-	-
8	Сельский округ Актобе	434637100	Село Актобе	34100,0	1719,0	32400,0	-	-	-	-
9	Сельский округ Акжар	434635100	Село Акжар	29000,0	3210,0	23700,0	-	-	-	-
10	Сельский округ Дауылкол	434639100	Село Турмагамбет	36300,0	4489,0	31800,0	-	-	-	-
11	Сельский округ Алдашбай ахун	434638100	Село Алдашбай ахун	15000,0	5550,0	9400,0	-	-	-	-
12	Сельский округ Куандария	434659100	Село Куандария	21000,0	5299,0	15700,0	-	-	-	-
13	Сельский округ Т.Комекбаев	434655100	Село Т.Комекбаев	50400,0	9416,0	41000,0	-	-	-	-
14	Сельский округ Кармакшы	434657100	Село Абыла, Село Кызылтам	32400,0	5685,0	26800,0	-	-	-	- 8. Кармакшинский район расположен в центральной части Кызылординской области. Территория района полностью расположена в Туранской низменности. На севере простираются песчаные холмистые пустыни Жинишкекум и Кольдыкум - части Приаральских Каракум, в центральной части района расположены Алакая и Жосалинская степь, на юге - холмистые пески Кызылкумов. Высочайшая точка - гора Таргыл (160 м) находится в северной части района. В недрах обнаружены запасы природных строительных материалов. Климат континентальный. Среднегодовые температуры января -9-13°С, июля 27-29°С. Среднегодовое количество осадков – 100-150 мм. По центральной части района протекает река Сырдарья. Сооружены оросительные каналы Кармакшы и Шиели. По южной части проходят древние русла Сырдарии - Жанадария, Инкардарья и др. Почвы на севере бурые, песчанисто-бурые, глинистые, в центральной части - песчанисто-бурые, бело-серые. В долине и пойме Сырдарьи почвы луговые и лугово-болотистые. Произрастают полынь, житняк, боялыч, синюха голубая, чёрный саксаул, камыш, тростник, чернотал, джида, тамариск, чингиль, чий и другие растения. Из млекопитающих водятся волк, лиса, барсук, заяц-толай; из птиц - гуси, утки, фазаны, цапли и др. В течение года наблюдается ветреная погода. 9. Водоснабжение для сельского хозяйства в районе используется из подземных вод. 10. Основной отраслью сельского хозяйства в районе является животноводство. 11. В настоящее время в районе верблюдов 4440 голов, 38 807 голов крупного рогатого скота, 59 310 голов мелкого рогатого скота, 18 094 голов лошади. 12. В районе действует 14 скотомогильника и 14 ветеринарных пунктов. Сведения о ветеринарно – санитарных объектах:
№	Наименование сел, сельского округа	Ветеринар-ные пункты	Места купания скота	Пункты искуственного осеменения	Скотомогильники
Запланированные	Построенные
1	2	3	4	5	6	7
1	Поселок Жосалы	1	2	-	-	1
2	Поселок Торетам	1	1	-	-	1
3	Сельский округ Акай	1	1	-	-	1
4	Сельский округ Жосалы	1	1	-	-	1
5	Сельский округ Иркол	1	1	-	-	1
6	Сельский округ Жанажол	1	1	-	-	1
7	Сельский округ ІІІ Интернационал	1	1	-	-	1
8	Сельский округ Актобе	1	1	-	-	1
9	Сельский округ Акжар	1	1	-	-	1
10	Сельский округ Дауылкол	1	1	-	-	1
11	Сельский округ Алдашбай ахун	1	1	-	-	1
12	Сельский округ Куандария	1	1	-	-	1
13	Сельский округ Т.Комекбаев	1	1	-	-	1
14	Сельский округ Кармакшы	1	1	-	-	1 13. Для определения продуктивности пастбищ использовались данные геоботанических исследований. Средняя урожайность пастбищ на сухую массу составляет 1,5 - 2,0 центнер/гектар. Вспомогательные запасы травы и запасы кошения используются в зимний период. 14. Определение пастбищного потенциала, основано на данных о его производительности в период пастбищ. Приблизительно были получены следующие нормы кормов для скота (в среднем для одного скота): крупно рогатый скот - 4 кг, мелко рогатый скот -2 кг, лошадь и верблюд – 6 кг. Продолжительность пастбищного периода составляет 180-200 дней. Таким образом, можно определить вместительность пастбища, зная пастбищный продукт, необходимость на один день корма для животных, продолжительность пастбищного периода. Особенностей выпаса сельскохозяйственных животных на культурных и аридных пастбищах: 1) календарный график о выпасе сельскохозяйственных животных и перегона сезонных маршрутов устанавливающий использование пастбищ, а также продолжительность пастбищеоборота; 2) почва зависит от климатического региона, видов сельскохозяйственных животных, а также от пастбищеоборота; 3) степной -160 - 180 дней; 4) пустынной – 160-180 дней; 5) Длительность выпаса скота: для крупного рогатого скота молочной породы минимальная, для крупного рогатого скота мясной породы, овец, лошадей, верблюдов максимальная и зависит от глубины и плотности снежного покрова и других факторов. Примечание: расшифровка аббревиатуры: га – гектар; С – показатель Цельсия; мм – миллиметр; кг – килограмм; км – километр.

Приложение 1

к Плану по управлению

пастбищами и их использованию по